Impactos sobre el modelo contable español de la reforma contable

1. Impactos sobre el modelo contable español de la reforma contable BEGOÑA GINER INCHAUSTI Catedrática de Economía Financiera y Contabilidad de la Universitat de València Miembro de la Comisión de Valoración de AECA 21 de junio de 2006

2. Contenido: • El Reglamento 1606/2002 • Los pasos para la reforma contable en España • Reforma del Código de Comercio • Reforma de la Ley de Sociedades Anónimas • El nuevo Plan General de Contabilidad • Reflexiones finales

3. El Reglamento 1606/2002 • Objetivo: adopción de las normas del IASB para asegurar un alto grado de transparencia y comparabilidad de los estados financieros y un eficiente funcionamiento del mercado de capitales europeo • Afecta a las CC.CC. de las empresas cotizadas (8,000) • Los Estados miembros pueden obligar, o autorizar, a otras empresas y a las CC.II. • Adopción no después de 2005, salvo excepciones permitidas por Estados miembros: cotizan en y fuera de Europa y emplean otras normas internacionalmente aceptadas como base principal de información, o solo cotizan títulos de deuda • Las normas aceptadas deben publicarse traducidas en el Diario Oficial de la U.E.

4. Los pasos para la reforma contable en España • Libro Blanco para la reforma de la Contabilidad: 2001-2002 • Muchas recomendaciones (aproximar a las NIIF) • Comisión para la reforma: borrador para una nueva Ley de armonización contable: 2003 • Cambios más urgentes: Ley de medidas de acompañamiento (BOE 31/12/2003) • Se permitió NIIF a todas las CC.CC, se introdujo el grupo de coordinación y el valor razonable • Proyecto de Ley de reforma y adaptación de la legislación mercantil en materia contable, para su armonización internacional con base en la normativa de la UE (BO Cortes 12/05/2006) • Afecta a las CCAA a partir de 1/01/2007 • Grupo de trabajo Reforma PGC y 10 subgrupos: 2005

5. Reforma del Código de Comercio • Definición de elementos patrimoniales • Se obliga a un criterio de valoración cuando en las NIIF hay más de una opción • Incorporación del valor razonable • Incorporación de dos nuevas CC.AA, el estado de cambios en el patrimonio neto (rdo, cº valor que no van a rdo, correcciones de errores, efectos de cº en criterios contables) y el estado de flujos de tesorería • No amortización del fondo de comercio (pérdida por deterioro irreversible) • Grupos de coordinación • Si cotiza alguna sociedad del grupo se usan NIIF • Se presume que con un 20% de dº de voto se tiene influencia significativa

6. Definición de elementos patrimoniales • Se atiende al fondo económico y jurídico -> cº en instrumentos financieros • Activos: bienes, derechos y otros recursos controlados económicamente por la empresa, resultantes de sucesos pasados, de los que es probable que la empresa obtenga beneficios económicos en el futuro • Pasivos: obligaciones actuales surgidas como consecuencia de sucesos pasados, cuya extinción es probable que dé lugar a una disminución de recursos que puedan producir beneficios económicos. Incluye provisiones • Patrimonio neto: la parte residual de activos s/ pasivos • Ingresos: incrementos en el patrimonio neto, que no tengan su origen en aportaciones de socios • Gastos: decrementos en el patrimonio neto, que no tengan su origen en distribuciones de socios

7. Valor razonable • Para instrumentos financieros si se puede determinar de forma fiable: mercado o modelos y técnicas de valoración (a desarrollar reglamentariamente) • Se posibilita su uso en el futuro para otros elementos para los que sea obligatorio… • Cambios de valor al resultado o al neto (ECPN) • Se matiza la prudencia • Tener en cuenta todos los riesgos (antes riesgos previsibles y pérdidas eventuales) • En situaciones de incertidumbre estimaciones conservadoras

