PROGRAMA EXECUTIVE MASTER EN POLÍTICAS Y PRÁCTICAS DEL DESARROLLO ( DPP )

1. PROGRAMA EXECUTIVE MASTER EN POLÍTICAS Y PRÁCTICAS DEL DESARROLLO (DPP)

2. Aplicación de las Políticas globales de Desarrollo Caso: Núcleos Ejecutores Francisco Dumler Cuya Agosto 2014 Mag. Francisco Dumler Cuya Agosto 2014

3. Marco Normativo ¨Las instituciones u organizaciones que reciban financiamiento para la ejecución de sus proyectos serán denominadas genéricamente núcleos ejecutores y para acceder al financiamiento del Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) deberán constituirse como tales ante el¨. Decreto Ley N° 26157: Ley de Creación del Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social Art.4° • FONCODES cuenta con la atribución de ¨Otorgar créditos, transferir recursos y otorgar donaciones a favor de los núcleos ejecutores que se constituyan como tales, de conformidad con lo establecido en el artículo 4° del Decreto Ley Nº 26157¨ Decreto Supremo N° 057-93-PCM: Aprueba el Estatuto de FONCODES Art.9°

4. Marco Normativo ¨Autoriza al MVCS a realizar intervenciones a través de núcleos ejecutores, con la población pobre y extremadamente pobre de las zonas rural y rural dispersa, para desarrollar proyectos de mejoramiento de vivienda rural, saneamiento rural, mejoramiento de infraestructura del Tambo e infraestructura productiva.¨. Centésima Sétima Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30114, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014° Propuesta

5. Objetivos del Núcleo Ejecutor Lograr la participación de la población organizada en los procesos de preinversión e inversión. Desconcentrar instancias que toman decisiones en la lucha contra la pobreza, sentando las bases de un sistema de participación en la gestión de proyectos de inversión en zonas pobres, realizado por la propia población. Crear un sistema ágil y eficiente de transferencia directa de recursos a la población que permita financiar y ejecutar pequeños proyectos en corto plazo Propiciar la participación de equipos de profesionales multidisciplinarios, interesados y con vocación para trabajar en el desarrollo rural. Propiciar que la población maneje de manera transparente los recursos asignados a los proyectos.

6. ¿Quiénes utilizan hoy los N.E.? Programa Nacional de Vivienda Rural

7. Definición del Núcleo Ejecutor Organización creada por la propia población que se constituye como tal ante FONCODES y que representa a una comunidad organizada que busca un beneficio de tipo social, que participa en forma activa y comprometida en la gestión del proyecto, ejerciendo derechos y obligaciones y asumiendo un rol protagónico en su propio desarrollo. Comunidad Organizada NUCLEO EJECUTOR

8. Características • El N.E. constituye un ente colectivo de naturaleza privada, cuya existencia está relacionada al ciclo del proyecto. Es decir, nace con el objetivo de gestionar el financiamiento del proyecto y termina cuando concluye y es transferido a la entidad receptora. • Su naturaleza jurídica (privada), permite una modalidad ágil de transferencia y manejo de recursos. • El financiamiento es otorgado a los N.E. bajo la modalidad de ¨donación con cargo¨, lo que implica ejecutar el proyecto y rendir cuenta por los gastos realizados. Comunidad Organizada NUCLEO EJECUTOR

9. Organización • El N.E. es una organización que opera a través de dos instancias: • La Asamblea General, conformada por los miembros de la comunidad o población usuaria. • El Órgano Representativo del NE (ORNE), elegido democráticamente, conformado por el Presidente, Tesorero, Secretario y Fiscal. Los tres primeros son elegidos por el N.E. en Asamblea General y el Fiscal es designado por la Municipalidad. ORNE Asamblea General

10. Estrategia del N.E. 1 Componente Técnico Operativo: Establecido por FONCODES y conducido por profesionales contratados por el NE, en el ciclo del proyecto. 2 Componente Social: Mediante la promoción de la participación comunitaria a lo largo del proceso de gestión del proyecto.

11. El Ciclo del Proyecto de FONCODES* Pre Inversión Inversión Pre Ciclo Elaboración y revisión de estudio definitivo Elaboración de perfil Asistencia a gobierno local en priorización de proyectos Envío de información a OPI del gobierno local para su registro en el banco de proyectos Revisión de perfil Registro de perfil por Unidad Formuladora de Gobierno Local Aprobación CZAP Constitución de Núcleo Ejecutor, selección de agentes y suscripción de convenios Ejecución de Obra Evaluación y declaratoria de viabilidad por OPI de Gobierno Local Liquidación Transferencia *El ciclo de proyectos del SNIP, considera la pre inversión, inversión y post inversión.

12. Actores Participantes: ASISTENCIA Y SUPERVISION: Nivel Local (Profesionales externos: Evaluador, Supervisor), Nivel Zonal ( Equipo Zonal: Evaluador, Supervisor, Capacitador, Asesor Legal), Nivel Nacional (Sede Central: Gerencias de Línea)

13. EXPERIENCIA DE FONCODES EN NUCLEOS EJECUTORES 20 AÑOS DE VIDA INSTITUCIONAL NACIONAL 58,911 Proyectos Inversión S/. 6.819.913.478 Riego 4,963 Proyectos Inversión S/. 699’328,334 Participación y Vigilancia Ciudadana Datos al 31/07/2009 Datos a 31/12/2009 Fuente: FONCODES-UPR/ETSE

16. Planteamiento General de intervención con NE en los Programas del MVCS

17. Tambo como centro de operaciones del NE

18. Programa Nacional de Vivienda Rural - PNVR • Mejoramiento de las vivienda de los hogares de extrema pobreza y pobreza(SISFOH) para mejorar las condiciones térmicas del interior de las viviendas. Se instalará: • Puertas de madera tipo contraplacada rellena de poliestireno expandido. • Ventanasde madera tipo proyectante, con doble vidrio. • Pisode madera (OSB) • Cobertura de calamina con recubrimiento interno de fibra de vidrio • INVERSIÓN ESTIMADA POR VIVIENDA: S/. 10,000.00

19. Enfoque General de Intervención Articulado al Modelo de Inclusión Social

20. Avances alcanzados a julio 2014 en el MVCS

21. Avances alcanzados a julio 2014 en el MVCS

22. Muchas gracias …