di Vanessa Lombardi ISFOL

1. IL SISTEMA DI APPRENDISTATO IN AUSTRALIA Un Sistema innovativo basato su una lunga tradizione di Vanessa Lombardi ISFOL

2. IL CONTESTO ISTITUZIONALE Nome ufficiale Commonwealth of Australia Monarchia costituzionale: I poteri e le procedure del Governo sono definiti da una Costituzione scritta Commonwealth of Australia Constitution Act Capo di Stato Regina Elisabetta II

3. Potere legislativo del Commonwealth Tassazione Difesa Affari esteri Servizi postali e di telecomunicazione Potere legislativo degli Stati membri Polizia Ospedali Educazione Lavoro Trasporto pubblico Sistema federaleLe competenze sono suddivise tra un governo centrale (Commonwealth) e vari governi regionali.

4. Ogni stato ha la propria Costituzione, che regola i poteri legislativo, esecutivo e giudiziario. I sei parlamenti statali sono autorizzati ad approvare leggi relative a qualsiasi questione che non è controllata dal Commonwealth ai sensi della Sezione 51 della Costituzione australiana. I poteri del monarca sono esercitati da un Governatore in ogni stato. Il capo di ogni governo statale è conosciuto come Premier. New South Wales (NSW) Queensland (Qld) South Australia (SA) Tasmania (Tas.) Victoria (Vic.) Western Australia (WA) I SEI STATI

5. I Territori sono aree all'interno dei confini australiani che non sono governate da uno dei sei stati. Ai Territori può essere concesso un diritto di auto-governo. L'autogoverno di un territorio consente di stabilire il proprio governo in un modo simile a uno stato. La Costituzione dell'Australia permette ai territori di diventare Stato con l'approvazione del legislatore del Commonwealth. AUTOGOVERNO: l'Australian Capital Territory (ACT) Territorio del Nord (NT) Norfolk Island (offshore) Territori del Commonwealth: 4. Isole Ashmore e Cartier 5. Australian Antarctic Territory 6. Isola di Natale 7. Cocos (Keeling) 8. Coral Sea Islands 9. Jervis Bay Territory 10.Territorio di Heard Island e McDonald Islands I 10 TERRITORI

6. I GOVERNI LOCALI I governi locali (i nostri Comuni) sono stabiliti dai governi statali e territoriali, dei quali sono interni, e si assumono la responsabilità per una serie di servizi per la comunità: raccolta differenziata strutture ricreative urbanistica Ogni governo locale ha una legislatura e un dirigente unico.

7. SISTEMA EDUCATIVO Le competenze degli Stati membri 6 (Stati) Ministeri dell’Educazione La scuola dell'obbligo si sviluppa in 12 anni di frequenza e va dai 5/6 anni di età sino ai 15/17 anni (l'età di inizio e fine dipendono dallo Stato in cui si vive). 4 Segmenti principali • pre-school • primary school • secondary school 4. tertiary education: TAFEcolleges e Universities

8. Il Sistema di istruzione e formazione professionale (IFP) 1. Focus: Western Australia 1. Pre-School 2 anni di frequenza non obbligatoria: Kindy: 1° anno per 1 o 2 giorni a settimana Pre-primary: 2° anno, frequenza a tempo pieno. La pre-school, seppur non obbligatoria, è frequentata dal 90% dei bambini. 2. Primary School 7 anni di frequenza: da Year 1 a Year 7, corrisponde alle nostre scuole elementari e ai primi due anni della scuola media 8 materie: inglese, matematica, scienze, ambiente e società (che comprende storia, geografia ed economia), tecnologia ed educazione tecnica, lingue, educazione artistica ed educazione fisica Attività integrative suggerite: Musica, Teatro e Sport

