Leverantör till kommunen – hur går det till? Välkomna!

1. Leverantör till kommunen – hur går det till?Välkomna!

2. Upphandling i Uppsala kommun

3. Att göra affärer med offentlig sektor • Vad innebär det? • Hur deltar jag i aktuella upphandlingar för Uppsala kommun?

4. Vad innebär affärer med offentliga sektorn • EU-direktiv / lagen om offentlig upphandling, LOU • Öppenhet - alla upphandlingar annonseras och alla har rätt att delta • Undantag • Förutsägbarhet • Främja en sund konkurrens • Rätt till opartisk prövning

5. Uppsala kommuns verksamhet • Egen regi - ingen upphandling • ”Traditionella” upphandlingar från externa leverantörer • Konkurrensutsättning av kommunal verksamhet • från att producera välfärd till att finansiera den

6. Vad Uppsala kommun är • Kommunfullmäktige, KF • Kommunstyrelsen, KS • 19 politiska nämnder • 13 uppdragsnämnder, 2 produktionsnämnder • 12 helägda bolag • Två delägda bolag • KF, KS och nämnderna administreras av kommunledningskontoret, uppdragskontor och produktionsförvaltningar • Cirka 13 000 anställda (exkl bolagen)

7. Uppsala kommuns styrmodell Kommunfullmäktige KS, Ägare Helhetsperspektiv Ägarstyrning Återrapportering VAD Uppdragsdialog Politik Uppföljning HUR Uppdragsnämnd Uppdragsgivare Produktionsstyrelse Interna utförare Uppdrag/åtagande dialog Kommunala Bolag Upphandling Upphandling Externa utförare

8. Inriktningsmål Uppsala IVE 2013-2016 • ”Kommunal service är konkurrensutsatt där så är möjligt för att öka kreativiteten, kvaliteten och effektiviteten” • ”Hållbart producerade varor och livsmedel är en huvudinriktning i kommunfinansierade verksamheter”

9. Olika behov i kommunen • Varor • Tjänster • Bygg- och anläggningsentreprenader • Cirka 250 upphandlingar per år och cirka 1200 avtal förvaltas • upphandlingspolicy beslutad av fullmäktige • effektiva processer för behovsanalys, upphandlingsprocess, avrop och fakturahantering nödvändiga

10. Olika upphandlingar • Annonserade upphandlingar • Hur annonsering ska ske beror på kontraktsvärdet och vad som ska upphandlas • Annons i EU:s databas över tröskelvärdet: • ca 1,9 mkr för varor och tjänster och ca 47 mkr för byggentreprenader • Nationell elektronisk annonsdatabas under tröskelvärdet och vid vissa tjänster: • bl a hälsovård- och socialtjänster, undervisning, hotell- och restaurangtjänster, rekryteringstjänster • Tidsfrist att lämna anbud - enligt LOU mellan 10 till 52 dagar

11. Olika upphandlingar • Direktupphandlingar • Kontraktsvärde under 284.000 kr • Ingen annonsering eller anbud i viss form krävs enligt LOU • Kommunens riktlinjer säger att minst tre leverantörer ska tillfrågas • Tjänstekoncessioner • Lagen om valfrihetssystem, LOV

12. Hur lång tid tar en upphandling • ”Allt från ett par veckor till flera år” • Hur omfattande och komplex ett uppdrag är • Upphandlingsförfarandet • Frågor och komplikationer under processen • Överprövningar • Men i regel mellan tre till nio månader, från annons till ramavtal eller kontrakt

13. Olika avtal • Kontrakt för ett specifikt uppdrag • Ramavtal • en leverantör • flera leverantörer • rangordning • s k förnyad konkurrensutsättning (”miniupphandling”)

14. Hur Uppsala kommun genomför sina upphandlingar • Kommunledningskontoret - tjänster • Teknik & Service - varor • Kontoret för samhällsutveckling / kommunala bolag - byggentreprenader • Samverkan inom UPPSAM • Inköpscentraler – SKL Kommentus och Kammarkollegiet

15. ”Effektiv handel” • Målsättning Lätt att göra rätt! • Till 2016-06-30 ska vi… - Genomföra samtliga inköp i kommunens elektroniska avropssstöd - Erhålla 100 % elektroniska fakturor

16. Hur påverkas ni som leverantör? • Kravställning i upphandling – E-faktura – E-handel (excel-mall eller EDI) • Översyn av rutiner för att t.ex. kunna ta emot beställningar via e-post. • Ordernummer måste alltid följa med vid beställning och faktura

17. Annonsering av upphandlingar • Du hittar våra upphandlingsannonser på • Kommunens hemsida • Som tar dig vidare till vår annonsportal • Kommers Annons (www.kommersannons.se) • Skaffa log in! • Bevaka upphandlingsannonser! • All kommunicering sker via Kommers!

18. Kommers annons

21. Anmäla intresse att delta i upphandling

22. Kommande upphandlingar • Ett urval av kommande upphandlingar presenteras på Uppsala.se: • Uppsala.se –> Företag & arbete -> Upphandling, utmanarrätt och valfrihetssystem -> Planerade upphandlingar

23. Vad jag ska tänka på som leverantör • Skaffa information om kommande upphandlingar • Delta på leverantörsträffar • Delta i företagsdialogen • Bevaka annonsportaler • Kontakta gärna oss – feedback på avtal, inköpsmönster, produktutveckling osv.

24. Vad kan jag göra som leverantör • Vad kan jag göra om: • Jag anser att mitt anbud felaktigt förkastats • Jag anser att upphandlingsunderlaget innehåller krav som gynnar viss leverantör • Vad kan hända om: • Mitt företag har skatteskulder • Mitt företag inte följer ett ingånget avtal

25. Mer information om offentlig upphandling Kammarkollegiet Upphandlingsstöd har vägledningar för leverantörer www.upphandlingsstodet.se. Helpdesk på tel. 08-7000 900 e-post upphandlingsstodet@kammarkollegiet.se Konkurrensverket har vägledning om samarbete vid upphandlingar www.kkv.se

26. Kontakta oss gärna! Upphandling@uppsala.se Charlotta Frenander Upphandlingschef charlotta.frenander@uppsala.se

27. Tack för ert deltagande!