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Programa de Integración Energética Mesoamericana (P I E M) Medellín, 28 de noviembre de 2007. Contenido. Introducción Avances de septiembre de 2006 a la fecha Comentarios Finales. 1. Introducción. Programa de Integración Energética Mesoamericana (PIEM).
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Programa de Integración Energética Mesoamericana (P I E M) Medellín, 28 de noviembre de 2007.
Contenido • Introducción • Avances de septiembre de 2006 a la fecha • Comentarios Finales
Programa de Integración Energética Mesoamericana (PIEM) • Se adopta en la “Declaración de Cancún” por los Jefes de Estado y de Gobierno de Centroamérica, Colombia, República Dominicana y México, suscrita el 13 de diciembre de 2005, en Cancún, México. • Surge por la existencia de factores que impactan negativamente la competitividad de la region: • Alta dependencia de importaciones de petrolíferos • Crecientes precios de los petrolíferos • Impacto negativo en la balanza de pagos Belice – Colombia – Costa Rica – El Salvador – Guatemala – Honduras – México – Nicaragua – Panamá – República Dominicana
Programa de Integración Energética Mesoamericana (PIEM) • Se crea con el objetivo de impulsar la integración, el crecimiento económico y el desarrollo sustentable de la región. • Promueve políticas y proyectos que garanticen la seguridad energética de Mesoamérica, mediante un abasto energético diversificado, seguro, confiable y amigable al medio ambiente.
Proyectos del PIEM • Desarrollo del Mercado de Hidrocarburos: • Refinería en Centroamérica • Introducción de Gas Natural a Centroamérica • Fomento del uso y aprovechamiento de las energías renovables. • Intercambio de iniciativas, y experiencias en materia de eficiencia energética.
Refinería en Centroamérica: Esquema para implementación del proyecto. • PMI Comercio Internacional licita un contrato de suministro de crudo pesado de 80 mil barriles diarios por 8 años. • El contrato está sujeto a la condición de que será asignado a la empresa que aporte el capital, construya y opere una refinería en Centroamérica.
Refinería en Centroamérica: Preselección para participar en la licitación • 4 empresas fueron preseleccionadas por el Comité Técnico del PIEM para participar en la licitación (16 de Noviembre de 2006): • Reliance Industries Limited (India) • China National Petroleum Corporation (China) • Valero Energy Corporation (EEUU) • ITOCHU Corporation (Japón)* • ECOPETROL fue invitada a participar en el proceso licitatorio por acuerdo del Comité Técnico (27 de abril de 2007), sumando así 5 empresas precalificadas. *Condicionada a la formación de un consorcio con alguna compañía con experiencia en refinación.
Refinería en Centroamérica: Proceso de Licitación • El 15 de junio de 2007, PMIComercio Internacionalpuso a la venta las Bases de Licitación. • Dentro de los 15 días siguientes, las Bases de Licitación fueron adquiridas por cuatro empresas, Ecopetrol, de Colombia; Itochu, de Japón; Reliance, de India, y la estadounidense Valero.* • Las ofertas finales deberán ser presentadas el 16 de junio de 2008. • El anuncio del ganador será el 16 de julio de 2008. * China National Petroleum Corporation solicitó la compra de las bases fuera del plazo establecido.
Refinería en Centroamérica: Beneficios del ganador de la licitación • Contrato de compraventa de crudo pesado mexicano por 80 mil barriles diarios por ocho años. • Otorga acceso a créditos del Banco Interamericano de Desarrollo y del Banco Centroamericano de Integración Económica • Obtención de incentivos por parte del país receptor de la inversión • Costa Rica, Guatemala, Honduras y Panamá están interesados en recibirla.
Refinería en Centroamérica: Compromisos del ganador de la licitación • Construir la refinería y operarla • Se está considerando un tamaño que va del procesamiento de 150 a 300 mil barriles de crudo, por lo que la inversión puede ubicarse entre los 3.5 y 7 mil millones de dólares. • Definir el país en el que se construirá • Coadyuvar a la seguridad energética de la región: • Suministrar un mínimo de 55 mil barriles diarios de gasolina y diesel, a un precio que refleje el ahorro en logística que se tendría por proveer a Centroamérica con una refinería ubicada en la región. • Este suministro representa 36% del consumo y permitirá reducir hasta en 40% las importaciones de esta zona geográfica. • Contribuir a un Fondo de Desarrollo Mesoamericano.
Introducción de Gas Natural a Centroamérica • Se efectuó el “Estudio para Definir una Estrategia de Introducción de Gas Natural a Centroamérica”, financiado por el BID. • Bid y CEPAL fungieron como Secretaría Técnica. • Elaborado por un equipo consultor integrado por Pricewaterhouse Coopers, Freyre y Asociados, y Montamat y Asociados • Los resultados del Estudio serán presentados a los Ministros de Energía del PIEM, a fin de queellos acuerden la recomendación que se presentará a los Jefes de Estado y de Gobierno, sobre la estrategia para la implementación del proyecto. • Por lo tanto no es posible presentar las conclusiones, no obstante, se expondrá el contenido del Estudio.
