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Exportación de Servicios Aspectos aduaneros. VERONICA CARVAJAL COS. SECTOR SERVICIOS. MAS RAPIDO CRECIMIENTO DE LA ECONOMIA MUNDIAL REPRESENTA 2/3 TERCIOS DE LA PRODUCCION MUNDIAL UN TERCIO DEL EMPLEO MUNDIAL CERCA DEL 20 % DEL COMERCIO MUNDIAL. Fuente: OMC. En Chile ….
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Exportación de Servicios Aspectos aduaneros VERONICA CARVAJAL COS
SECTOR SERVICIOS • MAS RAPIDO CRECIMIENTO DE LA ECONOMIA MUNDIAL • REPRESENTA 2/3 TERCIOS DE LA PRODUCCION MUNDIAL • UN TERCIO DEL EMPLEO MUNDIAL • CERCA DEL 20 % DEL COMERCIO MUNDIAL. Fuente: OMC
En Chile …. • EL 60% DEL PIB CORRESPONDE AL SECTOR SERVICIOS • 70% DE LOS CHILENOS TRABAJA EN ALGUNA ACTIVIDAD DE SERVICIOS Fuente: PROCHILE
90% DEL VALOR FINAL DE EXPORTACION CORRESPONDE A SERVICIOS TALES COMO ALMACENAJE, CONSERVACION, TRANSPORTE, SEGUROS Y OTROS. Cadena de valor Fuente: PROCHILE
REGULACION INTERNACIONAL • EL COMERCIO DE SERVICIOS ESTA REGULADO POR EL ACUERDO GENERAL DE COMERCIO DE SERVICIOS (GATS), CREADO AL AMPARO DE LA OMC.
MODALIDADES DE SUMINISTRO • COMERCIO TRANSFRONTERIZO: SE DESPLAZA EL SERVICIO. NO HAY DESPLAZAMIENTO FÍSICO DE PERSONAS (EJ: ENVÍO DE INFORMACION TÉCNICA POR E-MAIL) • MOVIMIENTO DEL PROVEEDOR: EL PROVEEDOR SE DESPLAZA AL EXTRANJERO A PRESTAR SERVICIOS. EJ: INSPECTOR DE OBRAS; ASESORÍAS EN PUESTA EN MARCHA. • MOVIMIENTO DEL CONSUMIDOR: EL CONSUMIDOR SE DESPLAZA AL PAÍS PROVEEDOR DEL SERVICIO. EJ: PACIENTE EXTRANJERO EN CHILE; ALUMNO EXTRANJERO CURSANDO EN CHILE • PRESENCIA COMERCIAL: PROVEEDOR DEL SERVICIO SE ESTABLECE EN EL TERRITORIO DE OTRO PAÍS. EJ. BANCO O GRUPO HOTELERO
Monto de servicios exportados registrados por Aduana (1990-2006)
Monto de servicios exportados registrados por Región Bío Bío (1990-2006) Tipo de servicios : 98% reparaciones navales
REGULACION NACIONAL • LA LEY 18.768 ASIGNO AL SERVICIO DE ADUANAS LA FUNCION DE CALIFICAR LOS SERVICIOS COMO EXPORTACION. • LA CALIFICACION DE SERVICIOS COMO EXPORTACIÓN SE ENCUENTRA REGULADA POR RES. Nº 2.511/16.05.2007, DE LA D.N.A., PUESTA EN VIGENCIA A CONTAR DEL 25 DE JUNIO PASADO.
BASE LEGAL ART. 58° LEY N° 18.768/88 RES. N° 3192/13.06.89 DNA. RES. N° 0927/08.02.91 DNA. RES. Nº 3635/20.08.04 DNA. RES. Nº 4460/13.10.04 DNA. RES. Nº 2511/16.05.07 DNA. RES. N° 3252/25.06.07 DNA.
EXENCION DE I.V.A. LETRA c) ART. 58 LEY 18.768/88 MODIFICO EL N° 16) LETRA E ART. 12 DEL D.L. 825/74, (CONTEMPLA EXENCION I.V.A. A VENTAS Y DEMAS OPERACIONES QUE RECAIGAN SOBRE DETERMINADOS BIENES) LEGISLADOR LE CONCEDIO A D.N.A. FACULTAD DE CALIFICAR COMO EXPORTACION AQUELLOS SERVICIOS PRESTADOS A PERSONAS SIN DOMICILIO NI RESIDENCIA EN CHILE.
