EI-TUOTANNOLLISET JA YMPÄRISTÖTUEN ERITYISTUKISOPIMUKSIA

EI-TUOTANNOLLISET JA YMPÄRISTÖTUEN ERITYISTUKISOPIMUKSIA KEVÄT 2011 Pekka Länsivierto E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia, Alvar Aallon katu 8

Alvar Aallon katu 8, 60100 Seinäjoki E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

EI-TUOTANNOLLISTEN INVESTOINTIEN TUKI • INVESTOINTIEN TUEN TAVOITTEENA ON EDISTÄÄ MONIVAIKUTTEISTEN KOSTEIKKOJEN PERUSTAMISTA JA ARVOKKAIDEN PERINNEBIOTOOPPIEN KUNNOSTAMISTA. • TUKEA VOIVAT HAKEA VILJELIJÄT TAI LEADER TOIMINTARYHMIEN ALUEILLA OLEVAT REKISTERÖIDYT YHDISTYKSET • TUKEA HAETAAN ELY-KESKUKSISTA (”ely-keskusten rahaa”) E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/

”KUULEMISVELVOITE ” • Tarkoituksenmukaisuus luonnonvarojen kestävän käytön ja ympäristön tilan kannalta. (”ASIANTUNTIJA ARVIO”) • ELY-keskuksen on pyydettävä toimintalinjan 2 lain 3§ tarkoitetun paikallisen toimintaryhmän lausunto ennen tuen hankekohtaisen enimmäismäärän vahvistamista rekisteröidylle yhdistykselle. (tarkoituksenmukaisuus?) • Toimintaryhmien kautta toteutettavia toimintalinjan 2 toimenpiteitä ei lueta mukaan ryhmän 20% kuntarahoitusosuuden laskemiseen. • Ei-tuotannollista investointia ei saa aloittaa ennen kuin ELY-keskus tehnyt päätöksen tuen enimmäismäärän myöntämisestä. E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Oman työn korvattavuus • Tuen hakijan kiinteistöltä otetun puutavaran ja maa-aineksen käyttö voidaan hyväksyä korvattavaksi kustannukseksi, jos tuki myönnetään luonnolliselle henkilölle. • Tuen saajan tekemä työ ja koneiden käyttö voidaan hyväksyä kustannuksiksi, jos pidetään työpäiväkirjaa. • Vastikkeetta tehtyä työtä ei enää hyväksytä korvattavaksi kustannukseksi. • Yhteisrahoitetut julkiset menot eivät voi sisältää luontoissuorituksia. E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Asetukset • Laki 1440/2006, muut 269/2008, 1502/2009 • Vna 185/2008, muut 167/2009, 47/2010,46/2010(Liite 2) • Vna 366/2007 Vna 137/2011 • ”muutosASETUkset 2011 tulossa Mikään ei ole varmaa, mutta oletettavasti ei- tuotannolliset ja kaikki ohjelmakauden mukaiset erityistuet tulevat hakuun. Oletetut hakemusten viimeiset jättöpäivät 29.04. ja 30.06. (ei-tuotannolliset) ???????? E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Ei-tuotannollisten investointien tuki • Viljelijöiden ja yhdistysten (Leader) on mahdollista edelleen hakea ei-tuotannollisten investointien tukea - arvokkaiden perinnebiotooppien alkuraivaukseen ja aitaamiseen - monivaikutteisen kosteikon perustamiseen (- luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistäminen = ympäristötuen erityistukisopimus ) • Tuki on osa Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmaa 2007-2013 hakuaika päätetään myöhemmin mahdollisesti huhti-/kesäkuu ? E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Tuen tavoitteet • vesiensuojelun edistäminen • elinolosuhteiden ja -ympäristöjen parantaminen/palauttaminen • maatalousympäristön luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen/lisääminen • edistää maaseudun kulttuuriperinnön kunnostamista ja maisemallisten arvojen parantamista E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Arvokas perinnebiotooppi Lnro 196 ja B • Alue, joka määritelty perinneympäristöjen hoito- ja inventointiprojektissa valtakunnallisesti / maakunnallisesti arvokkaaksi perinnebiotoopiksi • Alue, jonka ympäristökeskus todennut luontoarvoiltaan edellä mainittua vastaavaksi • Perinnebiotoopit, jotka kuuluvat Natura 2000-verkostoon • Ei saa muokata, lannoittaa, käsitellä torjunta-aineilla, ojittaa tai metsittää • Niitetty kasvillisuus korjattava pois E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Arvokkaan perinnebiotoopin kunnostustoimet • pensaikon ja puuston raivaus • raivausjätteen poistaminen • sopimusalueella sijaitsevien karjatalouteen liittyvien rakennelmien/rakennusten säilyttäminen ja kunnostaminen • alueen aitaaminen • toteutettavat kunnostustoimet tulee sisällyttää ei-tuotannollista investointia koskevaan suunnitelmaan E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Ei-tuotannollista investointia koskeva suunnitelma – arvokkaat perinnebiotoopit • asianmukainen suunnitelma edellytys tuen myöntämiselle (kohteen myös oltava tuen hakijan hallinnassa noin 7vuotta) • suunnitelmaan tulee sisältyä: - hankkeen sisältö ja tavoitteet - yksilöity toteutustapa ja –tavoitteet - toteuttavat tahot , toteutus- ja rahoitusvastuut, sopimusjärjestelyt - kustannusarvio (kustannuserittely ja rahoitussuunnitelma) - suunnitelma-alueen kartta E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Monivaikutteinen kosteikko Lnro 195 ja B • Vesistön osan tai valtaojan ja sen reuna-alueelle tehty alue, joka veden peitossa ja pysyy kosteana • Vesi- ja kosteikkokasvillisuutta sekä avovesipintainen alue • Toimii kiintoaineksen ja ravinteiden pidättäjänä, elinympäristönä, viljelymaiseman monipuolistajana, tulvien pidättäjänä • Hoitotoimenpiteiden yhteydessä kasvillisuus poistettava säännöllisesti (raivaus, niitto, laidunnus, korjattu kasvillisuus voidaan hyödyntää) E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Kosteikon perustamisedellytykset 1/2 • tulevan kosteikon sijaittava: 1) Suomenlahteen, Saaristomereen , Selkämereen, Merenkurkkuun tai Perämereen laskevan jokivesistön valuma-alueella tai 2) sellaisen järven valuma-alueella, missä perustamisella voidaan merkittävästi pienentää maatalouden vesistökuormitusta ja lisätä maatalousalueiden luonnon monimuotoisuutta sekä edistää riista-, kala-, tai raputaloutta • muukin paikka mahdollinen, jos se yleissuunnitelmassa katsotaan tarpeelliseksi • kyseessä oltava luontainen paikka, herkästi tulviva pelto tai pengerretty kuivatusalue E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Kosteikon perustamisedellytykset 2/2 • valuma-alueesta peltoja on oltava yli 20 % • kosteikon pinta-ala vähintään 0,5-(1,0) % yläpuolisen valuma-alueen pinta-alasta (yläpuoliselle valuma-alueelle perustetut, perustettavat ja jo olevat luontaisetkin kosteikot voidaan laskea edellä mainittuun 0,5% vähimmäisalaan) Kokonaisalaan lasketaan vesi- ja tulva-alueet sekä hoidon kannalta tarpeelliset penkereet • kosteikko enintään 1 km:n etäisyydellä lähimmistä pelloista, eikä sen saa haitata viljeltävien peltojen kuivatusta E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Ei-tuotannollista investointia koskeva suunnitelma – monivaikutteinen kosteikko • asianmukainen suunnitelma edellytys tuen myöntämiselle(kohteen myös oltava tuen hakijan hallinnassa) • suunnitelmaan tulee sisältyä samat asiat kuin perinnebiotooppia koskevassa suunnitelmassa ja niiden lisäksi: - selvitys peltojen osuudesta valuma-alueella - selvitys kosteikon pinta-alasta suhteessa yläpuoliseen valuma-alueen pinta-alaan - selvitys vaikutuksista kosteikon ulkopuolisten viljeltävien peltojen kuivatustilanteeseen - hankkeen toteuttamista varten myönnetyt/haetut luvat (AVI) E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Mitä kustannukset voivat olla? • Jos toteuttamistoimenpide perusteltu hankkeen tavoitteiden kannalta, kustannukset voidaan hyväksyä - suunnittelukustannukset - tuen saajan tekemä työ (työpäiväkirja) - oman puutavaran ja maa-aineksen käyttö (asiantuntija arvio) (jos tuki luonnolliselle henkilölle) - tulonmenetys (saamatta jäänyt sato/pinta-alatuet) (toisaalta alueen käytöstä saatu taloudellinen hyöty huomioidaan tuessa) Kosteikko - pintamaan poisto, syvänteiden kaivuu, reuna-alueiden muotoilu - padon/penkereen rakentaminen - reuna-alueiden kylvö, kasvillisuuden istuttaminen - kosteikkorakenteiden muotoilu Perinnebiotooppi - raivaus ja jätteiden poisto - aitaaminen - rakenteiden kunnostus - niitto/laidunnus E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Tuen myöntäminen ja maksaminen • ELY-keskus arvioi hakemukset ja vahvistaa maksettavan tuen - myönnettäessä tukea yhdistykselle lausunto paikalliselta toimintaryhmältä (lausuntoa pyydetään tuen myöntämisen tarkoituksenmukaisuudesta ”paikallisen suunnitelman tavoitteiden kannalta) ”toimintaryhmän alueella toteutettavaa maaseudun kehittämissuunnitelmaa • Tuki maksetaan toteutuneiden kustannusten mukaan erillisen hakemuksen perusteella - monivaikutteiselle kosteikolle enintään 11500 €/ha - kosteikko 0,3 -0,5 ha , tukea enintään 3226 €/kohde - investointi voidaan aloittaa myönteisen tukipäätöksen jälkeen - investointi toteutettava kahden vuoden kuluessa (+ 1 v) - kustannusten tulee olla lopullisia, kohtuullisia ja todennettavia E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Tuen enimmäismäärä perinnebiotooppi • - arvokkaalle perinnebiotoopille enintään ( €/ha) • Enintään 3 ha:n kohteet 1179 €/ha • Yli 3 ha:n, mutta enintään 10 ha:nkohde 910 €/ha • Yli 10 ha:n kohteet 750 €/ha • ELY-keskus arvioi hakemuksessa (suunnitelmassa) esitetyt kustannukset ja vahvistaa päätöksellään hankekohtaisen enimmäismäärän (aloituslupa) • Ei-tuotannollisten investointien tukea maksetaan hyväksyttyjen toteutuneiden kustannusten mukaan. E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Maksatus haetaan erikseen • Ei-tuotannollisten investointien tuen maksamista haetaan erikseen kuitteja vastaan Lnro 197(A;B) tai 284(A;B) • Voi hakea useammassa erässä • Tarkastukset • Toimintaryhmien kautta toteuttavia toimintalinjan 2 toimenpiteitä ei lueta mukaan ryhmän 20% kuntarahoitusosuuden laskemiseen. • Erityistuissa maksu suunnitelman kustannusarvion perusteella E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Investoinnin toteutuksen jälkeen… • Perinnebiotoopin hoito – erityisympäristötukisopimus • Monivaikutteisen kosteikon hoito – erityisympäristötukisopimus • Sopimusta (5-vuotinen) haettava, kun ei tuotannollinen investointi on valmis. • Tässä yhteydessä alueen hallinta voidaan siirtää, ei-tuotannollisen investoinnin toteuttajataho (ei) tee itse 5-vuotista hoitosopimusta ELY-keskuksen kanssa. E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Vuonna 2011 haettavat erityistukisopimukset (luonnos) 1 Suojavyöhykkeiden perustaminen ja hoito 2 Monivaikutteisen kosteikon hoito (myös rekisteröidyt yhdistykset) 3 Pohjavesialueiden peltoviljely 4 Luonnonmukainen tuotanto 5 Luonnonmukainen kotieläintuotanto 6 Perinnebiotooppien hoito (myös rekisteröidyt yhdistykset) 7 Luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistäminen (RY) 8 Alkuperäisrotujen kasvattaminen 9 Alkuperäiskasvien viljely 10 Valumavesien käsittelymenetelmät 11 Ravinnekuormituksen tehostettu vähentäminen (AB alue) 12 Lietelannan sijoittaminen peltoon 13 Turvepeltojen pitkäaikainen nurmiviljely E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Erityistukisopimukset 5- 10 vuotiset 1/3 • KOSTEIKKO; kosteikon hoitotoimenpiteistä aiheutuvia kustannuksia voidaan korvata erityistukisopimuksen avulla. Sopimus ja korvaus pinta-alan perusteella. • Minimi sopimusala 0,30 ha • Hakija ympäristötuki viljelijä tai rekisteröity yhdistys (X) • Noudatetaan täydentäviä ehtoja • (X) Myös Leader E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Sopimukset 2/3 • Perinnebiotooppi; Perinnebiotoopit ovat perinteisten maankäyttötapojen muovaamia aloja (kedot, niityt, metsälaitumet… (myös Leader) • Hoidon tavoitteena ylläpitää alueen monipuolista lajistoa • Pienialainen pb 0,05 – 0,30 ha tuki 200 €/kohde/v • 0,30 ha -> enintään 450 €/ha/v • Tuki määräytyy suunnitelman kustannusarvion perusteella ja on pinta-ala perusteinen E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Sopimukset 3/3 • LUONNON JA MAISEMAN MONIMUOTOISUUDEN EDISTÄMINEN erityistukisopimus • Ei voi hakea ei-tuotannollisena investointina • Alueen kunnostamiskustannukset ja hoitokustannukset sisällytetään vuosittaiseen sopimuskorvaukseen • Tukitaso enintään 450 €/ha/v • Vuonna 2011 voivat myös rekisteröidyt yhdistykset hakea. E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Suunnitelmaan perustuvissa sopimuksissa hoitopäiväkirjan pitäminen • Sopimusehtojen toteuttamiseen liittyvä tuen saajan tekemä työ sekä omien koneiden ja laitteiden käytöstä aiheutuneet kustannukset voidaan hyväksyä korvattaviksi kustannuksiksi, jos työstä pidetään hoitopäiväkirjaa. E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Hoitopäiväkirjaan kirjataan vähintään • Lohkon nimi, tunnus ja pinta-ala • Vuosittaiset toimenpiteet • Niiden; toteuttamisaika,-kesto ja toimenpiteiden vaikutus ympäristöön • (sopimusalueen säätö-, hoito- ja huoltotoimenpiteet) E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

Monivaikutteisen kosteikon hoito • Tavoite: • * vähentää veden kuljettamia ravinteita ja maa-aineksia • * lisätä luonnon monimuotoisuutta • * elävöittää maisemaa • Kosteikko • * voi käsittää kosteikko-osan sekä näitä • ympäröivän hoitoalueen (suojavyöhyke tai tulvaniitty) • * voidaan perustaa pellolle tai muulle alueelle • * etäisyys enintään 1 km lähimmistä pelloista (valuma-alueesta peltoa yli 20%) • * niittojäte voidaan hyödyntää • * hoitopäiväkirja • Sopimus: • (* perustaminen mahdollista ei-tuotannollisten investointien tuella (enint. 11500 €/ha), (0,3- 0,5 ha 3226€/kohde), myös Leader !) • * minimisopimusala 0,30 ha • * sopimuksen kesto 5 (tai 10) vuotta • * sopimuskausi alkaa 1.10. • * tuki enintään 450 €/ ha/ v E-P:n ELY-keskus,

Perinnebiotooppien hoito Tavoite: * maatalousympäristön luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen ja lisääminen Kohteet: * kedot, niityt, hakamaat yms. * metsälaitumet, jos laidunnuksesta kulunut enintään 10 v ja sen merkkejä vielä näkyvissä (kasvillisuus yms.) Edellytykset: * ei muokata, lannoiteta, ojiteta, metsitetä tai käytetä torjunta-aineita * toimenpiteinä voi olla raivaus, niitto, laiduntaminen yms. Sopimus: * alkuraivaus ja aitaaminen mahdollista ei-tuotannollisten investointien tuella (enint. 1179 €/ha) (myös Leader) → TÄSTÄ MYÖHEMMIN ENEMMÄN! * etusijalla jatkosopimukset, arvokkaat perinnebiotoopit (inventoidut), Natura 2000 -alueet, ei-tuotannollisten investointien tuella perustetut alueet * minimisopimusala 0,30 ha * sopimuksen kesto 5 vuotta * sopimuskausi alkaa 1.10. (1.5.) * tuki enintään 450 €/ ha/ v * pienet perinnebiotoopit 5-30 aaria 200 €/ kohde/v * luontoarvoiltaan vähintään maakunnallisesti arvokkaita E-P:n ELY-keskus

Luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistäminen Tavoite: * huolehtia maatalousympäristöjen luonnon monimuotoisuudesta * säilyttää tyypillisten ja uhanalaisten lajien elinympäristöjä * lisätä viljelymaiseman avoimuutta ja monipuolisuutta Kohteita: * pellon ja tien tai pellon ja vesistön väliset reunavyöhykkeet (leveys enintään 20 m) * metsäsaarekkeet (koko enintään 1 ha) * uhanalaisten lajien esiintymispaikat * pienet kosteikot ja tulvapellot * lintujen pesintä-, ruokailu- ja levähdysalueina toimivat pellot * viljelyn tai laidunkäytön ulkopuolelle jääneet / jäävät pellot (esim. Tavallista heinänviljelyä ja maisemalaiduntamista ei tueta) Toimenpiteitä: * puiden ja pensaiden raivaus, laiduntaminen, sadonkorjuu * perinteisten rakennelmien ja rakenteiden (ladot, kiviaidat yms.) kunnostaminen ja hoito; polut, lintutornit, aidat Sopimus: * etusijalla jatkosopimukset, valtakunnallisesti tai alueellisesti arvokkaat maisema- alueet, Natura- alueet, LUMO- yleissuunnitelma-alueet * minimisopimusala 0,30ha * sopimuksen kesto 5 tai 10 vuotta * sopimuskausi alkaa 1.10. (1.5.) * tuki enintään 450€/ ha/v E-P:n ELY-keskus, maaseutu ja energia/ymp

EI-TUOTANNOLLISET JA YMPÄRISTÖTUEN ERITYISTUKISOPIMUKSIA