ROMANIA

2. Îmbunătăţirea relaţiilor interetnice în sud-estul Europei. Dezvoltarea comunităţilor multietniceRealizări şi experienţe2001-2004 ROMANIA

3. Probleme adresate • Lipsa iniţiativelor civice • Absenţa grupurilor de iniţiativă capabile să mobilizeze comunităţile multietnice • Lipsa de responsabilitate şi cooperare la nivelul comunităţilor • Nevoia de a prezerva identitatea lingvistică şi culturală a minorităţilor • Discriminarea şi marginalizarea populaţiei de etnie roma • Etnocentrismul în abordarea problemelor comunităţii • Sub-reprezentarea minorităţilor lanivelul autorităţilor locale

4. Unicitatea programului • Combinarea intervenţiei pe termen lung (dezvoltare comunitară prin facilitare şi mentorat) cu intervenţia pe termen scurt (alocare finanţări pentru proiecte punctuale) • Dezvoltarea comunitară s-a dovedit un mijloc eficient de a identifica priorităţi şi a mobiliza resurse în cadrul comunităţilor locale • Abordarea instrumentelor dezvoltării comunitare bazată pe dialog s-a dovedit a fi eficientă în promovarea cooperării interetnice • Analiza continuă a mediului, urmată de posibilitatea de adaptare la nevoile identificate • Dezvoltarea unui angajament de durată în relaţia cu comunităţile / organizaţiile / iniţiativele sprijinite

5. Rezultate cantitative (1) • Din 2001, 16 comunităţi rurale au beneficiat de modulul de facilitare din cadrul programului, iar 46 de proiecte au fost finanţate Tabel 1: Distribuţia pe ani a proiectelor finanţate Tabel 2: Numărul proiectelor derulate în mediul urban şi rural

6. Rezultate cantitative (2) Tabel 3: Tipuri de aplicanţiTabel 4: Finanţări acordate

7. Rezultate cantitative (3) • Programul a fost implementat în 15 judeţe din 42 • Aproximativ 300 aplicaţii au fost depuse spre finanţare - 112 în 2001 şi 170 în 2002 – iar 46 proiecte au fost finanţate (în domenii precum educaţie, dezvoltare comunitară, artă şi cultură, dezvoltarea societăţii civile şi probleme sociale) • Bugetul total de finanţări acordate este 150 000 EUR • Cele 16 comunităţi facilitate au beneficiat de 1 760 ore de servicii de facilitare (110 ore/comunitate), 9 comunităţi în primul ciclu de facilitare şi 7 în cel de al doilea • 40 000 persoane au beneficiat de rezultatele programului, direct sau indirect • Liderii comunităţilor facilitate au beneficiat de 4 sesiuni de formare

8. Rezultate cantitative (4) • Reprezentanţii organizaţiilor/instituţiilor finanţate (modulul pe termen scurt) au participat la trei sesiuni de formare • În 11 din 16 comunităţi facilitate, grupurile de iniţiativă s-au înregistrat ca organizaţii neguvernamentale • Networking – reprezentanţii comunităţilor facilitate au efectuat în jur de 40 de vizite de schimb de experienţă • Au fost organizate 3 ediţii ale unui festivalului multietnic (Sviniţa, judeţul Mehedinţi) la iniţiativa liderilor comunitari • 810 mesaje au fost trimise pe egroup-ul creat pentru comunicarea dintre membrii echipei de implementare a programului • Cele 16 comunităţi facilitate sunt: Gheorghe Doja, Tărâţa (judeţul Bacău); Bigăr, Scăiuş, Zorile (judeţul Caraş-Severin); Abuş, Ogra, Porumbeni, Sângeru de Pădure (judeţul Mureş); Giera, Peciu Nou, Stanciova (judeţul Timiş); Ciucurova, Murighiol, C.A. Rosetti, Stejaru (judeţul Tulcea)

9. Rezultate calitative • Îmbunătăţirearelaţiilor interetnice • Creşterea iniţiativelor comunitare şi implicarea membrilor comunităţii în rezolvarea problemelor comune • Dezvoltarea capacităţilor la nivelul grupurilor de iniţiativă • Transfer de know-how către liderii comunitari • Creşterea conştiinţei civice şi încrederii printre beneficiari • Experimentarea a diferite modele de facilitare comunitară • Crearea unei reţele de comunităţi facilitate • Impact extins atât la nivel local, cât şi la nivel naţional

10. Ce am învăţat • E recomandat să intervenim încomunităţi mici unde e mai uşor de interacţionat cu oamenii şi de a-i atrage în activităţi comunitare • E nevoie de o abordare diversă şi flexibilă a comunităţilor rurale • Facilitatorii comunitari ar trebui să beneficieze de formări pentru a putea sprijini intervenţia, în special transformarea grupurilor de iniţiativă în organizaţii comunitare, acolo unde e nevoie • E important să oferi suport constant comunităţilor în care s-a intervenit, astfel încât să crească sustenabilitatea procesului iniţiat în respectivele comunităţi • În planificarea acţiunilor menite să promoveze dialogul interetnic, bunele practici au un rol important

11. Efectele programului • Comunicare directă cu toţi beneficiarii şi o nouă abordare privind intervenţia în comunităţi, pe baza unei cunoaşteri aprofundate a caracteristicilor, nevoilor şi problemelor fiecărui grup etnic beneficiar al programului • Parteneriate durabile între organizaţiile implementatoare, precum şi între acestea şi organizaţiile beneficiare • Noi proiecte construite pe rezultatele programului şi adresându-se nevoilor identificate • Influenţă asupra altor programe importante implementate în România • Instrumentele dezvoltate în cadrul programului sunt folosite şi de alte organizaţii active în domeniul dezvoltării comunitare din România • Experienţă câştigată de CRDE, inclusiv capacitatea de a gestiona alocarea de finanţări

12. Concluzii • Rezultatele cheie ale procesului sunt: cunoaşterea ‘celorlalţi’, identificarea liderilor comunitari de etnii diferite, identificarea problemelor specifice fiecărui grup etnic şi conştientizarea comunităţii asupra problemelor comune. • Experienţa acumulată legitimează CRDE să dezvolte în continuare proiecte care vizează construirea de capacităţi locale, acomodarea contextelor culturale diferite şi susţinerea iniţiativelor comunitare. • E necesară coordonarea unor abordări complementare, cum ar fi promovarea dezvoltării sociale şi economice a comunităţii sau prezervarea şi valorizarea tradiţiilor culturale locale, pentru a dezvolta comunităţi sustenabile şi a îmbunătăţi relaţiile interetnice.