Seguridad hídrica: Factor de sobrevivencia mundial (Calidad, cantidad, disponibilidad)

1. Seguridad hídrica: Factor de sobrevivencia mundial(Calidad, cantidad, disponibilidad) Perspectiva Latinoamericana Ricardo Sandoval ANEAS, México

2. Recursos hídricos en América Latina • Cambio climático– principales datos e implicaciones para la región • Seguridad hídrica– dimensiones y lineamientos de política • Una agenda para la región Síntesis

3. 1Recursos hídricos en América Latina

4. 30% de los recursos hídricos del mundo • 3 cuencas hidrográficas – Valle de México, Atlántico Sur y La Plata– … • Cubren 25 % del territorio • Alojan al 40% de la población • Tienen menos de 10% del agua disponible • 150 de 510 millones de personas no tienen acceso a agua segura (calidad) • Casi 250 millones no tienen drenaje • Menos de 13% de las aguas son tratadas antes de ser descargadas a cuerpos de agua Recursos hídricos en América Latina

5. Problemas críticos: • Islas del Caribe • Acuíferos mexicanos • Brasil, escasez en la región noreste, contaminación en zonas urbanas • Vulnerabilidad de América Central frente a los huracanes • Recursos naturales: • 47% de la región cubierta por bosques (95% selva tropical) • Amazonia, la selva más grande del planeta • Arrecifes de coral caribeños, 12% de los arrecifes del mundo • Riqueza pesquera en costas de América del Sur Recursos hídricos en América Latina(cont.)

6. Un patrón de desigualdad: • 5% más pobres con 40% de cobertura de agua potable • 5% más rico, con 100% • 70% de la población pobre habita en asentamientos urbanos • Los pobres sufren los mayores impactos en salud y económicos por falta de agua y saneamiento • En zonas rurales (25% de la gente), coberturas bajas de servicios y enormes retos de pobreza • Rápido deterioro de ecosistemas acuáticos por falta de saneamiento • Prácticas agrícolas ineficientes • Pérdida de suelos • Pérdida de ecosistemas estuarinos y de humedales Gestión hídrica en América Latina – retos y oportunidades

7. Actualizar la evaluación de los recursos hídricos • Mejorar las capacidades institucionales (gobernanza del agua para una Gestión integrada), especialmente en cuencas transfronterizas • Implementar arreglos institucionales eficaces para la provisión equitativa de servicios de agua y saneamiento • Reducir la pobreza • Ampliar la cobertura de saneamiento • Mejorar los patrones de eficiencia y consume de agua en usos productivos (especialmente la agricultura) • Mejorar la coordinación y cooperación entre ámbitos de gobierno y sociedad • Proteger eficazmente los ecosistemas acuáticos • Fortalecer la resiliencia y preparación de la región frente a condiciones extremas del clima Gestión hídrica en América Latina – principales prioridades

8. 2Cambio climático: principales datos e implicaciones para la región

9. Predicciones heterogéneas, dependiendo del escenario • Incrementos de temperatura entre 1° y 4°C • Proyecciones de precipitación complejas y heterogéneas Calentamiento en la región

10. Cambios en los patrones de precipitación

11. Inducidos por cambios en la precipitación y las temperaturas (y consistentes con dichos cambios) • Mayores incrementos proyectados para la parte oriental de Argentina y sur de Brasil • Mayores reducciones previstas para México, América Central y Chile • Efectos más agudos en zonas áridas Cambios relativos en el escurrimiento

12. Evidencias de reducción de los glaciares en Venezuela, Colombia, Ecuador y Chile • Mayor impacto en Perú y Bolivia Reducción de glaciares andinos y tropicales

13. En Mesoamérica y el Caribe • 80’s: 9 huracanes • 90’s: 15 huracanes • 2000’s: 36 huracanes • Creciente impacto de extremos climáticos • Tormentas • Inundaciones • Incendios forestales • Sequías Mayor impacto de la frecuencia e intensidad de los huracanes

14. Huracanes en Mesoamérica y el Caribe

15. Daños crecientes por fenómenos meteorológicos

16. Daños crecientes por fenómenos meteorológicos

17. Síntesis – impacto del cambio climático en la región

18. Impacto estimado(2050)

19. Niveles de riesgo para las zonas metropolitanas

20. 3Seguridad hídrica – dimensiones y lineamientos de política

21. Abasto sostenible (largo plazo) • Consumo humano • Actividades económicas • Ecosistemas • Gestión de eventos extremos • Inundaciones • Escasez y sequías • Agua segura y suficiente para beber • Preservar la vida y bienes de las personas • Preservar los ecosistemas Dimensiones de la seguridad hídrica

