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A QUELLES CONDITIONS LA MONDIALISATION PEUT-ELLE PROFITER AUX PAYS EN DEVELOPPEMENT?. REMARQUES INTRODUCTIVES par Michel PETIT. INTRODUCTION. La mondialisation est un phénomène à facettes multiples.
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A QUELLES CONDITIONS LA MONDIALISATION PEUT-ELLE PROFITER AUX PAYS EN DEVELOPPEMENT? REMARQUES INTRODUCTIVES par Michel PETIT
INTRODUCTION • La mondialisation est un phénomène à facettes multiples. • Les PED peuvent profiter des flux de capitaux (IDE), des transferts de savoirs et de technologies et, peut-être, de la libéralisation des échanges commerciaux. • Ce sont les effets de la libéralisation qui sont les plus controversés.
I- LE DEBAT SUR LES EFFETS DE LA LIBERALISATION • LES MODELES QUANTITATIFS SUGGERENT QUE LES EFFETS POSITIFS PEUVENT L’EMPORTER. • NEANMOINS, LES CRITIQUES DE LA LIBERALISATIONS SONT RADICALES • Ecarts de productivité • Mouvement social autour de Via Campesina
LES ANALYSES QUANTITATIVES • Tous les modèles suggèrent que les PED gagneraient a la libéralisation; • Mais les modèles sont très simplifiés et les résultats varient beaucoup selon les hypothèses. • Les gains des PED sont plus faibles avec les modèles les plus récents, qui sont aussi les plus réalistes! • Les gains potentiels des PED diminuent beaucoup en cas de libéralisation partielle. • Par ailleurs, les modèles ont de sérieuses limites: • Faiblesses sur les effets de répartition, • Caractère statique
EXEMPLE DE POSITION: ‘COORDINATION SUD’ SUR LES NEGOCIATIONS AGRICOLES A L’OMC: • Droit au développement des agricultures • Droit à la protection • Doit à accorder préférence locale • Régulation des marchés • Subventions aux exportations • Soutien interne • Maîtrise de l’offre internationale • Valeur sociale et environnementale • Rééquilibrage au sein des filières • Attention redoublée aux consommateurs pauvres
II- LES PREFERENCES REVELEES DES PED Les positions prises par les gouvernements des PED à l’OMC révèlent leurs préférences, surtout si la société civile les soutient. • 1999: SEATTLE: Les disputes sur la question du ‘dumping social’ contribuent à l’échec. • 2001: DOHA: Le lancement du ‘Round du développement’ illustre l’importance donnée aux relations entre libéralisation et développement.
PREFERENCES REVELEES (Suite) 2003: CANCUN: • La question du coton africain focalise l’attention sur les PED les plus pauvres; • La formation du G 20 se fait en réaction aux pays riches; • L’abandon des ‘questions de Singapour’ témoigne du poids croissant des PED. Juillet 2005: GENEVE: • Refus de négocier sur NAMA et les services tant que des progrès substantiels ne sont pas réalisés sur l’agriculture.
CONCLUSION • Conflits d’intérêts et divergences idéologiques dominent les débats sur les effets de la libéralisation. • En fait, les relations entre libéralisation et pauvreté sont complexes. • Pour que la libéralisation profite aux PED, celle-ci doit souvent être accompagnée de réformes internes profondes dans de nombreux autres domaines que la politique commerciale.