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¿Qué comprende la relación de dependencia laboral?. Cr. Marcos David Kon Subcomisión de Jóvenes Profesionales de Catamarca. Iº Encuentro de Jóvenes Profesionales San Luis – 28 y 29 de Abril de 2006. Resumen. Introducción Los diferentes aspectos de la subordinación
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¿Qué comprende la relación de dependencia laboral? Cr. Marcos David Kon Subcomisión de Jóvenes Profesionales de Catamarca Iº Encuentro de Jóvenes Profesionales San Luis – 28 y 29 de Abril de 2006
Resumen • Introducción • Los diferentes aspectos de la subordinación • El fraude a la ley laboral-La presunción del art. 23 LCT • La intervención de AFIP-La ley 26063 • El caso de los profesionales • El caso de los empleados públicos • Conclusiones ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
1 - Introducción • Hay tres presupuestos necesarios para que se configure el contrato de trabajo: • 1) la prestación de servicios • 2) la subordinación • 3) la onerosidad. • Todos estos elementos están detallados en los artículos 21 y 22 de la ley 20744 ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
1 - Introducción • Artículo 21 de la ley 20744 • “Habrá contrato de trabajo, cualquiera sea su forma o denominación, siempre que una persona física se obligue a realizar actos, ejecutar obras o prestar servicios en favor de la otra y bajo la dependencia de ésta, durante un período determinado o indeterminado de tiempo, mediante el pago de una remuneración.” ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
1 - Introducción • Artículo 22 de la ley 20744 • “Habrá relación de trabajo cuando una persona realice actos, ejecute obras o preste servicio en favor de otra, bajo la dependencia de ésta en forma voluntaria y mediante el pago de una remuneración, cualquiera sea el acto que le dé origen” ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
1 - Introducción • Contrato de trabajo versus Relación de trabajo • Puede haber relación sin contrato: • Cuando existe locación de servicios. • Cuando se prestan servicios sin haberse firmado aún el Contrato. • Puede haber contrato sin relación: • Cuando se firmó el contrato pero aún no se comenzó a realizar efectivamente la prestación ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
1 - Introducción • Pero... • La relación de trabajo hace presumir la existencia de contrato, salvo... • Que se demuestre lo contrario • A través de las relaciones, circunstancias o causas que lo motiven. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
1 - Introducción • La relación de dependencia • Su definición es importante, puesto que es la “llave maestra” que habilita la aplicación efectiva de las normas del derecho del trabajo a las relaciones concretas que la contienen. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
1 - Introducción • La relación de dependencia: A partir de que se establezca su existencia • Entran a regir las normas de la ley 20744 • La AFIP interviene en su carácter de organismo recaudador de los recursos de la seg. social ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Subordinación Jurídica: está dada cuando el trabajador se incorpora a una empresa y se compromete a acatar las órdenes y directivas que le imparten las personas que tienen a su cargo la dirección del establecimiento. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Subordinación Jurídica: algunos elementos • Sumisión a un orden jerárquico • Obligación de cumplir tareas, sin facultad de aceptarlas o rechazarlas • Posibilidad de ser sancionado ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Subordinación Técnica: se refiere a la facultad del empleador de programar la forma, el modo y el método a que el empleado habrá de ajustarse en la realización concreta de su trabajo. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Subordinación Técnica: algunos elementos • El cumplimiento de horarios estrictos de trabajo • La utilización de elementos de trabajo provistos por la empresa • El hecho de que el empresario le indique “de que forma realizar la tarea” • Esta subordinación es bastante difusa en el caso de los profesionales ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Subordinación Económica: el trabajador queda excluido de los riesgos de la empresa, su remuneración no está condicionada a la consecución de resultados, debiendo percibirla por el solo hecho de poner su fuerza de trabajo. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Subordinación Económica: algunos elementos • El cobro de salarios mensuales • El cobro de SAC y vacaciones • La “exclusividad” (tener clientes aparte del empleador) • El hecho de desarrollar las labores en oficina propia • Utilizar los bienes de la empresa p/desarrollar las actividades (de nuevo) ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Cuál de las tres es más importante? • La técnica del “haz de indicios” ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • La técnica del “haz de indicios” • Si se verifica que hay • Cumplimiento de horarios: • Sujeción a órdenes • Utilización de bienes de la empresa p/tareas • Subordinación a un orden jerárquico • Cobro de una suma mensual, ajena a los riesgos de la empresa • Etc., etc. Etc. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Entonces: • “Existe relación de dependencia” • De lo contrario: • “Hay que analizar el caso en particular” ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Algunos fallos interesantes • "queda desvirtuada la presunción del art. 23 LCT, y que resulta de admitir la prestación de servicios, si la prueba producida demuestra que las tareas prestadas por la actora, no lo fueron en relación de dependencia” ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Algunos fallos interesantes • "la mera ejecución de labores no autoriza a que se tenga por acreditada la existencia de una relación de linaje laboral, con el accionante, si no se verifica que lo fueron en favor de otra persona y en forma subordinada" (SCBA L 68178 S 17-11-99) ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Algunos fallos interesantes • "para que se configure un contrato de trabajo resulta esencial la existencia de subordinación jurídica " (SCBA L 43683 S 3-4-90) • "demostrada la ausencia de la nota de subordinación en la prestación de servicios no opera la presunción del art 23 LCT" (SCBA L 42403 S 22-8-89) ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Algunos fallos interesantes • "Cabe descalificar por arbitraria la sentencia que, a los fines de calificar las prestaciones médicas efectuadas por un odontólogo, asignó valor decisivo a las restricciones impuestas a su actividad profesional como producto de la fijación de horarios para la atención de pacientes, el sometimiento a un cierto contralor y la exigencia de cumplir con diversas reglas propias del ejercicio de la profesión” ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
2 - Los diferentes aspectos de la subordinación • Algunos fallos interesantes • “sin examinar si en verdad constituían una genuina manifestación del ejercicio del poder de dirección patronal o si, en cambio, eran consecuencia necesaria de la organización y funcionamiento del sistema médico-asistencial al que el actor se había incorporado en calidad de prestador y, por ende, no alteraban la naturaleza autónoma de los servicios comprometidos.” • Fallo: “Amerise, Antonio Angel c/Obra Social de la Actividad de Seguros, reaseguros, capitalización y ahorro y préstamo para la vivienda - CSJN- ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
3 - El fraude a la ley laboral-La presunción del art. 23 LCT • Legislación aplicable • Art. 23 LCT: Presunción de la existencia del contrato de trabajo. • “El hecho de la prestación de servicios hace presumir la existencia de un contrato de trabajo, salvo que por las circunstancias, las relaciones o causas que lo motiven se demostrase lo contrario. • Esa presunción operará igualmente aún cuando se utilicen figuras no laborales, para caracterizar al contrato, y en tanto que por las circunstancias no sea dado calificar de empresario a quien presta el servicio” ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
3 - El fraude a la ley laboral-La presunción del art. 23 LCT • La inscripción como autónomo como condición para prestar servicios • “Tenés que inscribirte como Monotributista para empezar a trabajar, si no, no hay contrato”. • La consecutividad de las facturas o recibos ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
4 - La intervención de AFIP-La ley 26063 • Martín Fierro: “todo bicho que camina, va a parar al asador” • José Hernández – “La Vuelta de Martín Fierro” • Año 1879 ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
4 - La intervención de AFIP-La ley 26063 • Martín Fierro: “todo bicho que camina, va a parar al asador” • Inspectores de AFIP: “Toda persona que esté en la empresa, es un trabajador en relación de dependencia” • Año 2006 y posteriores ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
4 - La intervención de AFIP-La ley 26063 • A través de una serie de preguntas referidas a: • Nombre, apellido y DNI • Fecha de ingreso • Horarios • Tareas realizadas • AFIP establece la relación de dependencia. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
4 - La intervención de AFIP-La ley 26063 • Situación frecuente: vienen Inspectores de AFIP, y sin identificarse, preguntan: • Cuál es su nombre y apellido? Hace cuanto que trabaja aquí? Que actividades realiza aquí? • Luego, con esos datos, confeccionan el detalle de deuda, invitando a presentar o rectificar las DDJJ del SUSS • Después… ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
4 - La intervención de AFIP-La ley 26063 • Llega la determinación de deuda, con la multa que es de el doble de lo adeudado por aportes y contribuciones de la Seguridad Social y sus respectivos intereses resarcitorios. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
4 - La ley 26063 • Art. 4° - Ley 26063 • “En materia de Seguridad Social, se presumirá, salvo prueba en contrario, que la prestaciónpersonal que se efectúa a través de un trabajo se realiza en virtud de un contrato laboral pactado, sea expresa o tácitamente, por las partes ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
4 - La ley 26063 • Art. 5° - Ley 26063 • “A los efectos de lo dispuesto en el artículo 4°, podrá tomarse como presunción general que: • a) La fecha de ingreso del trabajador es anterior a la alegada por el empleador, cuando este último no haya cumplido con la debida registración del alta de la relación laboral en término. En tal caso, la presunción deberá fundarse en pruebas o indicios, precisos y concordantes que permitan inferir la fecha de inicio de la relación laboral; • b) Los asociados a cooperativas de trabajo son empleados en relación de dependencia, de quien utilice sus servicios para la consecución del objetivo principal de su propia actividad; • c) La cantidad de trabajadores declarados o el monto de la remuneración imponible consignados por el empleador son insuficientes, cuando dichas declaraciones no se compadezcan con la realidad de la actividad desarrollada y no se justifique fehacientemente dicha circunstancia.” ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
4 - La ley 26063 • Art. 5° - Ley 26063 – Continuación • “A tales fines, la AFIP podrá efectuar la determinación en función de índices que pueda obtener, tales como el consumo de gas, de energía eléctrica u otros servicios públicos, la adquisición de materias primas o envases, el monto de los servicios de transporte utilizados, el valor del total del activo propio o ajeno o de alguna parte del mismo, el tipo de obra ejecutada, la superficie explotada y nivel de tecnificación y, en general, el tiempo de ejecución y las características de la explotación o actividad ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
4 - La intervención de AFIP-La ley 26063 • Recomendaciones • Dejar bien en claro la existencia (o no) de los diferentes tipos de subordinación. • Que en el acta de relevamiento consten todas aquellas manifestaciones que contribuyan a desvirtuar la relación de dependencia, tales como • No cumplimiento de horarios • Inexistencia de subordinación jurídica • Prestaciones de servicios esporádicas • Etc. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
5 - El caso de los profesionales • Naturaleza de las tareas • Volver sobre el “haz de indicios” • No es lo mismo estar cumpliendo horarios en la empresa que ir a la misma para “asesorar” y listo. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
6 - El caso de los empleados públicos • La estabilidad de los empleados públicos • Art. 14 Constitución Nacional • Estabilidad absoluta: no se puede sin justa causa. • La disposición de no seguir aumentando la planta permanente de los organismos. • Restricciones presupuestarias. • Tener en cuenta que la relación de trabajo en el Sector Público se encuentra excluida del ámbito de la Ley 20.744 ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon
7 - Conclusiones • El futuro de las relaciones de trabajo está por cambiar. Por qué? • Ya cambió el entorno que había al momento de la sanción de la ley 20.744 • No puede establecerse tan fácilmente una relación de dependencia. • ¿Qué hacemos con los microemprendimientos? • Significa mayores costos • No existe, a simple vista, esa “desigualdad manifiesta” entre trabajador y empleador. ¿Que comprende la Relacion de dependencia laboral? - Cr.Marcos David Kon