Subiecte

1. Conferinţa„Europenizareaserviciului public din Republica Moldova“Chisinau, 24 mai 2012 Recrutarea funcţionarilor publici în EstoniaAiri AlakiviConsultant superior, OECD SIGMA

2. Subiecte • Principiile recrutării funcţionarilor publici • Tipurile de serviciu public • Modele şi practici de recrutare • Tangenţe şi provocări comune

3. Principiul cheie al recrutării • Principiul bazat pe merit, i.e. recrutarea prin concurs echitabil şi deschis este şi ar trebui să rămână pilonul de temelie al serviciului public • Concursul deschis garantează dreptul tuturor cetăţenilor (UE) de acces egal la serviciul public într-un stat membru al UE • Concursul deschis permite recrutarea echitabilă, transparentă şi obiectivă a celor mai buni candidaţi disponibili pe piaţa muncii

4. Tipurile de serviciu public din UE (1) Informaţie generală: • În UE nu există un acquis communautaireprivind chestiunile de administrare şi serviciu public • EUPAN (Reţeaua Europeană de Administrare Publică): structură informală pentru schimbul de experienţă şi bunele practici printre statele membre ale UE în domeniul administrării publice şi serviciului public, supravegheată de Miniştrii responsabili de administraţia publică • OECD SIGMA: Principiile europene pentru administrarea publică (1999) – concept călăuzitor pentru reforma serviciului public al statelor în proces de accedere

5. Tipurile de serviciu public din UE* (2) • Serviciu public bazat pe carieră • AT, BE, CY, FR, DE, GR, HU, IE, LU, PT, RO, ES, EC şi alte instituţii UE • Serviciu public bazat pe funcţii • CZ, DK, EE, FI, NL, SE, UK • Serviciu public de tip combinat • BG, IT, LV, LT, MT, PL, SK, SI * Conform unui studiu comandat de Preşedinţia UE Franceză, 2008

6. Modele şi practici de recrutare (1) • În serviciile publice bazate pe carieră • Recrutarea funcţionarilor public de rang superior (ex: instituţiile UE) • Depunerea cererii on-line în bază permanentă (ex. o dată/an) • Testarea bazată pe folosirea calculatorului: • argumentare verbală + numerică + abstractă • Teste de logică în diferite situaţii • Centru de evaluare în baza cadrului de competenţă al oficialităţilor UE: • studiu de caz în domeniu (ex., legislația, audit, economie, TIC) • exerciţiu în grup • prezentare verbală • interviu structurat • Lista de rezervă (valabilă pentru un an) • Numirea în funcţie (instituţia UE selectează cadre din listă)

7. Modele şi practici de recrutare (2) • În serviciile publice bazate pe funcţie • Recrutarea pentru posturi concrete (ex: Estonia) • Publicarea locului vacant de către autoritate care numeşte în funcţie • Pre-selectarea ce către comisiile de recrutare, în baza • criteriilor de eligibilitate (specificate în Legea privind serviciul public, ex. cetăţenia, vârsta, nivelul de studii) • criteriilor de selectare (specificat în anunţul privind locul vacant , ex. experienţa profesională relevantă, cunoaşterea demonstrată a limbilor engleză , rusă, etc.) • (Eseu, studiu de caz, exerciţiu în grup la un subiect profesional relevant , teste IQ şi de personalitate, etc.) • Interviu structurat de către comisia de recrutare, bazat pe • Profilul predeterminat al funcţiei • Cerinţe profesionale • Cadrul de competenţă • Numirea în funcţie pentru o perioadă nespecificată

8. Modele şi practici de recrutare (3) • În serviciile bazate pe funcţie • Recrutarea centralizată a funcţionarilor publici de rang superior (ex: FI – Ministerul finanţelor, Estonia – Oficiul Guvernului) • Publicarea locurilor vacante (pagini web, ziare) • Pre-selectarea în baza criteriilor de eligibilitate şi selectare, şi decizia prin metode de evaluare aprobată de către comisia de recrutare permanentă • Evaluarea candidaţilor în baza competenţei: • Interviu structurat pentru a evalua competenţele principale ale FPS, ex. managementul strategic, orientarea spre rezultate, capacităţi de lider, lucru în reţea, comunicare, învăţare şi dezvoltare • (Studiu de caz la subiecte relevante, teste IQ şi de personalitate, teste de cunoaştere a limbii străine, studierea palmaresului profesionist) • Lista scurtă a candidaţilor (1–3) pentru Autoritatea care numeşte în funcţie • Numirea în funcţie pentru o perioadă de timp specificată (5+5 ani)

9. Tangenţe şi provocări comune • Trecerea de la evaluarea cunoştinţelor la evaluare competenţelor • Cum de găsit cele mai importante competenţe pentru funcţionarii publici de azi şi de mâine? • Care sunt cele mai bune metode de evaluare a competenţelor principale? • Talentele există atât în interiorul, cât şi în exteriorul serviciului public • Cum trebuie de făcut din serviciul public un loc de muncă atractiv ? • Cum trebuie de cuprins toţi candidaţii potenţiali? • Armonizarea recrutării funcţionarilor publici cu contracte pe termen fix • Cum trebuie de construit o conducere de vârf sustenabilă a serviciului public?

10. Vă mulțumesc pentru atenţie