9. Il Sistema scolastico in Western Australia 3. High School o Secondary School 5 anni di frequenza, da Year 8 a Year 12, corrisponde all’ultimo anno delle nostre scuole medie e a quattro anni di scuole superiori. Si completa a 17 anni. Year 8 e Year 9: si studiano le 8 materie della Primary e, alla fine, si sostiene il test MSE9 (Monitoring Standards of Education) su letteratura inglese e matematica Year 10 e Year 11: 6 materie Year 12: 5 materie, di cui inglese obbligatorio e 4 materie a scelta dello studente. Se lo studente desidera iscriversi all’Università, dovrà orientarsi verso i TEE-Subjets, materie propedeutiche al TEE, Tertiary Entrance Examination (esame per l’ammissione all’Università) Alla fine di Year 12, gli studenti sostengono il WACE, Western Australia Certificate of Education. E’ possibile lasciare la scuola anche alla fine di Year 10, ma solo se impiegati in un lavoro a tempo pieno.

10. Il Sistema di istruzione e formazione professionale (IFP) 2. La formazione superiore Per l'istruzione non obbligatoria, tutti gli Stati riconoscono l'AQF, Australian Qualification Framework, un programma stabilito dal governo centrale per sostenere il Sistema nazionale delle qualifiche. 2.1 TAFE Colleges – Technical and Further Education colleges Percorso scolastico conosciuto anche come VET (Vocational Education and Training). Istituti strettamente legati alle imprese, che offrono l’opportunità, all’interno di un percorso di studi (da dieci settimane a tre anni), di conseguire un Certificate, un Diploma o un Advance Diploma e, al tempo stesso, di poter fare esperienza in un contesto aziendale. E’ possibile anche accedere all’Università.

11. 2. La formazione superiore 2.2 Universities L'accesso all'università è possibile se si hanno i requisiti richiesti dal singolo ateneo per il corso di laurea prescelto. E’ necessario, inoltre, sostenere il TEE, esame di ammissione. Il percorso universitario si divide in 2 cicli: • Ciclo Undergraduate: dopo 3/5 anni di studi si ottiene il Bachelor Degree o laurea di primo livello. Con un anno di studi in più si raggiunge l'Honour Degree • Ciclo Postgraduate: comprende dei programmi di perfezionamento post-universitari della durata di sei mesi/due anni e permette di conseguire i seguenti certificati: Graduate Certificate, Graduate Diplomas, Master Degree, Doctoral Degree (PhD).

12. IL SISTEMA AUSTRALIANO DELLE QUALIFICHE AUSTRALIAN QUALIFICATIONS FRAMEWORK (AQF) AQF è stato introdotto nel 1995 per sostenere il sistema nazionale delle qualifiche relative al settore dell’istruzione superiore e della formazione professionale. Obiettivi: • valorizzare le competenze apprese anche attraverso l’esperienza • contribuire alla performance economica nazionale • sostenere lo sviluppo e la prosecuzione di percorsi per le qualifiche e la mobilità tra i diversi settori della formazione e del lavoro • supportare gli obiettivi di apprendimento permanente degli individui • sostenere la regolamentazione nazionale e le modalità di assicurazione della qualità per l'istruzione e la formazione • sostenere e valorizzare la mobilità nazionale e internazionale dei laureati e dei lavoratori attraverso un maggiore riconoscimento del valore e della comparabilità delle qualifiche australiane • consentire l'allineamento con gli altri quadri nazionali delle qualifiche

13. IL SISTEMA AUSTRALIANO DELLE QUALIFICHE AUSTRALIAN QUALIFICATIONS FRAMEWORK (AQF) Nel 2011, AQF è stato rivisto per garantire che i risultati di qualificazione restassero attuali e coerenti a livello nazionale. AQF ha una struttura tassonomica di livelli e tipi di qualificazione, ognuno dei quali è definito da una tassonomia dei risultati dell'apprendimento. L'approccio tassonomico è progettato per consentire la coerenza nel modo in cui sono descritte le qualifiche e la chiarezza sulle differenze e le relazioni tra i tipi di qualificazione. Si individuano: 10 livelli: definiti da criteri espressi come risultati di apprendimento 16 tipi: provenienti da tutti i settori dell’istruzione e della formazione e ciascuno si trova su uno dei 10 livelli.