RECUPERACION DEL I.V.A. LETRA f) ART. 58 LEY 18.768/88 AGREGO UN INCISO AL ART. 36 D.L. 825/74 (CONTEMPLA QUE EXPORTADORES TENDRAN D° A RECUPERAR EL I.V.A. QUE SE LES HUBIERE RECARGADO AL ADQUIRIR BS. O UTILIZAR SS. DESTINADOS A SU ACTIVIDAD DE EXPORTACION), EN EL SENTIDO Q/TENDRAN D° A DICHO BENEFICIO AQUELLOS QUE PRESTEN SERVICIOS A PERSONAS SIN DOMICILIO NI RESIDENCIA EN EL PAIS, QUE SEAN CALIFICADOS COMO EXPORTACION, DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN EL N° 16 LETRA E, DEL ART. 12 DEL D.L. 825/74.
BENEFICIO DE FOMENTOLETRA c) N° 1 ART. 15 LEY 18.768/88 AGREGO UN INCISO AL ART. 17° LEY N° 18.634/87 (CONTEMPLA BENEFICIOS DE PAGO DIFERIDO, CREDITO FISCAL Y CASTIGO DE LA DEUDA DIFERIDA) PODRAN CONSIDERARSE COMO EXPORTACION, XPARTE DEL PRESTADOR DE SERVICIOS, AQUELLOS QUE SE PRESTENDIRECTAMENTE AL EXTRANJERO RESPECTO DEL VALOR DEL SOPORTE Y APORTE INTELECTUAL INCORPORADO, DANDOSE CUMPLI- MIENTO A EXIGENCIAS Y FORMALIDADES, SEGUN CALIFICACION DEL S.N.A.
BENEFICIO DE FOMENTO LETRA a) ART. 16 LEY 18.708/88 AGREGO INCISO AL ART. 1° LEY N° 18.708/88 (CONTEMPLA REINTEGRO DE GRAVAMENESPOR INSUMOS NACIONALIZADOS INCOPORADOS OCONSUMIDOS EN BIENES O SERV. EXPORTADOS), PARA TODOSEFECTOS LEGALES LOS SERVICIOSPRESTADOS AL EXTERIOR SERAN CONSIDERADOS EXPORTACION, DANDO EL EXPOR- TADORCUMPLIMIENTO A EXIGENCIAS Y FORMALI- DADES ESTABLECIDAS PARA LASEXPORTACIONES .....
INCORPORACION LEGAL ARTICULO UNICO DTO. HDA. N° 207/16.02.89, (D.O. 02.05.89, SE INCORPORA AL CAPITULO 0 DEL ARANCEL ADUANERO LA PARTIDA 00.25 “SERVICIOS CONSIDERADOS EXPORTACION DE CONFORMIDAD AL ART. 17 Y SIGUIENTES DE LA LEY 18.634 Y ARTICULO 1° DE LA LEY N° 18.708.”
BENEFICIOS • TRIBUTARIOS • EXENCION I.V.A. (S/N° 16 LETRA e) DL 825/74) • DEVOLUCION I.V.A. CONFORME ART. 36° DL 825/74 • ADUANEROS • * REINTEGRO LEY 18.708/88 POR INSUMOS • * AMORTIZACION DEUDAS DIFERIDAS X BIENES DE CAPITAL
REQUISITOS DE LA CALIFICACION EL PRESTADOR DEL SERVICIO DEBE DESARROLLAR LA ACTIVIDAD PERTINENTE EN CHILE EL SERVICIO DEBE SER: • REALIZADO EN CHILE • PRESTADO A PERSONAS SIN DOMICILIO NI RESIDENCIA EN EL PAIS • UTILIZADO EXCLUSIVAMENTE EN EL EXTRANJERO, CON EXCEPCION DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTEN A MERCANCIAS EN TRANSITO POR EL PAIS. • SUSCEPTIBLE DE VERIFICACION EN SU EXISTENCIA REAL Y EN SU VALOR
