410 likes | 627 Views
E-Dovoz. AIS SMSK Praha 26.11.2009. Obsah. Úvodní informace Systém e-Dovoz CP – běžný postup CP – zjednodušený postup. Systém e-Dovoz. Část ICS ESD Oznámení o příjezdu SD Evidence dočasně uskladněného zboží Část AIS CP do dovozních celních režimů. ICS.
E N D
E-Dovoz AIS SMSK Praha 26.11.2009
Obsah Úvodní informace Systém e-Dovoz CP – běžný postup CP – zjednodušený postup
Systém e-Dovoz • Část ICS • ESD • Oznámení o příjezdu • SD • Evidence dočasně uskladněného zboží • Část AIS • CP do dovozních celních režimů
ICS Přechodné období do 31.12.2009 Statistika podaných SD:
Systém e-Dovoz - AIS • Účel zavedení • zjednodušení dovozních postupů, • snížení nákladů, • urychlení celního řízení, • koordinace a zajištění společného postupu, • zajištění a poskytování informací o pohybu zboží v mezinárodním dodavatelském řetězci, • zajištění plynulé výměny dat mezi orgány zemí dovozu, mezi celními správami a hospodářskými subjekty • WDIS
AIS – základní rozdělení • Běžný postup • Běžné –papírové CP • E-CP • E-NCP • Zjednodušený postup • MŘ – úplné údaje • MŘ – neúplné údaje, doplňkové
Právní prostředí • CC, CCIP, CZ • Čl. 61 odst. b) CC – (podání CP prostřednictvím zařízení pro zpracování dat) • Čl. 4a, 4b CCIP – EDI – (počítačové zpracování dat) • Čl. 77 odst. 1, 2 CC (nemusí být připojeny doprovodné doklady –musí být k dispozici) • Čl. ostatní • ZSDP (od 1.1.2011 daňový řád)
Elektronický podpis • CS v souladu se zákonem č. 227/2000 Sb. požaduje elektronická data označená zaručeným elektronickým podpisem respektive zaručenou elektronickou značkou ve smyslu tohoto zákona • Certifikáty mohou být: • osobní • zaměstnanecké • Výčet certifikátů, které mohou být použity pro elektronický podpis podávaných zpráv, předkládá zmocněný zástupce deklaranta k žádosti o povolení elektronické komunikace s celním úřadem a jsou uvedeny v příloze tohoto povolení. • Zahraniční certifikát • bude-li chtít deklarant používat cizí certifikáty, musí o tom CS předem vyrozumět • Musí se dodat daný podpis obsahující kvalifikovaný certifikát, na jehož základě byl zaručený elektronický podpis učiněn • Musí se dodat důvěryhodný kořenový certifikát dané autority, která el. podpis vydala • Musí se dodat tzv. ‚CRL‘ adresa, což je neustále dostupná adresa pro stahování revokačních listů
Princip komunikace Deklarant CS ČR Sdělení (JSD + doklady) Sdělení (JSD + doklady) Přenosová cesta • Zdroj • SW • WebKlient • příjemce • AIS • WebKlient ECR brána kódování dekódování Zpětná vazba Základní a jediná technologická platforma - formát XML
Celně schválené určení Čl. 4 odst. 15 CC Propuštění zboží do celního režimu Umístění zboží do SCS, SCP Zpětný vývoz zboží z celního území Společenství Zničení zboží Přenechání zboží ve prospěch státu
Celní režim & RHU Čl. 4 odst. 16 CC • Propuštění do volného oběhu • Tranzit • Uskladňování v celním skladu • AZS • Přepracování pod celním dohledem • Dočasné použití • PZS • vývoz
Systém e - zpracování dat • Podání e – CP + el. podpis = odpovědnost • za správnost údajů uvedených v CP • Pravost přiložených dokladů • Splnění všech povinností v souvislosti s propuštěním do navrženého režimu • CP je podané okamžikem obdržení datové zprávy celním úřadem • CP je registrované okamžikem splnění všech náležitostí pro podané CP - registrace se sděluje prostřednictvím zprávy C_I_REGD • CP je přijaté kontrolou dokladů, kterou provádí pracovník CÚ (Přijetí se sděluje prostřednictvím odpovědi strukturované odpovědi – zprávu C_R_PRID)
Volný oběh • Místní příslušnost • Podmínky pro přijetí CP • Místo předložení zboží (odst. 30CP) • Celní prostor • Místo schválené nebo určené celními orgány • Celní řízení mimo celní prostor • Osoba oprávněná k podání CP • Zástupce • Přímý • nepřímý • Čl. 201 (CP se podává CÚ, kde je zboží)
