RuralStruc Program - World Bank Atelier Sciences Po

1. RuralStruc Program - World BankAtelier Sciences Po Anna Cecilia ROSSO Yariv NORNBERG Mark WAYLAND Présentation, 10 février 2006 Banque mondiale, Paris

2. Plan • Introduction générale • Présentation de la problématique • Quelques éclairages – littérature • Analyse comparative • Grille d’analyse/indicateurs • 4 pays subsahariens • Conclusion

3. I) Introduction générale • RuralStruc • Economic and Sector Work (ESW) • Banque mondiale • Agence française du developpement (AFD) • Le but principal de RuralStruc

4. Où se situe nôtre contribution? • Phase préparatoire • ‘Ateliers internationaux’ à Sciences Po • Projet professionnel - étudiant(e)s en Master • Groupe de travail • Tuteur: Prof. GABAS • Personnes de ressource: Messieurs COUSSY, TRAORE, VERGEZ

5. Objectifs de l’atelier Produits attendus: • Identification préliminaire des indicateurs pour une approche comparative de la première étape du programme; • Une revue bibliographique des methodologies comparatives; • Un document de travail sur les 4 pays subsaharians du programme (Kenya, Madagascar, Mali & Sénégal).

6. Comment intérpretons-nous ce rôle? Concrètement • livrer les produits attendus Mais aussi… Dans la pratique • fournir des produits dans une forme utile pour ceux qui prendraient le relais - “a user-friendly product”

7. II) Problèmatique de la ‘concept note’ • Le ‘modèle évolutionnaire’ n’est pas adapté aux nouvelles réalités mondiales • Nouvelles réalités économiques et démographiques • Y a t-il des “exit options”? • Pourquoi des divergences et convergences entres pays? • Deux hypothèses • Ségmentation: quels sont les impacts? • Changement du rôle de l’agriculture? • “New rural household configurations”

8. III) Littérature • Mieux comprendre la problèmatique • Méthodologie • Références d’analyse • Documents de la Concept Note du RuralStruc • Grilles de lecture • Examples des documents travaillés • Nicita • Mahoney • Reardon & Trimmer

9. NICITA“Who benefited from trade liberalization in Mexico? Measuring the effects on Household Welfare” (2004) • Auteur: Chercheur à la Banque Mondiale, Washington • Type d’article: modélisation économetrique (tariffs pass-through) • Sommaire de l’étude: • Analyse des mouvements des prix sur les ménages • Lien entre liberalisation et mouvements des prix (niveau régional) • Impact des variations des prix sur le revenus du travail • Double Impact (prix et revenus)

10. NICITA (suite)“Who benefited from trade liberalization in Mexico? Measuring the effects on Household Welfare” (2004) • Conclusions: • Effects (Nord et Sud) - Prix & Salaires • Augmentation universelle du revenu • Réduction de la pauvrété • Mais, augmentation de l’inequalité entre riches et pauvres • Lien avec RuralStruc: • Les effets de la liberalisation au niveau régional • Divergences: malgré la reduction de la pauvreté, augmentation de l’inégalité

11. Mahoney“Path-Dependent Explanations of Regime Change: Central America in Comparative Perspective” (2001) • L’auteur – sociologue et politologue américain • Type d’article – présentation d’une méthodologie sur l’approche de dépendance au sentier. • Sommaire - une élaboration de l’approche faite à travers une analyse macro-historique des changements de régimes dans 5 pays cas. • Lien avec le RuralStruc – présentation d’une méthode de comparaisons dans le contexte d’une étude où la transformation du secteur agricole en a été le facteur principal.

12. Mahoney (suite) La structure analytique de l’approche de dépendance au sentier - Conditionsantécédentes Point/Momentcritique Persistance structurelle Enchaînement réactif Résultat

13. Reardon & Timmer“Transformation of Markets for Agricultural Output in Developing Countries Since 1950: How Has Thinking Changed?” Chapter 13 (2005) • L’auteur: Michigan State Univ., Center for Global Development • Type d’article: Analyse historique économique • Sommaire:Agriculture et le ‘Supermarket revolution’ • Lien avec le RuralStruc: • Evolutions du secteur agricole - contexte globale • ‘Structures’ vs. ‘niveaux’ de consommation domestique • Effets de l’IDE sur la chaîne agro-alimentaire • Impact des grosses firmes sur les prix domestiques

14. Étape suivante… Nos réflexions sur ces études ont nous permis: • D’aborder la méthodologiecomparative • Commencer la construction de la grille des indicateurs pour l’analyse de la problèmatique

15. IV) Méthodologies comparatives Une méthodologie comparative pourquoi faire? « … une approche comparative entre les différents pays se focalisera sur la compréhension et la caractérisation du processus de changement… l’objectif est de se focalisé sur le processus… » (traduit de la concept note)

16. « Elémentaire mon cher Watson »Le basic en 7 étapes • Réflexion et intérrogation; • Objet de recherche et problématique; • Quel type de comparaison choisir?; • Quelle méthodologie sélectionner?; • Le travail de terrain; • Le travail d’analyse; • Pari gagné? La restitution des connaissances.

17. A la découverte de méthodologies comparatives… la démarche emprunté • Identification de l’états des lieux chez les politologues • Élaboration d’une bibliographie référentielles • Giovanni Sartori James Mahoney

18. Il en vaut la peine de s’attarder sur: • Une évaluation critique de grilles d’analyses – établit par Dirk Berg-Schlosser • Une comparaison des administrations publiques en Afrique – établit par Dominique Darbon • Les pièges a éviter – « Bien comparer, mal comparer » et le patrimoine de Giovanni Sartori • Les repères bibliographiques de Cécile Vigour • L’approche francophone vs. l’approche anglo-saxonne – un débat artificiel!?

19. L’approche de dépendance au sentier «À chaque pas d’un cheminement, plusieurs choix politiques et économiques, fournissant des alternatives réelles, sont possibles. La dépendance de sentier est une façon de réduire conceptuellement la gamme de choix et de lier les décisions dans le temps. Mais il ne s’agit pas d’un processus inévitable, où le passé prédirait clairement l’avenir» Douglass NORTH, 1990, Insitutions, Institutional Change Economic Performace, Cambridge University Press, pp. 98-99.

20. L’approche de dépendance au sentier (suite) Travaux de premier plan: • Chez les politologues: Moore, Rueschemeyer et al, Luebbert, Collier & Collier tous confrontés dans l’article de Mahoney et celui de Pierson. • Chez les économistes: Paul A. David à la recherche d’ “une économie historique” faisant face à la critique de ses homologues.

21. V) Grille d’analyse • De la ‘concept note’ à une ‘grille d’analyse’ • La logique de nôtre approche à la construction d’une grille

22. 5 thèmes • Structure économique (ES) • Secteur agricole (AS) • Socio-démographique (SD) • Environnement institutionnel (IE) • Contexte géopolitique (GP)

23. Structures économiques • Indicateurs classiques • Comptes nationales (TEE) • GDP etc.

24. Secteur agricole • Structure des marchés • Fixation des prix • Structures de la production et de la consommation

25. Socio-démographique • Population • active/non-active, • rurale/urbaine, • agriculture/rurale, activité/industrie • niveau d’éducation • Structure des migrations • intra-étatique: rurale-urbaine, intersectorielle • inter-étatique: rurale-urbaine, intersectorielle

26. Environnement institutionnel • Gouvernance • Type et fonctionnement des institutions • Stabilité • Niveau & percéption de la corruption • Politique publique

27. Contexte geopolitique • Libéralisation du commerce • Géopolitiques des ressources • Stabilité (domestique, régionale)

28. Limites de la grille • De la theorie à la réalité • Reconnaissance de nos limites d’expertise et les contraintes de temps • Nécessité de construire certains indicateurs?

29. Les 4 pays subsaharians (III) RuralStruc - 7 études de cas pays Nôtre but - fournir un point d’entrée pour les 4 pays subsaharians

30. Nôtre approche aux 4 pays • Prise de contact général avec les 4 pays • Tirer les événements significatifs sur 40 ans • Essayer de lier les données aux grands thèmes de la grille d’analyse

31. Résultats atteints sur les 4 pays • Une note de synthèse pour fournir un point d’entrée pour les études de cas pays • Liste des références evalués pour établir leur utilité par rapport à la problématique

32. Le Kenya • Classé au 22ème rang des pays les plus pauvres, plus de 50% des 34 millions d’habitants y vivent de moins d’1 US$ par jour. • Événements majeures: Indépendance en 1963, système uni-parti jusqu’en 1991, fin 2002 – premier changement politique. • Caractéristiques clés: - Corruption; - Tensions ethniques; - Région conflictuelle; - Migration négative/fuite de cerveaux; - Climat difficile.

33. Madagascar • Événements majeures • Caractéristiques clés à considérer

34. Mali • Événements majeures: • Secteur du cotton doit être réformé • Amélioration du système politique • Problème de stabilité géopolitique (dans la région)

35. Mali • Caractéristiques clés à considérer: • Problème de dépendence • Diminuer la forte dépendence sur l’aide internationale • Créer la stabilité en diminuant la forte dépendence des facteurs extérieurs (cotton et or) • Réformes nécessaires du secteur agricole • Relations avec d’autres états dans le region (en particulier avec le Sénégal)

36. Sénégal • Événements majeures: • Indépendence en 1960, fait partie de la Zone Franc • Le secteur primaire représente le 19,8% du PIB et l’agricolture emploie le 77% de la population • Réformes agricoles en 1995 • Caractéristiques clés à considérer: • Importance des zones urbaines • Croissance du secteur industriel • Problèmes au niveau politique • Problème d’allocation des reources

37. L’état de lieu • Encore plus des données à collecter… • Elaboration de la grille… • Intégration des meilleures aspects des méthodologies comparatives…