8. Reforma de la Ley de Sociedades Anónimas • Aumento de límites para formular cuentas abreviadas (30%) • Impacto en la obligación de auditoría (el 21% del censo exentas: 4800) • El EFT no es obligatorio para las que formulan balance y ECPN abreviados • Se eliminan los formatos de CC.AA • Si hay FC, dotar una reserva indisponible por el 5% del beneficio (o de reservas libres) hasta el FC • Se prohíbe distribuir bº si reservas indisponibles < gastos de primer establecimiento e I + D • Se deroga el límite simplificado de la contabilidad

9. El nuevo Plan General de Contabilidad • Se autoriza al Gobierno mediante el Proyecto de Ley de reforma y… • Objetivos de los subgrupos de trabajo • Convergencia con las NIIF adoptadas en la UE • Referencia el actual PGC • Fijar las bases para posteriores desarrollos a través de Resoluciones del ICAC

10. Subgrupos de trabajo • Marco Conceptual de la Contabilidad • Inmovilizados materiales e intangibles • Instrumentos financieros y operaciones de cobertura • Existencias. Ingresos, subvenciones y gastos • Diferencias de cº en moneda distinta a la funcional • Impuestos sobre bº e impuestos indirectos • Provisiones y contingencias • Hechos posteriores, errores, cº de criterio contable y estimaciones • Combinaciones de negocios, negocios conjuntos y consolidación • Normas de elaboración de Cuentas Anuales y Modelos

11. Algunos cambios • Inmovilizado material • Permutas a VR si tienen carácter comercial (y se puede estimar) • Arrendamiento financiero si se transfieren todos los riesgos y bº inherentes a la propiedad (A=P=valor razonable o valor actual pagos futuros, el menor) • No se contempla: activos biológicos, activos mantenidos para la venta, propiedades de inversión • Inmovilizado inmaterial • Permutas igual que material • Activos con vida indefinida (no amortizables) • Gastos de I+D (no se sigue NIC 38), gastos de establecimiento (??) y fondo de comercio (+ no se amortiza, - a PyG)

12. Instrumentos financieros • Activos financieros • A VR con cº en PyG (negociación y derivados) • A vencimiento (con intención y capacidad para mantenerlos): a coste amortizado • Préstamos y partidas a cobrar: a coste amortizado • Disponibles para la venta (otros): a VR con cº en reservas • Pasivos financieros • A VR con cº en PyG (negociación y derivados) • A vencimiento : a coste amortizado

13. Pasivo-patrimonio neto • Acciones rescatables • Acciones sin voto • Capital cooperativo • Acciones preferentes • Si conllevan derecho a exigir el rescate, el dividendo o la devolución del capital conllevan una obligación: PASIVO • Obligaciones convertibles • Si conllevan el derecho a transformarse en capital son un instrumento compuesto -> separar PASIVO Y PATRIMONIO • Para el suscriptor son un híbrido-> ACTIVO y DERIVADO (la opción)

14. Existencias • Valoración al precio de adquisición o coste de producción • Se pueden incluir gastos financieros si se requiere tiempo para estar en condiciones de venta (1 año? 6 meses?) • Los descuentos por p.p.: menor importe? O dto financiero? • No se permite el LIFO • No VR para activos biológicos

15. Cuentas anuales • Balance: Activo, Patrimonio Neto y Pasivo • Cuenta de Pérdidas y Ganancias: desaparece la categoría extraordinario, se presenta por naturaleza y vertical • Memoria: abundante información (incluso del ejercicio anterior cuando sea significativo para la imagen fiel) • Estado de Flujos de Efectivo: sustituye al Cuadro de Financiación • Estado de Cambios en el Patrimonio Neto: variaciones en el neto no derivados de transacciones con accionistas (resultados realizados, en PyG, y no realizados, en reservas)

16. Reflexiones finales • Reforma contable importante • Línea marcada por las NIIF • Pero tendencia más conservadora y continuista con el modelo anterior • Entorno cambiante