14. IL SISTEMA DI APPRENDISTATO Il Sistema di apprendistato in Australia rappresenta un’efficace modalità per coniugare la formazione professionale, per il conseguimento di una delle qualifiche riconosciute a livello nazionale, e l’occupazione. E’ una forma di accordo fra un datore di lavoro e l’apprendista e non definisce vincoli di età e di qualifica in ingresso. Può, inoltre, intervenire anche per individui che devono rientrare nel mercato del lavoro o per individui in mobilità o per lavoratori che vogliono migliorare le loro condizioni occupazionali (sviluppo di carriera).

15. IL SISTEMA DI APPRENDISTATO I vantaggi del Sistema: - È un modo per ottenere sviluppi di carriera grazie al Programma Incentivi - È un lavoro retribuito e strutturato per svolgere la formazione on-the-job, off-the-job o una combinazione di entrambi - È strutturato per svolgere una formazione basata sulle competenze in modo da permettere agli individui coinvolti di terminare la formazione una volta raggiunto il livello di competenze richiesto (vedi Modello CBT) • È un modo per valorizzare ai fini del riconoscimento formale, le esperienze formali e non formali dell’individuo, con conseguente riconoscimento di crediti formativi che andranno a ridurre le ore di formazione formale • Accompagna l’individuo verso il conseguimento di qualifiche e competenze riconosciute a livello nazionale che costituiscono la base per l’istruzione e la formazione nel corso della vita lavorativa di una persona (arricchimento bagaglio professionale) - È un importante collegamento fra la scuola e il lavoro.

16. Agricoltura, orticoltura e industrie connesse Edilizia e Costruzioni Servizi alle imprese Finanziamento ai servizi Cibo Parrucchieri Servizi comunitari e salute Tecnologia dell'informazione Industria leggera Governo locale Metalli e Ingegneria Stampa Processo di fabbricazione Servizi Immobiliari Servizi pubblici Commercio Sport e attività ricreative Telecomunicazioni Turismo Trasporto e distribuzione Utilities ed energia IL SISTEMA DI APPRENDISTATOIl Sistema coinvolge una varietà di livelli di certificazione in più di 500 occupazioni in tutto il territorio e una vasta gamma di carriere emergenti in molteplici settori come:

17. IL SISTEMA DI APPRENDISTATOL’evoluzione 18° Secolo: fu importato in Australia dalla Gran Bretagna alla Colonia del New South Wales 19° Secolo: si espanse in altre colonie australiane e furono emanate le prime normative in materia 1946: fu emanato il Regolamento dei commercianti Rights Act al fine di proteggere la categoria 1950: furono introdotti i TAFE, Technical and Further Education colleges 1960: la durata passa dai 7 anni ai 4 anni 1980: Modello Competency-based (CBT), introdotto dagli industriali. Ancora in vigore, determina la durata del percorso formativo perché prevede una valutazione delle competenze apprese anche al di fuori del formale 1985: Rapporto Kirby introduce i tirocini al fine di sostenere le persone svantaggiate e per contrastare la dispersione scolastica 1990-1998: Epoca di Riforma (Anta – autorità naz. formazione, sistema for.per., NETTFORCE tirocini, Framework Qualità formazione, RTO non TAFE) 1998: è stato introdotto Apprenticeship school-based 2000-2010: Boom economico con conseguente incremento del numero di apprendisti.