22. Áreas de preparación

23. “Infraestructura verde”: restauración y preservación de cuencas • Analizar, definir y restaurar la capacidad hidráulica de corrientes y cuerpos de agua en áreas estratégicas. Natural

24. Mejores mecanismos de gestión • Fortalecer la aplicación de la ley para proteger las zonas inundables, humedales y áreas bajo riesgo • Mejorar la gobernanza como respuesta a la creciente complejidad Institutional

25. Garantizar recursos suficientes para la prevención y adaptación • Implementar mecanismos financieros innovadores (seguros, tarifas, cuotas) • Asignar eficientemente los recursos a la cobertura de riesgos sociales Económica-financiera

26. Formación continua de capacidades • Gestión del conocimiento Humana

27. Revisar los parámetros de diseño de la infraestructura existente a la luz de los nuevos datos del clima • Restaurar las capacidades de los sistemas y equipos • Ampliar la cobertura de la infraestructura para servicios, agricultura, energía y regulación • Mejorar el diseño urbano y de las viviendas Física

28. Lograr esquemas de comunicación bidireccional efectivos (gobierno – sociedad) • Mejorar los valores cívicos y la coordinación • Promover esquemas de colaboración del sector privado y utilizar mecanismos de mercado regulados Socio-cultural

29. 4Seguridad hídrica – una agenda para la región

30. Reevaluación de la variabilidad hidrológica y los riesgos • Mejorar la capacidad para prever y gestionar las inundaciones • Reforzar los aspectos técnicos y científicos • El reto: coordinarse y colaborar con base en claridad de roles y responsabilidades legales • Protocolos de operación • Vías de comunicación • Preparación y organización • Establecer ligas permanentes entre áreas de gobierno, instituciones académicas y sociedad organizada Prevención de inundaciones

31. Impacto creciente del cambio climático sobre el suministro sostenible de agua potable: • Variabilidad en cantidad y calidad • Menor dilución en cuerpos receptores durante las sequías • Más turbiedad debida a tormentas e inundaciones • Más competencia con la agricultura • Intrusión salina en zonas costeras • Falta de capacidad en drenajes combinados • Es urgente reducir las brechas de capacidad existentes • Eficiencia energética (medida de mitigación) • Eficiencia física y financiera • Monitoreo • Participar en la preservación de las cuencas • Organizarse con ciudadanía y otros ámbitos de gobierno • Es necesario evaluar la vulnerabilidad de cada sistema Preparación en el subsector del agua y saneamiento

32. Innovar en políticas de gestión hídrica para el largo plazo • Mejorar el monitoreo y medición • Mejorar la administración de los títulos o derechos (esquemas flexibles, aplicación efectiva de la ley) • Financiamiento y políticas multi-anuales • Reforzar y optimizer el financiamiento para reducer las brechas de cobertura • Invertir en “infraestructura verde” o natural • Cumplimiento equilibrado de los derechos humanos: al agua, a la alimentación, al medio ambiente sano • Gestión eficaz del nexo agua-energía-territorio • Fortalecimiento del capital humano del sector • Desarrollo de una inteligencia colectiva para lidiar con la complejidad creciente del entorno Mejorar capacidades y políticas nacionales

33. Muchas gracias por su atenciónMuito obrigado Ricardo SANDOVAL ricardo.sandoval@aneas.com.mx

34. Bibliografía: • Global WaterSystem Project, 2012. Global Water News No. 11. SpecialNumberonWater Security. • NeccoC., Gustavo, 2012. Impactos potenciales del cambio climático en la seguridad regional en América Latina. Fundación Friedrich Ebert. Proyecto Regional de Energía y Clima. Programa de Cooperación en Seguridad Regional. • PNUMA, 2003. Gestión de Recursos Hídricos en América Latina y el Caribe. XIV Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América y El Caribe. Ciudad de Panamá. 20 al 25 de noviembre de 2003. [UNEP/LAC-IGWG.XIV/Inf.5] • PNUMA – CEPAL, 2010. Gráficos Vitales del Cambio Climático para América Latina y el Caribe.