Ticaret Birliklerinin REACH ’deki Rolleri ( ve CLP)

1. Ticaret Birliklerinin REACH’deki Rolleri (ve CLP) Hollanda’nın açısından

2. Bugunki sunum • Hollanda Kimya Endüstrisi • Kimyasallar poliçesı tartışmasında ve REACH uygulamalarında VNCI’nin rolü … • … Diğer paydaşlarla işbirliği • … Endüstriye destek • Bugunun (REACH & CLP) sorunları

3. Hollanda Kimya Endüstrisi • İşgücü 66.000 • Devir 50 milyar€ • Toplam NL ihracatının %17’sinden sorumlu • GSMH ‘ye katkısı: 2,9% • Ar&Gebütçesi >1,1 milyar€

4. AB’de Hollanda Kimya Endüstrisi • Toplam AB satışının %10.2’si • Uluslararasına yönelik: • İthalat: 44.9 milyar€* • İhracat: 62.2 milyar€* *nakliye dahil

5. VNCI • > 600 (birleşik) üye şirketler • 32 çalışan • Yeri The Hague

6. Ne yaparız • Lobi • Hizmet 5 alanda • Güvenlik, Sağlık, Çevre • Enerji ve İklim değişikliği • Kimyasallar poliçesı • Yenilik ve eğitim • Üye hizmetleri ve iş havası

7. Ne yapmayız.. • Sosyal ve iş ilişkileri  AWVN • Bireysel şirketlere hizmet  Synchem +

8. Üyelikler • >10 üye federasyonlar(“DU organizasyonları”) • VNO-NCW’ye üye • Cefic’e üye

9. Kısaca kendim hakkında… • Eğitim olarak Kimyager • 20 yıllık kimyasal poliçesı ve kanunu tecrübesi • VNCI in 1999 yılında VNCI’ya katıldı • Kimyasal poliçesı ve kanunu, biosidler, risk poliçeları, klorine sorunları, nanomaddelerin guvenligi

10. VNCI ve1999’dan önce kimyasallar poliçesı • Mevcut kimyasalların içerik ve risklerinin yeterince bilinmemesi • Risk Değerlendirmesi prosesi yavaş ve yoğun kaynaklıdır • Sorumlulukların tahsisi • Alt kullanıcıların limitli katılımı • “Geçmişin izleri” • “yeni” sağlık ve çevre etkileri endişeleri  Gelecek kimya poliçesı için strateji ihtiyacı

11. VNCI ve Kimyasallar poliçesı 1999-2001 Hollanda’da Kimyasallar poliçesı tartışması • “Maddelerin Yönetimi Stratejisi” (SOMS): poliçe tartışması dahilinde • 6 departman, enstitü, geniş çaplı endüstri, çevre, tüketici, işçi grupları • Yönetim ekibi: 1 devlet üyesi, endüstri, STK her biri

12. VNCI ve Kimyasallar poliçesı 1999-2001 • Evre 1: problemin tanımlanması (PBT, CMR, Endokrin Bölücüler, endüstri araçları) • Evre 2: Mümkün çözümlerin envanteri (önceliklendirme, önlemler, değer zinciri yönetimi) • Evre 3: Pozisyonların tartışması ve poliçe geliştirme

13. Endüstrinin pozisyonu • Endüstri problemleri belirler, ve çözümleri için yardıma ihtiyacı vardır • poliçe risk bazlı olmalıdır • Önlem prensiplerinin işlevselliği • AB eşit şartları (ulusal yasa yok ama yerine…) • Hükümetle toplumsal sözleşmeler, STKlar

14. Zorluklar ve güçlükler İyi, açık tartışma, diğer paydaşlara güven • Endüstri • “Kimyasal olmayan” endüstri sektörlerinin poliçe revizyonunun önemini algılaması yavaş • Ortak taban bulmak zor • Uluslararası şirketlerin limitli desteği

15. Zorluklar ve güçlükler • STKlar • Limitli kaynaklar • Sonuç odaklı değil • Çevresel STKların katılımı limitli • Hükümet • Çeşitli departmanların limitli katılımı • Hükümet toplumsal sözleşmelere girmeye hazır değil

16. SOMS prosesinin sonucu • 2001: SOMS poliçe kağıdı • Ana hatları • Tehlike bazlı kategorileme • “Prensipte” endişe dayalı ölçüler • NACler için önlem ölçüleri (veri yok, pazar yok) ve Yüksek Endişe Uyandıran kimyasallar (1 jenerasyon içinde faz dışı) • Endişe kategorileri bazında artan RA & RM (önceliklendirme) • 3 yıl içinde uygulama (kanunlar dahil)

17. SOMS ve REACH2001 • SOMS = Hollanda hükümetinin REACH tartışmasındaki pozisyonu • Bu süre zarfında… • EC: Beyaz Kağıt’ın geliştirilmesi • Cefic: “Kimyasallarda güven” • ICCA: HPV-programı • Çeşitli üye ülkeler tarafından poliçe dökümanları

18. VNCI veKimyasallar Poliçesi 2001-2004 SOMS uygulamaları … • Değer iletişim zinciri, risk değerlendirmesi, yerine koyma pilot projeleri • Araçların geliştirilmesi.e. Stoffenmanager • Kimyasallar akdinin oluşturulması… ve REACH tartışmasının hazırlanması • Mevzuat tekliflerinin görüşülmesi • REACH paydaş forumunun oluşturulması