Estudio para definir una estrategia de introducción de Gas Natural a Centroamérica • Objetivo • Considerar las diferentes alternativas de suministro desde México, Colombia, países exportadores o mercados relevantes de gas natural licuado. • Considerar que el gas no sólo se destine a la producción eléctrica, sino también a los otros sectores de consumo, principalmente el industrial. • Alcance • Se solicitó que, con base en estudios y análisis previos, se evaluarán tres alternativas de suministro de gas natural a Centroamérica: • Suministro desde México por gasoducto (desde los campos del Golfo de México). • Suministro de Colombia, ya sea mediante gasoducto o por barcos con gas natural comprimido. • Suministro de gas natural licuado por medio de los mercados relevantes o de un proyecto localizado en un país exportador preferentemente Latinoaméricano.
Estudio para definir una estrategia de introducción de Gas Natural a Centroamérica • Se planificó en dos etapas: • Primera: Análisis de las diferentes alternativas, contempla 4 tareas. • Estimación de la demanda potencial de gas natural; • Definición de los distintos escenarios de la oferta de gas natural; • Diseño técnico básico de las alternativas; • Evaluación económica de las alternativas. • Segunda: Análisis más detallado de las alternativas y recomendación del Plan de Acción, incluye 4 tareas. • Propuesta de esquema de marco institucional y regulatorio; • Selección final de la localización y rutas para la infraestructura y evaluación ambiental preliminar del proyecto; • Evaluación económica y financiera de cada una de las alternativas y; • Definición de un plan de acción para el desarrollo y financiamiento.
Acuerdos y tareas para convocar Inversionistas: Tratado Marco Compromiso de los Estados para viabilizar el Proyecto (suministro y demanda) Definición del esquema jurídico del desarrollo Introducción de Gas Natural a Centroamérica: Proyecto de Calendario para implementar el Proyecto 2 años 3 años 10 años 10 años Elección de alternativa Fase 0 Fase 1 Fase 2 Fase 3 Mercado Integrado Separación de Mercado Desarrollador Contratos de: • Suministro • Demanda • Ingenieria Prefinanciamiento Construcción Desarrollador Desarrollador Operador de compra/venta de Gas Operador de compra/venta de Gas Operador del Despacho Operador del Despacho Compañia de Transporte Compañia de Transporte Plantas de Regasificación Plantas de Regasificación Licitación
Fomento del uso y aprovechamiento de las energías renovables • Las actividades se efectúan con base en la Matriz de Acciones para la Integración y Desarrollo Energético Regional. • Es un documento que contiene un Conjunto de acciones y medidas que responden a las necesidades de apoyo de los países para fomentar la integración y el desarrollo energético. • Elaborado por las autoridades en materia energética de los países Centroamericanos, con el apoyo de un Grupo Interinstitucional (SICA, SIECA, CEPAL, INCAE BCIE, BID y USAID). • La Comisión Ministerial del PIEM instruyó al Grupo Mesoamericano de Biocombustibles a preparar una propuesta de iniciativa mesoamericana de biocombustibles.
Fomento del uso y aprovechamiento de las energías renovables • En la 4a reunión del Grupo Mesoamericano de Biocombustibles efectuada en Guatemala el pasado 14 de noviembre se acordó: • Elaborar un Plan de Trabajo para el 2008 • Realizar un estudio sobre uso de suelos para la producción de alcohol carburante y su relación con las necesidades para alimentación en Costa Rica y Guatemala. • Elaborar propuestas para la aplicación de mecanismos MDL para el financiamiento de proyectos de biocombustibles.
Intercambio de iniciativas, y experiencias en materia de eficiencia energética. Las actividades se efectúan con base en la Matriz de Acciones para la Integración y Desarrollo Energético Regional I. Con el apoyo técnico de la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía de México (CONAE), se han llevado a cabo: • 9 talleres y/o cursos, 4 en CA y 5 en México: • 4 Cursos deConducción Eficiente para Administradores y Operadores de Flotillas Vehiculares • 2 Talleres deNormalización, y 1 curso en la misma materia • 1 curso sobreAplicación de un Programa de Eficiencia Energética en la Industria • 1 curso sobreCogeneración y Microgeneración • 2 visitas técnicas a México • En materia de normalización Las actividades han sido financiadasprincipalmente por la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, un par de ellas con la colaboración del BID y otras con financiamiento de BUN – CA (Fundación Red de Energía).
Intercambio de iniciativas, y experiencias en materia de eficiencia energética. II. Hay 18 pasantías pendientes de ejecutar en CONAE y FIDE • Serán financiadas por la Cancillería de México
Comentarios Finales 1. La integración energética debe concebirse como una estrategia conjunta de política energética sustentable. • La integración energética no es únicamente construir infraestructura o bajar los precios de la energía. • La integración energética debe trascender lo inmediato y tener una visión de largo plazo. 2. La integración energética debe considerar: • Seguridad energética • Eficiencia energética • Calidad en el suministro • Diversificación de la matriz • Desarrollo sustentable • Estos son los principios y objetivos del PIEM que determinan su finalidad: la integración.