18. Stabilire una Banca Depositaria Nazionale per supervisionare la riforma che assicuri per il Sistema di apprendistato australiano, un’alta qualità Migliorare la qualità e l'efficacia del sistema australiano di apprendistato chiarendo i ruoli delle parti interessate nel sistema Stabilire un processo formale di accreditamento per la pre-qualificazione e formazione di tutti i datori di lavoro di apprendisti e tirocinanti per garantire uno standard minimo nazionale coerente di alta qualità all'occupazione e alla formazione. Stabilire un supporto completo per i datori di lavoro per fornire occupazione di alta qualità ed esperienze di sviluppo per apprendisti e tirocinanti Fornire incentivi governativi Rafforzare la necessità di una responsabilità che istituisce un regime di contribuzione del datore di lavoro Facilitare un approccio cooperativo e flessibile da parte dei governi e degli organismi di settore 8. Regolamentare la qualità dell'istruzione e formazione professionale nelle scuole all'interno del sistema di IFP per migliorare la coerenza e la qualità della formazione in tutte le giurisdizioni. Aumentare la coerenza nazionale in formazione preparatoria Fornire un sostegno supplementare per gli apprendisti e tirocinanti portatori di problematiche specifiche Attuare una strategia per elevare lo status di apprendistato e tirocini ivi compresa la promozione di un’adeguata scelta di carriera Promuovere una cultura di progressione basata sullo sviluppo delle competenze in apprendistato e tirocini, in collaborazione con enti industriali e datori di lavoro Migliorare l'attuazione del riconoscimento dell'apprendimento precedente e il riconoscimento delle competenze acquisite Sostenere una revisione delle disposizioni di apprendistato e di tirocinio. L’APPRENDISTATO VERSO LA RIFORMALuglio 2010: un Panel di esperti è stato nominato al fine di fornire un parere aulla Riforma dell’Apprendistato. Febbraio 2011: gli esperti hanno presentato al Ministro, un Rapporto di valutazione del Sistema, in cui hanno individuato 14 Raccomandazioni al Governo sul Futuro del Sistema:

19. LA RIFORMA DELL’APPRENDISTATO Il 6 Dicembre 2011, il Senatore Chris Evans, Ministro per l'istruzione terziaria, competenze, occupazione e relazioni sul posto di lavoro, ha presentato le intenzioni del governo australiano per la riforma dell'apprendistato. Finalità: aumentare i tassi di completamento del percorso per gli apprendisti e i tirocinanti e fornire le competenze di cui hanno bisogno per il futuro. Le operazioni del processo di Riforma: • Armonizzazione di regolamento, norme e percorsi a livello Nazionale • Razionalizzazione servizi di supporto • Programma di riforma per gli incentivi all’apprendistato • Revisione dei salari e delle condizioni per gli apprendisti australiani • Australian Apprenticeships Ambassadors • Assistenza Mentoring • Accelerated Apprenticeships • Programma Nazionale di Apprendistato • Abilità e Quality Authority australiani (ASQA)

20. AUSTRALIAN APPRENTICESHIP CENTRES Centri governativi che offrono uno sportello unico per datori di lavoro e apprendisti. Finalità e compiti: • Fornire assistenza ai datori di lavoro, apprendisti australiani e fornitori di formazione per tutta la durata dell’apprendistato • Commercializzare e promuovere l'apprendistato australiano in ambito locale • Somministrare gli incentivi ai datori di lavoro e i benefici personali agli apprendisti australiani • Collaborare con le autorità di Formazione di Stato e del Territorio • Stabilire relazioni efficaci con i fornitori di Job Services Australia, Organizzazioni di formazione del Gruppo, Organizzazioni Formazione accreditate (RTOS), scuole e organizzazioni comunitarie

21. Incentivi per i datori di lavoro Il governo australiano ha introdotto una serie di iniziative per assistere i datori di lavoro che assumono un apprendista australiano, in particolare quando l'apprendistato australiano è rivolto ad un mestiere in cui si rende necessario uno sviluppo di competenze. Queste iniziative offrono incentivi finanziari ai datori di lavoro potenziali beneficiari, attraverso il Programma australiano di incentivi per l’Apprendistato. Incentivi per gli apprendisti: Strumenti per iniziative di Commercio • Iniziativa di pagamento a supporto di Apprendisti australiani adulti • Living Away From Allowance Assistenza per apprendisti con disabilità Australian School-based Apprenticeships Incentive IL SISTEMA DEI FINANZIAMENTIINCENTIVI E SALARIll Governo australiano e gli Stati forniscono un cospicuo sostegno finanziario al Sistema di apprendistato e tirocini. Le motivazioni sono:Fornire un grosso impulso, attraverso la formazione e lo sviluppo delle competenze, in settori in cui ce n’è bisogno, soprattutto nei mestieri tradizionaliGarantire le stesse opportunità anche per gli individui svantaggiati.