Volný oběh – podání e-CP • Podání • Zaslání e-CP na ECR bránu • Chyby na komunikační úrovni • Další zpracování - registrace • Registrace • Podmínky čl. 62 CC (podpis, obsah, doklady) • Dovozní opatření • Zajištění CD • Přidělení MRN • Přijetí
Průvodní doklady - předložení • Běžný postup • písemné JSD – písemně • e-CP – elektronicky • Písemně • Elektronicky • Zjednodušený postup (MŘ) • bez předložení či jejich „otisk“, popř. elektronicky
Průvodní doklady • Odst. 44 CP – čl. 218 CCIP • Samostatná zpráva D_N_DOK • Archivování dokladů • Čl. 16 CC + § 52 CZ = 10 let • D_N_DOK • kontrola, zda velikost a formát každého scanu dokumentu odpovídá technické specifikaci, • kontrola existence čísla MRN a pořadového čísla zbožové položky, ke které byl deklarován
Průvodní doklady 1. D_N_PODD E-Dovoz (AIS) MRN D_N_DOK E-Dovoz (AIS) MRN + pol + typ Kontrola + přijetí CP 2. D_N_DOK E-Dovoz (AIS) ID D_N_PODD E-Dovoz (AIS) Odst. 44 = ID Kontrola + přijetí CP Dvě varianty:
Průvodní doklady – scan Podpora nejrozšířenějších formátů (*.jpg. *.jpeg, *.tif, *.pdf, *.gif, *.png, *.bmp) Pro *.jpg: rozlišení – 96dpi, vždy komprimovat (1xA4 = 100-150 kB) Koncem roku 2009 bude rozhodnuto o max. velikosti jedné zprávy zaslané deklarantem Nebude podporováno využívání e-mail komunikace a ani datové schránky
Průvodní doklady - xml v tomto formátu bude moci být zaslán doklad „Celní hodnota“. O dalších dokladech se uvažuje. pro xml formát je nutno mít pevnou strukturu a rozšířenější používání daného typu dokumentu. ISDOC - xml soubor s příponou .isdoc, jehož struktura je definovaná prostřednictvím zveřejněného XSD schématu – uvažuje se?
Průvodní doklady - hash Hash funkce je transformace, kterájakovstuppřijímářetězecznaků o libovolnédélce a výsledkem je pakřetězecznaků s pevnoudélkou, tzv. hash nebotakéotisk. • Hash = otisk daného dokumentu v elektronické podobě • použitím hash dojde k zcelarazantnímuzmenšeníobjemuzasílaných a archivovanýchdat • v produktechfirmy Microsoft se používátermínminiatura
Přijetí CP • Kontrola podmínek • Registrováno – přijato • Informace C_R_PRID • Informace o kontrole – záložka ke kontrole + info C_R_KOND • Kvóta (odst. 36 CP) = alokace kvóty • Dochází k ověřování CP • Dodatečné předložení dokladů • Kontrola zboží • Odběr vzorků • Ověřování CP
Propuštění Informace o propuštění zprávou C_R_PROD + sdělení o výši celního dluhu Systém deklaranta zašle zprávu D_I_PROD = potvrzení doručení rozhodnutí a převzetí sdělení o výši CD Žádost dle § 104 odst. 10 a 11 CZ = písemné rozhodnutí
Schéma podání - registrace – přijetí – propuštění e-CP
Nesrovnalosti v rámci ověřování CP • Zjištěny skutečnosti, které by mohly vést ke stanovení vyšší částky cla • Pochybnosti o celní hodnotě • Pochybnosti o sazebním zařazení • Pochybnosti o původu zboží • Pochybnosti o množství zboží • Informace deklaranta o zpochybnění dat (C_R_VYZ) + současná výzva k ústnímu jednání • Není – li reagováno na výzvu = nepropuštění zboží • Nepropuštění = tisk rozhodnutí (§104 odst. 9 CZ) • Potvrzení pochybností o správnosti dat = DOPV
Oprava registrovaného/přijatého CP • Oprava před přijetím, tj. stav registrováno – D_N_OPOD – oprava automaticky • Oprava dle čl. 65 CC přijatých CP, tj. až po obdržení zprávy C_R_PRID – rozhodnutí o žádosti o povolení opravy - celník. • Opravou nesmí být rozšířena působnost CP na jiné než původně uvedené zboží • V rámci přijatého e-CP nelze opravovat: • číslo MRN, • datum přijetí, • EORI číslo deklaranta nebo jeho zástupce, • kód zastupování, • kód celního režimu uváděný v kolonce 37.