19. VNCI veKimyasallar poliçesiPaydaş forumu (2004-halen) • Üyelik: otoriteler, STKlar, endüstri • Toplantıların sıklığı: ~iki ayda bir • Amaç • Konsey Çalışma Grubu’nun ilerleme bilgisi (sonra: CARACAL) • Pozisyonların yerdeğişimi • Poliçe sorunlarının görüşülmesi • Uygulama sorunlarına değinilmesi

20. VNCI ve Kimyasallar Poliçesi 2001-2006 Ulusal: (için hazırlanan) REACH tartışması • VNCI ve diğer endüstri çalışma gruplarında poliçe pozisyonu geliştirilmesi • Hükümetle poliçe toplantıları • Hollandali parlamenterler ile toplantılar • STKlar ile toplantılar • Pozisyon araştırmaları, haber makaleleri yayını

21. VNCI ve Kimyasallar Poliçesi 2001-2006 Uluslararası: (için hazırlanan) REACH tartışması • Cefic Çalışma Grubu üyesi • Avrupa Komisyonu ile toplantı • MEPler ile toplantı • STKlar ile toplantı • 3 uluslararası atölye çalışması için (Ko-)

22. VNCI ve Kimyasallar Poliçesi 2006-halen VNCI aktif bir şekilde poliçe tartışmalarına katılır • Hollanda endüstrisi REACH kurulları • Hollanda REACH Paydaş forumu • Hollanda yetklilileri ve MEPler ile geçici toplantılar • Uluslararası konferanslara katılım, CARACAL SG • Cefic • Strateji Uygulama Grubu • REACH Yönetim Ekibi • Çalışma Grupları

23. REACH UygulamalarıVNCI Aktiviteleri İş çok erken başladı (2004) • Not ve rehberlerin yayını • Aylık VNCI dergisinde makalelerin yayınlanması • Haftalık elektronik bülten • Haber makaleleri • “haftanın sorusu”

24. REACH UygulamalarıVNCI Aktiviteleri • Belirli konularda atölye çalışmaları • Polimerler • SIEF oluşumu • Ara ürünler • Kimyasal Güvenlik Değerlendirmesi • Yıllık REACH ve CLP konferansı • VNCI Yardım masası

25. REACH UygulamalarıDiğerleriyle işbirliği • Diğer ticaret birliklerine ve Ticaret Odalarına hizmetler • REACH paydaşlar forumu • Uygulama projeleriyle ilgili olarak Hollandalı yetkililerle geçici toplantılar • Ulusal Yardım Masası kurul üyesi

26. Otoritelerle görüşülen uygulama sorunları • Ön-kayıt • Polimerler • Atık • Ara ürünler • Madde tanımı ve çok bileşikli maddeler • SIEFler • İthal edilenler  Çoğu CA(RACAL) veya GRIP’e getirilmiştir

27. REACH uygulamalarıDiğerleriyle işbirliği • Cefic çalışma grubunun katılımı • Cefic Rehber ve araçlarının gelişimine katkı • Uygulama atölye çalışmalaına katılım • REACH uzman ağı • Ulusal Federasyon için Platform • S&Cveritabanı

28. Endüstrideki mevcut sorunlar • Bir takım önemli araçlar ve rehberler hala kayıptır • SIEF oluşumu • SIEF iletişimi • REACH ve CLP sonucu olarak işyükü • Kayıt • S&Eenvanteri • Etiketlerin uyumlaştırılması • SDSlerin uyumlaştırılması

29. Ve … • Masraflar • Birçok madde tanımlama sorunu • Birçok CLP-sorunu • Nanoformdaki maddeler konusunda endişeler • Ek II’nin revizyonu • Kayıt numarası sorunu • Yayın tarihi Q1 2010’den önce değil • Rehberin yayınlanması Q1 2010’den önce değil

30. Uygulama sorunlarının yönetimi • Yönetici iletişim grubu • Komisyon, endüstri ve ECHA’dan yüksek düzey temsilciler • Uzmanlar tarafından destek • En önemli sorunlara odaklanma • Haziran 2010’a kadar teslim edilmeli

31. Dikkat edilecek noktalar Geçmişteki politik farklılıklara rağmen, • Endüstri de ve otoriteler de REACH’in başarısından sorumludur • Faydalı çözümlere ihtiyacımız vardır, • Yapıcı konuşmalar gereklidir, • Ödün verilebilmelidir, ve • Endüstri ve otoriteler arasında yakın işbirliği

32. Avril Doyle, MEP Aralık 11, 2006 “Komisyon, Yetkili Kurumlar, Üye Ülkeler, Ajans ve Avrupa Parlamentosu olarak bizler REACH’in verimli ve düzgün bir şekilde uygulanması için bir role sahip olmamıza rağmen, Komisyon halen teknik rehber dökümanlarını ve IT araçlarını, endüstrinin ve otoritelerin başlangıçtan itibaren verimli şekilde uygulayabilmesi için geliştirmektedir. Yetkili kurumlar, kendileri ya da endüstrilerle bağlantılı olarak ulusal yardım masalarını kurmalıdır. Bu hazırlık araçları yapısı gerekli yapıların tamamen işlevsel olduğundan emin olmak için REACH ugulamasının son tarihinden önce yerleşmiş olmalıdır.