Kako i zašto zagovarati?

1. Kako i zašto zagovarati?

2. Zagovaranje (Advocacy) je: Zagovaranje, Zastupanje, Zalaganje, Navijanje, Agitacija, Dosađivanje...

3. Šta je zagovaranje? • Demokratsko sredstvo za ostvarenje društvenih promjena; • Uticaj na širu zajednicu i/ili traženje promjena/odgovornosti u djelovanju donosioca odluka; • Proces u kojem građani učestvuju u procesima donošenja odluka koje utiču na njihov život;

4. Zagovaranje • Proces usmjeren na postizanje jasnih ciljeva, u određenom vremenskom periodu; • Ili brojne, kratkoročne aktivnosti u cilju dostizanja dugoročne i šire vizije promjena; • Pozvati vlast na odgovornost; • Staviti pitanje na dnevni red; • Kreiranje podrške (šire) javnosti za određeno pitanje ili rješenje;...

5. Vrste zagovaranja • Zagovaranje ljudskih prava (učiniti ljudska prava stvarnim); • Međunarodno zagovaranje; • Zakonodavno zagovaranje; • Dizanje javne svijesti ili građenje podrške javnosti za neko pitanje ili problem; • Zagovarnje “običnih” stvari – put, struja, odvoz smeća, i sl.

6. Zašto? • Utjecaj na strateške odluke, politike i zakone (različiti nivoi vlasti i međunarodna tijela) npr. donošenje provodivih zakona, u skladu sa standardima, poštovanje lokalne perspektive i iskustava; • Osigurati da se interesi/prava grupe koju zastupamo poštuju; • Pokretanje debate u javnostio nekom pitanju ili problemu; • Traženje odgovornosti;

7. KAKO?Osnovni koraci u zagovaranju: • Definirajte svoje strateško pitanje ili prioritet; • Definirajte cilj: kakva je promjena potrebna? • Definirajte poruku: zašto i kakva je promjena potrebna? • Razvijajte strategiju: kako i koji su koraci ka promjeni/ama? Ovo su neki od osnovnih koraka ali ovo nikako nije krajnja i konačna lista zagovaračkih koraka.

8. Kako? • Definirati strateško pitanje ili prioritet (problem): Šta želite i možete promijeniti? Koja pitanja ili problemi muče vašu zajednicu ili društvo? Obično je strateški prioritet šira vizija, npr. smanjen broj slučajeva nasilja u porodici; • Definirajte cilj: Šta će promijeniti postojeću situaciju? Budite konkretni i realni! Obično - jedan od koraka ka ostvarenju strateškog prioriteta, npr. donošenje Zakona o zabrani domaćeg nasilja;

9. Kako 2? • Definirajte jasnu poruku, to je razlog zašto će neko podržati vaše ciljeve; Ne samo ono što nudimo medijima. (Šta želite da vlasti učine? Kako? Budite konkretni i fokusirani na cilj!) • Pripremite zagovaračku strategiju, ili plan zagovaračkih aktivnosti (koje su vaše sljedeće akcije? kada? gdje? kako? s kim? prema kome?). Stavljanje pitanje na dnevni red, učešće u donošenju zakona, traženje odgovornosti. Evaluirajte Vašu strategiju i kampanju često.

10. Kako do zagovaračkog pitanja i cilja? • Šta želimo postići? Kratkorično i dugoročno! • Od čega ne odustajete a šta može biti predmetom kompromisa, mjerljivost cilja; Šta je moguće ostvariti?; • Da li cilj može okupiti veći broj veoma različitih interesnih grupa? • Budite iskreni kakve su vaše prednosti a koje su mane? • Koliko to košta?

11. Poruka! • Kratka, jasna i privlačna izjava; • Pozivate i druge da vam se pridruže i/ili preduzmu akcije (kakve?); • Ko je vaša ciljna grupa/e (više poruka); • Kako je uručiti (šta je djelotvorno, pozivati/edukovati/tražiti); • Ko prenosi poruku (izaberite pravu osobu i pravo vrijeme); • Jednaka poruka koju svi u mreži ili koaliciji prenose; • Dostupnost;

12. - Mape moći - • Ko vam može pomoći? • Ko može da utiče i ko donosi odluke koje su važne za zagovarački cilj? • Ko će vas podržati? Ko su vam partneri? • Ko će vam se suprotstaviti? • Ko je neodlučan? • Na koga primarno usmjeravate svoju strategiju (donosioci odluka) a na koga sekundarno (oni koji mogu utjecati na donosioce odluka)?

