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LES PRODUITS DE TERROIR, LES INDICATIONS GEOGRAPHIQUES ET LE DEVELOPPEMENT LOCAL DURABLE DES PAYS MEDITERRANEENS 24-26 Avril 2008, Université Akdeniz/Antalya. Les différents échelons des politiques, et leur coordination pour la préservation/valorisation des produits de qualité liée à l’origine.
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LES PRODUITS DE TERROIR, LES INDICATIONS GEOGRAPHIQUES ET LE DEVELOPPEMENT LOCAL DURABLE DES PAYS MEDITERRANEENS 24-26 Avril 2008, Université Akdeniz/Antalya Les différents échelons des politiques, et leur coordination pour la préservation/valorisation des produits de qualité liée à l’origine Emilie Vandecandelaere Service de la qualité des aliments et des normes alimentaires
Contexte international… Objectifs du Millenium … • Enjeux de sécurité alimentaire • d’ici 2040: augmentation de la population de 6 à 9 milliards • 854 millions de personnes souffrent actuellement de faim et malnutrition • développement des bioénergies Croissance production agricole de 1999 à 2030 de 56%... et prix des produits… • Demande des consommateurs • origine et modes de production, démarches éthique et durable Rôle que peuvent jouer les labels de qualité (approche volontaire) pour la sécurité alimentaire? • préservation des ressources - voire meilleure efficience de production • générer ou améliorer les revenus des producteurs (pouvoir d’achat)
Produit de qualité liée à l’origine • Intérêt de la qualité liée à l’origine pour la préservation du patrimoine alimentaire et le développement durable: • Environnemental: préservation des ressources locales et biodiversité • Social: préservation/valorisation du patrimoine, des traditions, des modes de vie, renforcement des organisations • Économique: accès marchés rémunérateurs de la qualité spécifique Mais effets non automatiques…. • Associer la valorisation économique d’un produit sur le marché avec des politiques de développement territorial (nationale, local, régionale)
Les différents niveaux • Reconnaissance, un double processus: • Niveau local: • Approche collective : prise de conscience, définition, délimitation de l’aire, organisation et gestion du label • Niveau institutionnel national: (mise en place du cadre) • Protection contre la concurrence déloyale (marché) • Politiques de développement (territoire, durabilité): appui aux démarches locales? Lignes directrices? Critères d’évaluation du CdC? Promotion, information, éducation des consommateurs?... • Importance de l’articulation des 2 niveaux: • pas l’un sans l’autre! • Rôle des niveaux intermédiaires (Collectivités, Directions provinciales..) (intérêt des coopérations décentralisées) • et des fonctions d’appui (recherche, analyses,…) • Intérêt d’une approche régionale (marché, culture)
Projets en Méditerrannée Projets d’appui à la mise en place/oeuvre du cadre institutionnel sur les IG (Suite séminaire régional “Produits de qualité liée à l’origine en Méditerranée”, Casablanca, nov. 2007): • Maroc (Reconnaissance de Signes Distinctifs d'Origine et de Qualité des produits agricoles et des denrées alimentaires) • Tunisie (Appui au développement et à la mise en place d’un système de contrôle des produits de qualité liée à l’origine) • Jordanie (Strengthening the implementation of food quality linked to geographical origin schemes)
Défis… • Complexité des IG au niveau institutionnel: • multisectoriel ou « multiministériel » (IP, agri, développement, culture, tourisme…) • Multi niveaux • Coordination dimensions publique (dvt, bien public) et privée (marché) • Après l’enregistrement…? Quel système de certification et contrôle adapté? (crédibilité des IG), quelle gestion locale/organisation des acteurs? • Modalités d’information- éducation du consommateur (campagne, logo officiel, éducation au goût…) • Harmonisation au niveau régional…