22. IL SISTEMA DEI FINANZIAMENTIINCENTIVI E SALARI I salari per gli apprendisti australiani variano in base a determinate caratteristiche, come, anni di scuola completati, anni di formazione, il tipo di apprendistato australiano, settore industriale e la professione. All’apprendista australiano è di solito pagato un salario di formazione o uno stipendio da apprendista sotto forma di premio, tenendo conto che il dipendente trascorre del tempo in formazione. È generalmente trattato come tutti gli altri dipendenti in relazione a fondi pensione, risarcimento dei lavoratori e altri diritti o requisiti.

23. I PROGRAMMI DELLA RIFORMAAustralian Apprenticeships Ambassadors Program Programma presentato il 6 Dicembre 2011 dal Senatore Chris Evans, Ministro per l'istruzione terziaria, le competenze, l’occupazione e le relazioni sul posto di lavoro. Personaggi noti in Australia come l’allenatore del Greater Western Sydney Giants, Kevin Sheedy, o lo chef e ristoratore Neil Perry, l’orticoltore e star televisiva Jody Rigby e altri, lavoreranno con il governo per promuovere l'apprendistato in Australia. Per gli ambasciatori, l’apprendistato è stato il primo passo mosso nel mondo del lavoro ed ha rappresentato un’opportunità per una carriera di successo.

24. I PROGRAMMI DELLA RIFORMAThe Building Australia's Future Workforce package Il pacchetto Building Australia's Future Workforce annunciato dal governo australiano il 10 maggio 2011, è inserito nel bilancio 2011-2012 e investe 3,02 miliardi di dollari per un nuovo approccio a supporto dei lavoratori qualificati. Building Australia's Future Workforce nasce per: Mettere l'industria al centro del sistema di formazione Modernizzare l'apprendistato Fornire le competenze necessarie per sostenere una maggiore partecipazione ad attività formative Riformare il sistema nazionale di formazione Fanno parte del pacchetto, il Programma Mentoring e Advisers

25. I PROGRAMMI DELLA RIFORMA Australian Apprenticeships Mentoring Package Programma di finanziamento per sostenere tutoraggi mirati in sostegno del percorso di apprendistato. Il programma è rivolto prioritariamente ad apprendisti australiani di settori emergenti o occupati in piccole e medie imprese e agli apprendisti in condizione di svantaggio (aborigeni, disabili, individui provenienti da aree svantaggiate, disoccupati di lunga durata e lavoratori “anziani”). Finalità: contrastare la dispersione degli apprendisti, favorendo il completamento del percorso e supportare quei settori in cui c’è costante bisogno di sviluppo delle competenze.

26. I PROGRAMMI DELLA RIFORMA Advisers Program Il Programma Advisers è stato creato per fornire borse di studio per consulenti e finanziare partenariati tra imprese specializzate nello stesso settore al fine dell’accrescimento delle competenze dei lavoratori apprendisti e di migliorare il posizionamento delle stesse sul mercato. Obiettivo generale del Programma Advisers è quello di aumentare i tassi di successo degli apprendisti australiani al fine di sostenere l'offerta di manodopera qualificata nei settori e nelle professioni in cui vi è un costante bisogno di adeguare le competenze ai cambiamenti del mercato. I progetti finanziati nell’ambito del Programma daranno l’opportunità alle imprese di specifici settori di avvalersi della professionalità di consulenti specializzati.

27. I PROGRAMMI DELLA RIFORMAAccelerated Australian Apprenticeships initiative Iniziativa di finanziamento disponibile sotto forma di sovvenzioni una tantum agli Industry Skills Councils (ISCs), enti del settore di punta, al fine di supportare le partnerships industriali che sviluppano e attuano strategie innovative e necessitano di un progressivo sviluppo delle competenze dei lavoratori apprendisti. Il Governo australiano ha istituito il servizio Skills Connect a supporto delle imprese che desiderano richiedere il finanziamento ed hanno bisogno di orientarsi al fine di inserirsi in uno dei 6 programmi di sviluppo della forza lavoro per le industrie che si inseriscono nell’iniziativa.

