Management veřejné správy

Management veřejné správy Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti 5RE901 Teorie a management veřejné správy Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Management veřejné správy • Management – systém, metody a nástroje řízení daného subjektu placenými zaměstnanci – odborníky (manažery). • Vznik v soukromém sektoru. • Omezení a problémy přenášení podnikových metod řízení do sektoru veřejného. • Multidisciplánrní charakter. Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Vybrané přístupy New Public Management (NPM) - Vznik a aplikace 80.a 90. léta, - Reakce na procesy liberalizace, decentralizace a deregulace. - Principy: decentralizace, efektivita a výkonnost, konkurence, debyrokratizace, hospodárnost („štíhlost“), inovace, motivace lidských zdrojů, pružnost, orientace na „zákazníky“, kontrola kvality, přebírání manažerských metod od soukromého sektoru, spolupráce veřejného a soukromého sektoru, eGovernment. Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Vybrané přístupy Good Governance (dobrá veřejná správa) • Vznik na přelomu tisíciletí. • Návaznost na NPM. • Principy: kvalitní a srozumitelná legislativa (právní jistoty), kvalita organizace a řízení, rovnoprávnost a nestrannost, participace a spolupráce, přiměřená doba reakce, transparentnost, proporcionalita, nastavení cílů a jejich hodnocení, optimalizace a kontrola. Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Vybrané přístupy Smart Administration (chytrá veřejná správa) • Důsledek integračních procesů EU a její kohezní politky. • Poprvé v EU na období 2007 – 2013 • V ČR „Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby“ – schváleno usnesením vlády ČR č.757/2007 do roku 2015). • Principy: efektivita, transparentnost a hospodárnost, služba občanům, deregulace a debyrokratizace, stabilizace územní veřejné správy (zahájení procesní a organizační analýzy), eGovernment. Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Cíle, zdroje, nástroje a techniky managementu • Cílem - prvek vědomé lidské činnosti, anticipující optimální výsledek. • Zdroj - prvek systému, z něhož vycházejí prostředky k činnosti. • Nástroj - prostředek dosahování cílů. • Technika - forma či způsob využití nástrojů. • Metoda - souhrn postupů využití nástrojů a technik. Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Vybrané metody managementu Strategická analýza a plánování (strategické plánování): • vize • mise • průzkum území • analýzy (externí i interní) • SWOT • strategie • akční plány • monitoring a scanning Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Vybrané metody managementu Balance Scorecard (BSC): • Rozhodnutí o BSC • Revize stávajcích dokumentů • Ukazatele • Metody • Strategická mapa • Rozkládání na nižší úrovně řízení • Měření a jejich hodnocení • Stimulace • Plán opatření • Vyhodnocení a úpravy Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Další vybrané metody • Metody zvyšování výkonnosti – např. benchmarking, CAF, benchlearning, EFQM. • Metody hodnocení projektů – např. CEA, CMA, CUA, CBA apod. • Metody hodnocení kvality – ISO normy, TQM, ale také EFQM, či CAF apod.. Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Nástroje managementu veřejné správy Velké množství členění, např.: • Ekonomické • Finanční prostředky (rozpočet) • Majetek • Administrativní, vč. nástrojů racionalizačních a metodických jako jsou programy rozvoje, informační systémy, organizace úřadu apod. • Spolupráce a participace Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Aktéři, participanti, programování • Orgány veřejné správy • volení zástupci • zaměstnanci • Externí odborníci • Veřejnost • organizovaná (sdružení, politické strany…) • jednotlivci, rodiny (sociologické průzkumy) • Soukromý sektor • ziskový (významní zamaěsntavatelé, komory…) • neziskový (nadace, OPS apod.) Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Programy rozvoje • V oblasti územní samosprávy (obce, kraje) • Komplexní a dlouhodobý charakter • Horizontální a vertikální návaznost na dokumenty jiných subjektů • Potřeba podpůrných dokumentů (akčních plánů): • průřezového charakteru (např. územní plány, investiční programy), • odvětvového charakteru (např. bytová politika, koncepce rozvoje školství) Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Personální a organizační management • Personální management • personální systémy • státní služba a etický kodex • vzdělávání • motivace (vč. protikorupčního prostředí) • Organizace úřadu • stanovení cílů a úkolů • přiřazení úkolů funkcím, oddělením a odborům • zajištění materiálními, finančními a informačními zdroji Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Finanční management • Princip 3E – hospodárnost, efektivnost, účelnost • Řízení a hodnocení rizik • Controlling a reporting • Sestavování rozpočtu nabídkové x poptávkové • Transparentnost a veřejná kontrola • Dlouhodobost výhledu Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Informační management eGovernment: • G2G („obíhá dokument nikoliv občan“, registry) • C2G a G2C (např. portály, elektronické podatelny, czechpointy) • B2G a G2B (např. datové schránky, daňová přiznání, veřejné zakázky) • také C2C, B2C a C2B a B2B Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Děkuji za pozornost Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Management veřejné správy