Zrušení registrovaného/přijatého CP • Zrušení před přijetím, tj. stav registrováno – D_N_STOD – zrušení automaticky • Na žádost dle čl. 66 CC • Zboží navržené do režimu omylem, • Zvláštní okolnosti – zboží již nemůže být do režimu propuštěno……. • Žádost se podává zprávou D_N_STOD • Je-li nařízena kontrola = nelze žádost přijmout, až po kontrole • Vyhovění žádosti (zrušení CP) – C_R_STOD
Zjednodušené postupy • Čl. 76 CC • Omezení ZJP na: • místní řízení, • neúplné CP (čl. 254 CCIP) • Povolení vydává CÚ, u kterého bude zboží v rámci ZJP do režimu VO propuštěno (§ 320 odst. 3 CZ)
Povolení ZJP • Neúplné celní prohlášení • Nepředkládá se zvláštní žádost • Místní řízení • Žádost se podává písemně • Elektronicky + el. podpis • Vzorový tiskopis – příloha 67 CCIP • Řízení je vedeno v „písemné formě“ • v povolení bude uvedeno, jaké údaje mohou chybět a v jaké lhůtě má být podáno DCP
Podmínky pro povolení ZJP Čl. 263 CCIP pro zboží nacházející se v tranzitním režimu Společenství nebo společném tranzitním režimu, pro něž bylo uvedené osobě povoleno zjednodušení formalit u celního úřadu určení ( ZJP schválený příjemce), pro zboží, které bylo předtím propuštěno do celního režimu s hospodářským účinkem, pro zboží, které bylo po předložení k celnímu řízení podle čl. 40 celního kodexu dopraveno do dotyčných prostor nebo na dotyčná místa v jiném tranzitním režimu, než který je uveden v první odrážce pro zboží, které vstoupilo na celní území Společenství jako zboží zproštěné povinnosti být předloženo k celnímu řízení podle čl. 41 písm. b) celního kodexu
ZJP – místní řízení Dvě varianty • Uvedení úplných dat (1:1) • Data dle přílohy 37 CCIP • Zjednodušené a doplňkové podané v jeden okamžik • Uvedení neúplných dat • Minimální údaje dle přílohy 30A a údajů dnes stanovených pro ZCP • Zajištění CD v max. výši • Podání doplňkového CP • Sdělení o výši CD na základě podání doplňkového CP • Čl. 218 odst. 1 a čl. 226 písm. c) povolení jednotného zápisu částek CD
Časový harmonogram • Podávání SD pro účely dočasného uskladnění od 1.7.2009 • Přechodné období NK 273/2009: 31.12.2010 • 1.1.2010 ? – zavedení e-CP (části AIS)
Nejdůležitější pojmy • Elektronické celní prohlášení • Běžný postup - možnost • Zjednodušený postup - povinnost
Konec edovoz@cs.mfcr.cz