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL SISTEMA • FACILITACION Y SIMPLIFICACION: • LA CALIFICACION SE REALIZA POR TIPO GENERICO DE SERVICIOS (NO RESPECTO DE CONTRIBUYENTES DETERMINADOS). • SE PERMITE CUALQUIER FORMA DE ENVIO ELECTRONICO O DE PRESTACION POR VÍA ELECTRÓNICA DE SERVICIOS AL EXTERIOR, ELIMINÁNDOSE LAS RESTRICCIONES Y OBLIGACIONES IMPUESTAS CON ANTERIORIDAD • LOS ENVIOS CUYO VALOR FOB NO SUPEREN LOS US$ 1.000, PUEDEN EXPORTARSE DIRECTAMENTE, SIN REQUERIR AGENTE DE ADUANAS • PARA LOS SERVICIOS NO CONSIDERADOS EN EL LISTADO, LA CALIFICACION DEBE SER SOLICITADA MEDIANTE UN FORMULARIO QUE SE DESCARGA DEL SITIO WEB DE ADUANA • PREVISIBILIDAD: • LOS SERVICIOS CALIFICADOS SE ENCUENTRAN PUBLICADOS EN LA PAG. WEB DE ADUANAS. LOS CONTRIBUYENTES, CUYOS SERVICIOS SE ENCUENTRAN INCLUIDOS EN EL LISTADO, PUEDEN EXPORTAR SIN MÁS TRAMITES. • SE ESTABLECE PLAZO MAXIMO PARA RESOLVER LAS SOLICITUDES DE SERVICIOS NO CALIFICADOS ANTERIORMENTE (35 DÍAS HÁBILES). • SE ESTABLECE PLAZO PARA ACTUALIZAR EL LISTADO PUBLICADO EN LA WEB DE ADUANAS (DÍA HÁBIL SIGUIENTE A LA CALIFICACIÓN). • LA CALIFICACION EFECTUADA POR LA ADUANA NO TIENE FECHA DE VENCIMIENTO.
PRINCIPALES AREAS CALIFICADAS • INFORMÁTICA: DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE SOFTWARE, DISEÑO DE PORTALES DE INTERNET, ASESORIAS TÉCNICAS DE DISEÑO DE PROGRAMAS COMPUTACIONALES. • TELECOMUNICACIONES: TELEATENCION, TELEMARKETING, ENRUTAMIENTO TELEFÓNICO, TRÁNSITO TELEFÓNICO INTERNACIONAL. • FILMACION, PREPRODUCCION Y PRODUCCION DE SPOTS PUBLICITARIOS Y COMERCIALES PARA TELEVISIÓN, TRASPASO DE VIDEO A CINE Y DE CINE A VIDEO. • SERVICIOS ESPECIFICOS CON RELACION A CARGAS EN TRÁNSITO. • ELABORACION Y DISEÑO DE PLANOS.
Procedimiento servicios calificados DUS Julio de 2007
Documentode Transporte Entrega PROCEDIMIENTO SERVICIOS NO CALIFICADOS Julio de 2007
BENEFICIOS DE LA CALIFICACION • EXENCION DEL IVA A LOS INGRESOS PERCIBIDOS POR LA PRESTACION. • RECUPERACION DEL IVA PAGADO EN LA ADQUISICION DE BIENES O CONTRATACION DE SERVICIOS NECESARIOS PARA REALIZAR LA EXPORTACION. • DEVOLUCION DE DERECHOS Y DEMAS GRAVAMENES ADUANEROS PAGADOS, RESPECTO DE LAS MATERIAS PRIMAS, ARTICULOS A MEDIA ELABORACION Y PARTES O PIEZAS IMPORTADAS, CUANDO TALES INSUMOS HUBIERAN SIDO INCORPORADOS O CONSUMIDOS EN LA PRODUCCION DEL SERVICIO A EXPORTAR.
VENTAJAS DEL SISTEMA • CALIDAD DE EXPORTACION A SS. INTANGIBLES. • VALOR REGULADO X PROPIO PRESTADOR. • NO REQUIEREN CALIFICACION SERVICIOS CONTENIDOS EN LISTADO (RES. 2511/16.05.07). • CALIFICADO EL SERVICIO SE FACTURA SIN IVA. • VENTAJA COMPARATIVA CON PRESTADORES DE SERVICIOS DE OTROS PAISES.
PETICION DEL BENEFICIO: • INTERESADO DEBE PRESENTAR SOLICITUD AD-HOC EN SUBDEPTO. REGIMENES ESPECIALES CON INFORMACION DE SERVICIOS Y ANTECEDENTES CUANDO SERVICIO NO ESTE TIPIFICADO EN LISTADO (RES. N° 2511/16.05.07). SOLICITUD SE PUEDE OBTENER DE PAGINA WEB(www.aduana.cl). • SI SERVICIO A SER PRESTADO SE ENCUENTRA EN LISTADO (RES. N° 2511/07) CONSIGNAR CODIGO DEL SERVICIO DIRECTAMENTE EN DUS O DUSSI SEGUN CORRESPONDA. • DIRECCION DONDE SE DEBE REMITIR SOLICITUD PARA CALIFICAR UN SERVICIO • PLAZA SOTOMAYOR N° 60, CASILLA 1720 CORREO CENTRAL VALPSO.VALPARAISO.
CALIFICACION DE LA ACTIVIDAD • D.N.A. EMITE RESOLUCION POR TIPO DE SERVICIO. • LA CALIFICACION NO TIENE PLAZO DE EXPIRACION. • PERMITE EL ACCESO A BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y/O ADUANEROS.
INCOMPATIBILIDADES • LEY N° 18.480/85 INC.2° ART. 1° (REINTEGRO SIMPLIFICADO). • ACCESO A BENEFICIOS • LEY N° 18.708/88 • LEY N° 18.634/87 * • D.L. 825/74 EXENCION I.V.A. • DEVOLUCION I.V.A.
RESTRICCIONES • FACTURACION S/IVA A/C FECHA RES. DNA. • APLICACION DE BENEFICIOS SIN CARACTER • RETROACTIVO.
CONFECCION DOCUMENTOS ADUANEROS • DOCUMENTO UNICO DE SALIDA (1er. MENSAJE) • SIEMPRE SE DEBE CONFECCIONAR, AUN CUANDO EL SERVICIO NO SE CONTENGA, SOPORTE O EXPRESE EN UN BIEN CORPORAL MUEBLE. • DEBE PRESENTARSE ANTE LA ADUANA DE SALIDA DEL SERVICIO. • EL SERVICIO PODRA REMITIRSE AL EXTERIOR SOLO UNA VEZ ACEPTADA A TRAMITE LA D.U.S. • DEBE ADJUNTARSE COPIA DE FACTURA.
CONFECCION DOCUMENTOS ADUANEROS 2) D.U.S. (2° MENSAJE) • DEBE CONFECCIONARSE ACORDE INSTRUCCIONES CONTENIDAS EN ANX. N° 35 C.N.A. • SIEMPRE DEBE PRESENTARSE, INDEPENDIENTE DEL VALOR DEL SERVICIO, ANTE MISMA ADUANA PRESENTACION DEL DUS 1er. MENSAJE, A MAS TARDAR DENTRO 25 DIAS A/C NUMERACION D.U.S. 1er. MENSAJE.EXCEPCION: NO SE DEBE PRESENTARSE CUANDO EL VALOR SERVICIO ES DE HASTA US$ 1.000 FOB Y SE HA TRAMITADO UN DUSSI. • UNA VEZ LEGALIZADO EL DUS, SE PUEDE IMPETRAR BENEFICIOS CONTEMPLADOS EN LA LEY 18.708/88, EN DONDE EL REINTEGRO NO PODRA SUPERAR EL 15% DEL VALOR DEL SERVICIO EXPORTADO.
DOCUMENTO UNICO DE SALIDA (DUS) • SIEMPRE DEBE TRATARSE DE EXPORTACIONES CON MODALIDAD DE VENTA “A FIRME”. • EL CODIGO DEL TIPO DE OPERACION CORRESPONDE AL 202 O 203 SI SE TRATA DE SERVICIOS DE HASTA US$ 1.000 FOB. • SE PODRA PRESENTAR VIA EDI O VIA INTERNET. • SE PODRA ACLARAR LOS CAMPOS QUE ESTEN AUTORIZADOS. • EN EL RECUADRO “DESCRIPCION DE LAS MERCANCIAS” DEBE ESPECIFICARSE EL NOMBRE DEL SERVICIO CALIFICADO POR LA ADUANA CON SU RESPECTIVO CODIGO.
PROXIMOS PASOS • EN COORDINACION CON EL MINISTERIO DE HACIENDA Y EL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS, SE INICIARAN ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD ECONOMICA PARA AMPLIAR LA CALIFICACION DE SERVICIOS COMO EXPORTACION A OTRAS MODALIDADES DE SUMINISTRO DE SERVICIOS.
Exportación de Servicios Aspectos aduaneros VERONICA CARVAJAL COS Agosto de 2007