28. Prevocational courses I Prevocational courses hanno la caratteristica di preparare gli studenti per l'ingresso ad un’occupazione, e, in particolare, all'apprendistato tradizionale. Essi si concentrano sulle competenze e conoscenze di base, e questo può includere far fronte ad eventuali difficoltà di apprendimento, prima di intraprendere percorsi per qualifiche superiori. I corsi possono essere integrati con esperienze lavorative, permettendo, quindi, ai potenziali apprendisti di avere un primo “assaggio” delle professione e permettono anche ai datori di lavoro di utilizzare questo filtro per la selezione. Evans (Ministro per l'istruzione terziaria, le competenze, l’occupazione e le relazioni sul posto di lavoro) propone quattro tipi di intervento che li caratterizzano Tipo 1: percorsi standard, per recuperare i deficit del sistema di istruzione Tipo 2: re-entry per i soggetti a rischio di 'abbandono' Tipo 3: percorsi istituzionali alternativi Tipo 4: interventi olistici, che promuovono l’apprendimento informale a supporto delle transizioni.

29. Training Group Training Group è un accordo in cui una società di formazione impiega apprendisti australiani e li assume con altre imprese, datori di lavoro ospitanti, mentre stanno intraprendendo la loro formazione. La società di formazione agisce come il datore di lavoro primario e: - seleziona attentamente l'Apprendista - gestisce la formazione - assume la responsabilità di tutta la documentazione connessa con stipendi, indennità, pensione, infortuni sul lavoro, indennità di malattia / ferie e indennità di disoccupazione - assicura che ogni Apprendista riceva formazione in più settori, attraverso un turn-over Rappresenta una grande opportunità per le piccole e medie imprese che non hanno la possibilità di offrire una posizione permanente o che non hanno il tempo di svolgere tutte le funzioni di formazione e occupazione.

30. CODICE DELLE BUONE PRATICHE (TRAINING CONTRACT) Contratto di formazione tra datore di lavoro e apprendista che regola ed esplicita i reciproci obblighi e aspettative. Le parti si impegnano a: RISPETTO ONESTA’ CORRETTEZZA Il datore di lavoro ha l’obbligo di: • Fornire un ambiente di lavoro sicuro • Sostenere la formazione programmata • Fornire supervisione e sostegno • Chiarire all’apprendista i suoi diritti e le sue responsabilità L’apprendista deve: • Essere a conoscenza delle sue responsabilità di lavoro • Essere a conoscenza delle sue responsabilità di formazione.

31. IL PERCORSO DEL FUTURO APPRENDISTA

32. FONTI Bibliografia • Australian Apprenticeship Reform • An Australian Apprenticeship • Employing an Australian Apprentice • Mentoring Program • National Skills Needs List • Australian Apprenticeship Incentive Program • Australian Apprentices Taskforce – Final Report Sitografia http://www.australianapprenticeships.gov.au/Home.asp www.myfuture.edu.auwww.jobguide.thegoodguides.com.au / ripresa / forma t www.deewr.gov.au / Giovani / YouthAttainmentandTransitions / pages / YouthConnections.aspxwww.aapathways.com.au / career.cfm?www.aapathways.com.au/search_ind.cfm?www.aapathways.com.au / search_ind.cfm?www.aapathways.com.au / search_aac.cfm?www.australianapprenticeships.gov.au/Info_Emps/Incentives.asp www.australianapprenticeships.gov.au / Info_Emps / Incentives.aspwww.fairwork.gov.au/Pages/default.aspxwww.fairwork.gov.au / Pages / default.aspxwww.aapathways.com.au/info_03.cfm?www.grouptraining.com.au / Trova / find_gto.htmlwww.jobsearch.gov.au/provider/ProviderLocation.aspx?ProviderType=JNS e www.aapathways.com.au/help_08.cfm www.yellowpages.com.au