Petr Nečas místopředseda vlády ministr práce a sociálních věcí 27. listopadu 2008

1. Důchodová reforma Petr Nečas místopředseda vlády ministr práce a sociálních věcí 27. listopadu 2008

2. Programové prohlášení vlády - 2007 3 etapy důchodové reformy I. etapa • parametrické změny vytvářející prostor pro další úpravy II. etapa • změny v základním i doplňkovém systému III. etapa • vytvoření druhého pilíře na bázi částečného vyvázání ze základního systému (tzv. opt out)

3. I. etapa důchodové reformy V rámci této etapy byla přijata zejména následující opatření: • Pokračování v postupném zvyšování důchodového věku na 65 let pro muže, ženy bez dětí a s jedním dítětem a 62 – 64 pro ženy s více dětmi • Opatření týkající se dob pojištění (zrušení doby studia získané po účinnosti zákona jako náhradní doby pojištění) • Postupné prodloužení potřebné doby pojištění pro nárok na starobní důchod na 35 let (resp. 20 let) pro pojištěnce, kteří dosáhnou důchodového věku po roce 2018 • Zavedení možnosti souběhu výdělečné činnosti a starobního důchodu s možností přepočtu důchodu • Změny v oblasti invalidních důchodů

4. Výdaje na důchody v % HDP před a po přijetí parametrických úprav(Zákon č. 306/2008 Sb.)

5. Saldo důchodového systému v % HDP před a po přijetí parametrických úprav(zákon č. 306/2008 Sb.)

6. II. etapa důchodové reformy Opatření ve veřejném základním důchodovém pojištění, zejm.: • Vytvoření rezervy pro důchodovou reformu (novela rozpočtových pravidel účinná od 1.3.2008) Opatření v oblasti soukromých důchodů (gesce MF), zejm.: • Oddělení majetku účastníků a akcionářů • Rozšíření portfolia fondů s možností získat vyšší výnos • Podpora čerpání doživotních penzí (anuit) Harmonogram: • Vláda schválila teze vypracované MF v říjnu 2008 • Návrh zákona o penzijním spoření bude předložen vládě do 15. 1. 2009 • Předpokládaná účinnost 1.1.2010

7. III. etapa důchodové reformy Současný stav • MPSV připravilo „Podkladový materiál pro rozhodnutí o zavedení možnosti opt out ze základního důchodového pojištění“ • Výchozím podkladem jsou některé pasáže ze zprávy Bezděkovy komise, materiály již dříve připravené MPSV, výzkumný projekt Analýza možnosti zavedení opt out • Porada ekonomických ministrů projednala návrh MPSV dne 19. 11. 2008 a souhlasila s předložením vládě do konce roku 2008 Další postup • Připomínkové řízení • Po schválení vládou vypracování návrhu zákona

8. Hlavní principy • Zachování současné úrovně ochrany v důchodovém systému (např. náhradní doby pojištění, základní výměra) • Posílení diverzifikace finančních zdrojů pro příjem ve stáří (kombinace průběžného a fondového financování) • Dobrovolnost rozhodnutí o vstupu do II. pilíře • Spolupráce veřejného a soukromého sektoru • Anonymita ve vztahu pojištěnec/klient - poskytovatel • Klíčová role ČSSZ (prostředník mezi pojištěncem a poskytovatelem)

9. Hlavní principy • Operátorem budou instituce, které obdrží speciální licenci (pro spořící i výplatní fázi) • Hospodaření operátorů bude maximálně transparentní (např. jeden poplatek za správu a za nákup anuity) • Minimálním požadavkem bude nabídka tří základních investičních strategií (progresivní, vyvážené, konzervativní) s automatickým přesunem do konzervativní strategie v určitém věku • Z II. pilíře bude vyplácen jen starobní důchod - třísložkový důchod (základní a procentní výměra ze základního důchodového pojištění a anuita z II.pilíře) - definovaný základní typ anuity

10. Pojistné Sazby • Nemocenské pojištění z 4,4 % (3,3 + 1,1) k 1.1.2009 na 3,3 % (2,3 + 1,0) nebo 2,3 % k 1.1.2010 na 2,4 % (1,4 + 1,0) nebo 1,4 % • Zaměstnanost z 1,6 % (1,2 + 0,4) na 1,2 % (?) • Důchodové poj. z 28 % při opt-out na 24 + (4 + 2) % JIM Vláda 11/08 uložila do 31. 5. 2009 předložit projekt a věcný záměr, realizace k 1. 1. 2014