13. Prije nego krenete: Istražite! • Ko je nadležan za rješavanje prioriteta ili cilja vaše akcije? • Ko može uticati na one koji su nadležni za rješavanje vašeg prioriteta ili cilja; • Da li postoje formalne procedure za uticaj na donošenje odluke? • Šta i ko trenutno radi u oblasti u kojoj zagovarate? Korisno je graditi veze sa onima koji se bave sličnim ili istim pitanjem.

14. Istražite 2 • Argumentacija! (zasnovana na zakonu, međ.standardima ljud. prava, obavezama države prema domaćim zakonima, međ.konvencijama, EU standardima, i sl.) • Prikupite vjerodostojnu dokumentaciju ili /i istraživanja, (navedite izvor).

15. Zagovaračka kampanja • Set aktivnosti koje su usmjerene ka stvaranju podrške za neko pitanje ili prijedlog. Obično element uticaja na širu javnost, podizanje svijesti; • Možete imati i nekoliko odvojenih i specifično orjentisanih kampanja za ostvarenje vašeg zagovaračkog cilja.

16. Šta je još važno za dobru kampanju? • uvijek kampanju smjestiti u vremenski okvir; • podijeliti uloge i obaveze u toku kampanje; • odrediti osobu za kontakt sa medijima; • budite kreativni, prilagodljivi i uporni! • koristite poruku za mobiliziranje šire javnosti!

18. Zagovaranje / Lobiranje ! • Najvažniji trenutak u kampanji – direktan kontakt sa onima koji odlučuju ili koji imaju uticaja na njih; • Odredite koje informacije želite naglasiti. Ne pretjerujte sa informacijama; Pripremite preporuke ili plan akcije; Vježbajte; • Dobro se pripremite! Pripremite se i za najgoru varijantu;

19. Lobiranje • Saznajte kakav je stav te osobe/a ili institucije prije sastanka; • Dostavite svoj strateški dokument unaprijed. Ostavite ili dostavite promotivni dokumente o organizaciji, mreži; • Iskoristite efikasno limitirano vrijeme za razgovor – lobirajte! Sastanak nije i jedina prilika da utičete na one koji odlučuju; Slušajte!

20. Izgradnja koalicije, mreže, saveza Zašto? • legitimitet • podrška • snaga • mogućnost efikasne podjele posla • veća mogućnost pristupa raznim ciljnim grupama

21. Izgradnja koalicije: Kako? • koalicija – najmanji zajednički sadržalac (motiv i/ili cilj) • dogovoriti se o strukturi koalicije • dogovoriti se o načinu odlučivanja u koaliciji • biti svjestan snaga i slabosti • obezbijediti protok informacija unutar koalicije • osigurati da svi šalju istu poruku

22. Uloga medija • 3 milijarde informacija dnevno (TV, novine, sedmična štampa, internet, mailing liste, mobilni telefoni, radio), npr. BiH – 100 različitih medija; • Ogromno tržište informacijama – mediji su zainteresovani za prodaju – kontraverze, senzacije; • Mediji dopiru do (šire) publike - ako nije objavljeno kao da se nije ni desilo za javnost; • Pritisak javnosti može učiniti više nego dobar argument; • Često nije važno šta i o čemu se govori već ko govori; • Raspon medijske pažnje je kratak, prave informacije u pravo vrijeme.

23. Prijedlozi • Osobu za odnose sa medijima (PR); • Adresar medija i agenicija; • Gradite dobre odnose sa novinarima, urednicima; Mislite na kredibilitet, budite iskreni, “provjeriću informacije;” • Pripremite informaciju; Informacija: kratka, jasna i po mogućnosti privlačna – prosječan konzument medija; • Životne priče radije nego statistike, izvještaji i gomile podataka; • Vikendima je manje informacija i događaja.

24. Kako reći ono što želite? • Budite pripremljeni; • Budite kratki i koncizni, ne više od 5 tačaka odjednom; Pažnju privucite prvom rečenicom. Mislite na poruku!; • Izbjegavajte generalizovanje; • Dajte konkretne prijedloge; • Govorite kratko i jasno; • Vježbajte!

25. Izvještaj za štampu • Izvještaj sadržava vijest (novo, upečatljivo, zanimljivo javnosti ne samo vama); • Jednostavnost – sjetite se da primaoci ne znaju mnogo o tom pitanju; Selekcija podataka; • Ko? Šta? Gdje? Kada? Zašto? + Kako?; • Logo, kontakt informacije o organizaciji, kontakt osoba, datum, zanimljiv i kratak naslov (poruka); • Imajte na umu poruku vaše zagovaračke akcije! • Onda kada je to zaista važno;

26. Konferencija za štampu • Pripreme – mjesto i vrijeme; • Najavite je na vrijeme (urednički kolegij), pozivom novinarima na konferenciju; • Konferencija za štampu nije vijest, vjest objavite na konferenciji; • Ne suviše govornika, govorite kratko, pripremite se, vježbajte;

27. Konferencija za štampu II • Ne verbalna komunikacija čini 93% vaše prezentacije (pazite na vašu pojavu); • Voditelj/ica konferencije; • Paket materijala za novinare: • sažetak istraživanja ili strateškog dokumenta kojeg predstavljate, • izjavu za štampu, • prigodan materijal o organizaciji i mreži, • drugi materijal, i sl. • Ostanite dostupni za komentare i nakon konferencije;

28. Mobiliziranje javnosti • Nije samo rad sa medijima – iako veoma važni; • Internet (poseban stranica za kampanju, blogovi, forumi, itd.), mobitel, ali i plakati, posteri, brošure – jasan, pristupačan jezik i poruka, želite obrazovati/pozvati na akciju/obavjestiti o nečemu; • Tribine, rad u zajednicama (obrazovanje u zajednicama, ulični teatar/drama – akcija, učešće, itd.); • Ko je ciljna grupa i šta želimo postići?

29. Zakonodavno zagovaranje • Dio šire strategije zagovaranja; • Važno – uticaj na formalne i ne formalne donosioce odluka (zakona, politika, prakse); • Fokusirano na zakonodavca ali i na izvršnu vlast; • Razumjevanje formalnog procesa donošenja odluka (Ustavi, Poslovnici o radu, uloga komisija); • Dobro poznavanje odnosa moći u društvu i politici; • Nepriznavanje važnosti i nepostojanje stalnih mehanizama učešća građana i OCD između izbora – npr. “izborni zakoni”; • Stranačka stega; • Odnos između predstavnika izvršne i zakonodavne vlasti; Međ. zajednice i domaćih vlasti; Uticaj lobija;

30. Zakonodavno zagovaranje • Osnovni principi zagovaranja (lobiranje, rad sa komisijama, uspostavljanje saradnje sa OCD, građanima); • (Istraživanje) Osnovni dokumenti npr. programi rada (aktivnosti), VIP i dr. liste, nacrt zakona – informacija ključ, proučiti formalne načine za pokretanje postupka, dostavljanje amandmana, elementi nacrta zakona (budžet) itd.; • Što je prije u proces – ministarstvo; • Kontakti: sekretari komisija, parlamenta, predsjedništva, šefom kabineta, i sl. – javni službenici;

31. Prijedlozi • Pažljivo birajte element pritiska, naročito izbjegavajte neargumentovan i agresivan jezik; • Dostavite strateški dokument - jasan stav (organizacije i mreže), preporuke, amandmane na zakon, ili nacrt zakona (kratak i dobro napisan dokument); • Korištenje Zakona o slobodi pristupa informacijama (Vodiči), korištenje web stranica (www.parlament.ba); • Budite prisutni; Budite kreativni; • Budite iskreni, vaš kredibilitet je važniji od kratkotrajnog uspjeha;

32. Javna saslušanja • Uobičajen način rada parlamenata; • Funkcionalan mehanizam za dijalog sa javnošću, građanima, OCD, poslovnim svijetom, i dr.; • Mogućnost da komisija (parlament) direktno čuje drugačije stavove, mišljenja i argumente; • Javna saslušanja – javne rasprave; Stučni aspekti zakona ili politika (stručnjaci, istraživači, profesori, praktičari, OCD);

33. HVALA NA PAŽNJI! Fedra Idžaković fedrai@open.net.ba