Aby zakupy dawały radość – instrumenty ochrony konsumentów w Unii Europejskiej

1. Aby zakupy dawały radość – instrumenty ochrony konsumentów w Unii Europejskiej Małgorzata Furmańska Europejskie Centrum Konsumenckie w Polsce CIE, Warszawa, 9 maja 2007 Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

2. Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich – ECC Net • Wspólny projekt Komisji Europejskiej (DG Sanco) i krajów członkowskich UE • Działa od 1992 roku • W 2005 r. połączono Europejskie Centra Konsumenckie ("Euroguichets") z Siecią EEJ - Net • Obejmuje swoim zasięgiem Państwa Unii Europejskiejoraz Norwegię i Islandię • ECC Net pomaga w zakresie polubownego wyjaśniania i rozwiązywania sporów transgranicznych pomiędzy przedsiębiorcami a konsumentami. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

3. Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich – ECC Net • Zadania Sieci polegają na: - informowaniu konsumentów o prawach przysługujących im w Unii Europejskiej - rozwiązywaniu skarg konsumenckich - promowaniu polubownych metod rozwiązywania sporów ADR - prowadzeniu akcji edukacyjnych i zbieraniu informacji - dostarczanie KE informacji nt. problemów konsumenckich i barier transgranicznych na Jednolitym Rynku Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

4. ECK w Polsce • ECK w Polsce powstało 03.01.2005 r. na mocy umowy dotacji pomiędzy Komisją Europejską a Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów • W Centrum pracują eksperci prawni, którzy udzielają porad, informacji i rozpatrują skargi • W 2005 r. Centrum w Polsce zarejestrowało 832 sprawy, a w 2006 r. wpłynęło 1123 sprawy. • Strona internetowa ECK Polska jest źródłem informacji o prawach konsumenta w Unii Europejskiej www.konsument.gov.pl Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

5. Współpraca ECK z instytucjamikrajowymi • Miejscy i powiatowi rzecznicy konsumentów • Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów • Federacja Konsumentów • Stowarzyszenie Konsumentów Polskich • Urząd Lotnictwa Cywilnego • Arbiter Bankowy • Rzecznik Ubezpieczonych • Urząd Komunikacji Elektronicznej. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

6. Współpraca ECK z instytucjamieuropejskimi • SOLVIT • Jednostka Certyfikująca Euro Label • Europa Direct • Euro Info • Centrum Informacji Europejskiej Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

7. Publikacje ECK • Ulotki: - Konsument ma prawa w UE – podstawowe informacje o prawach konsumenta w Unii Europejskiej - tematyczne np. prawa pasażerów, e-commerce • Foldery: - Zakupy w Europie - podstawowe prawa konsumenta, godziny otwarcia sklepów, formy płatności oraz adresy informacji turystycznej - Shopping in Poland – w języku angielskim, przydatne informacje o polskim rynku dla obcokrajowców • Raporty dotyczące: - wynajmu samochodów - cooling of period - e-commerce - naruszeń prawa pasażera Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

8. Wymogi proceduralne • Strony sporu: - konsument - przedsiębiorca • Zakres terytorialny: - kraje członkowskie Unii Europejskiej - Norwegia i Islandia • Element transgraniczny • Wymóg samodzielnego pierwszego kontaktu konsumenta z przedsiębiorcą Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

9. Czym zajmuje się ECK w praktyce? • Polak z raportu Sieci ECK dowiaduje się na jakie szczegóły zwracać uwagę przy wyborze oferty i zawieraniu transgraniczej umowy kupna • Konsument wybiera się na wakacje do Hiszpanii. Po drodze, w Niemczech, kupuje aparat fotograficzny, który okazuje się wadliwy • Konsument zgłasza się do ECK w Madrycie i uzyskuje informacje o swoich prawach • Zgłasza się do sklepu w Niemczech, który odsyła konsumenta do gwaranta (francuskiego producenta) • Konsument nie zna francuskiego – prosi ECK Polska o pomoc w przygotowaniu reklamacji • Gwarant nie uznaje roszczeń konsumenta • Konsument składa skargę do ECK Polska Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

10. Procedura • Konsument składa skargę do ECK Polska • ECK Polska dokonuje wstępnej analizy prawnej stanu faktycznego • W razie, gdy ECK Polska nie jest właściwe do rozpatrzenia skargi przekazuje ją do innej organizacji konsumenckiej • Skarga zostaje przekazana do właściwego Centrum w innym kraju • Właściwe ECK podejmuje mediację z przedsiębiorcą • Propozycje rozwiązania sporu zostają przekazane ECK Polska • ECK Polska informuje konsumenta o wynikach postępowania Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

