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RACCOLTA DIFFERENZIATA: IL SUCCESSO PASSA DAL PORTA A PORTA. Giuseppe Gamba Vicepresidente della Provincia di Torino Assessore allo Sviluppo Sostenibile e Pianificazione Ambientale L’effetto del Bando sul sistema di raccolta dei rifiuti.
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RACCOLTA DIFFERENZIATA: IL SUCCESSO PASSA DAL PORTA A PORTA Giuseppe Gamba Vicepresidente della Provincia di Torino Assessore allo Sviluppo Sostenibile e Pianificazione Ambientale L’effetto del Bando sul sistema di raccolta dei rifiuti Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
Programma Provinciale Gestione Rifiuti (approvato nel 1998) fissa come obiettivo di RD il 47% da raggiungere entro il 2003 Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
L’organizzazione dei servizi di raccolta finalizzati al raggiungimento dell’obiettivo del PPGR è affidata ai Consorzi. Al fine di <<garantire il raggiungimento di soglie dimensionali idonee ad ottimizzare i servizi sia sotto il profilo tecnico-economico che sotto quello ambientale, rafforzare l’indirizzo e il controllo pubblico del ciclo di gestione dei rifiuti>> Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
PPGR individuava uno strumento indispensabile: Progetto territoriale esecutivodi Bacino riguardante lo sviluppo e l’integrazione dei servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti e la localizzazione, realizzazione e gestione delle strutture di servizio e degli impianti di bacino Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
Nel 2000 il livello della pianificazione di Bacino ha reso evidente la difficoltà di rispettare gli obiettivi temporali previsti dal PPGR 2003 OBIETTIVORD 47 % 1998 PPGR 2000 RD 18 % Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
Visto che altre esperienze nazionali dimostravano la possibilità di raggiungere l’obiettivo del 47%, fu chiaro che qualcosa nel meccanismo dei ruoli COMUNI/CONSORZI non funzionava a livello locale Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
Perché risultava così difficile introdurre sistemi di raccolta che garantissero il raggiungimento degli obiettivi del PPGR? • aumento dei costi di raccolta • mancato ammortamento investimenti raccolta stradale • adeguamento delle strutture operative • minori quantitativi smaltiti = minori entrate per i Consorzi Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
Come poteva la Provincia stimolare i Consorzi ad agire nella direzione del cambiamento? • Utilizzare strategicamente lo strumento dei finanziamenti • Agire sul meccanismo DOMANDA (COMUNI) – OFFERTA SERVIZI (CONSORZI) BANDO FINANZIAMENTO RACCOLTA PORTA A PORTA prevedendo, come anche l’art. 13 della LR 24 del 24/10/2002, << […] AGEVOLAZIONI A FAVORE DEI COMUNI in proporzione agli obiettivi di raccolta differenziata […]>> Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
Principale risultato del Bando I Consorzi, incentivati e motivati dai loro stessi Comuni, si configurano attualmente come coordinatori e spesso come promotori dell’introduzione dei nuovi sistemi. Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
Risultati • 94 comuni candidati / riapertura del Bando • 30 progetti consegnati • 1.580.000 Euro impegnati • 3.500.000 Euro ancora disponibili Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
Cosa è esportabile dell’esperienza della Provincia di Torino obiettivo RD = 50% sistemi domiciliari integrati impegno politico dei Comuni impegno tecnico dei Consorzi Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
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FINE Torino - 16 febbraio 2004 - Il successo passa dal porta a porta
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