11. Podstawowe regulacje prawa konsumenckiego • Dyrektywa 1999/44/WE z 25 maja 1999 r. w sprawie niektórych aspektów sprzedaży towarów konsumpcyjnych i związanych z tym gwarancji (OJ L 171/12,7.7.1999) • Implementacja w Polsce: ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. 02.141.1176, ze zm.) • Dyrektywa 2000/31/EC z dnia 8 czerwca 2000 roku o niektórych aspektach prawnych usług społeczeństwa informacyjnego (Dyr. o handlu elektronicznym) (OJ 2000, No L 178, 1.) • Implementacja w Polsce: Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. Nr 144, poz. 1204 z późn. zm.) Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

12. Podstawowe regulacje prawa konsumenckiego • Dyrektywa 97/7/WE z dnia 20 maja 1997 r. w sprawie ochrony konsumentów w przypadku umów zawieranych na odległość (OJ L 144, 04/06/1997 P. 0019 - 0027) • Dyrektywa 85/577/EWG z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie ochrony konsumentów w odniesieniu do umów zawartych poza lokalem przedsiębiorstwa (OJ L 372, 31/12/1985 P. 0031-0033). • Implementacja w Polsce: Ustawa z dnia 2 marca 2000 r o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (Dz. U. Nr.22, poz.271 z późn. zm.) Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

13. Strony umowy/sporu • Konsument - oznacza każdą osobę fizyczną, która w umowach objętych niniejszą dyrektywą działa w celach niezwiązanych z handlem, przedsiębiorstwem lub zawodem • Sprzedawca - oznacza każdą osobę fizyczną lub prawną, która na podstawie umowy sprzedaje towary konsumpcyjne w ramach swojej działalności handlowej, przedsiębiorstwa lub zawodowej • Producent - oznacza wytwórcę towarów konsumpcyjnych, importera towarów konsumpcyjnych na terytorium Wspólnoty lub każdą osobę określającą siebie jako producenta poprzez umieszczenie swojej nazwy, znaku towarowego lub innego znaku wyróżniającego na towarach konsumpcyjnych Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

14. Dwie metody reklamacji: • Uprawnienia ustawowe - „niezgodność towaru z umową” • Uprawnienia fakultatywne – gwarancja komercyjna Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

15. Ustawowe prawa konsumenta Sprzedawca odpowiada za wady, które istniały w momencie dostawy/zakupu towaru i ujawniły się w ciągu 2 lat od dnia dostawy. Konsument może żądać dokonania nieodpłatnie: • naprawy towaru albo • wymiany na nowy egzemplarz. Dokonane w rozsądnym czasie i bez istotnej niedogodności dla konsumenta, z uwzględnieniem charakteru towarów i celów zakupu. Jeśli powyższe warunki nie są spełnione, konsument ma prawo do: • stosownej obniżki ceny lub • unieważnienia umowy. Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

16. Gwarancja komercyjna • Gwarancja – oznacza nieodpłatne zobowiązanie sprzedawcy lub producenta do zwrotu zapłaconej ceny lub wymiany, naprawy czy potraktowania w inny sposób towaru konsumpcyjnego jeśli nie spełnia on warunków określonych w oświadczeniu gwarancyjnym lub reklamie • Forma gwarancji - na żądanie konsumenta gwarancja zostaje udostępniona w formie pisemnej lub sporządzona na innym trwałym, dostępnym dla niego nośniku Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

17. Warunki gwarancji Gwarancja powinna wskazywać: • sposób reklamacji • okres ważności • zakres terytorialny • nazwę/nazwisko gwaranta • adres gwaranta • ewentualnie dane kontaktowe serwisu • ewentualne koszty reklamacji Prawo do zgłoszenia niezgodności towaru z umową jest niezależne od praw wynikających z gwarancji Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

18. Zapraszamy do ECK Polska • Kontakt telefoniczny: +48 22 55 60 118 (infolinia) +48 22 55 60 114 (Dyrektor) • Kontakt elektroniczny: e-mail: info@konsument.gov.pl www: http://www.konsument.gov.pl • Kontakt listowny oraz osobisty: Europejskie Centrum Konsumenckie Plac Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

19. Dziękuję za uwagę! Życzę udanych zakupów na Jednolitym Rynku! Projekt jest finansowany ze środków Komisji Europejskiej i Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów