MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

1. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktuálne otázky v slovenskom turizme Ing. Gabriel Kuliffay generálny riaditeľ sekcie turizmu Ministerstvo hospodárstva SR

2. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Obsah I.Ministerstvo hospodárstva SR a SACR II. Trendy v turizme III. Štátna politika a stratégia rozvoja do roku 2013 IV. Podpora rozvoja turizmu V. Propagácia VI. Nové výzvy

3. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY • MINISTERSTVO • HOSPODÁRSTVA SR • A SACR

4. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky • Sekcia turizmu – kompetencie: • vypracovanie návrhu a koordinácia plnenia stratégie a koncepcie rozvoja turizmu • vypracovanie a hodnotenie zásad štátnej politiky turizmu • návrhy legislatívnych noriem týkajúcich sa turizmu • zahraničné vzťahy a medzinárodná spolupráca • spolupráca s ostatnými ministerstvami, VÚC, • združeniami cestovného ruchu, atď.

5. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Slovenská agentúra pre cestovný ruch (SACR) • zriadená MH SR v roku 1995 ako príspevková organizácia • špecializovaná na marketing a štátnu propagáciu turizmu SR • vykonáva marketing turizmu na celoštátnej úrovni • poskytuje informácie o možnostiach turizmu na Slovensku • propaguje Slovensko ako cieľovú krajinu turizmu • prispieva k tvorbe pozitívneho obrazu Slovenska v zahraničí • plní činnosti súvisiace s implementáciou ŠF EÚ do oblasti • turizmu

6. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY II. TRENDY V TURIZME

7. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štatistické údaje za rok 2008/2007 – 1.

8. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štatistické údaje za roky 2008/2007 - 2.

9. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Hlavné zdrojové trhy

10. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktuálne trendy v slovenskom turizme - 1. • vývoj turizmu zaznamenal v roku 2008 zvýšenú dynamiku • dynamika rastu návštevnosti klesala zo susedných krajín (Maďarsko) a z Nemecka a presúva sa smerom na východ (Rusko, Ukrajina) • prejavoval sa trend smerujúci k častejšej účasti na dovolenkách (aj viackrát v priebehu roka) pri súčasnom skracovaní priemernej dĺžky pobytov • záujem zahraničných návštevníkov sa sústreďuje na zimné športy v lyžiarskych strediskách, dovolenky na horách a pri vode, pobyty v kúpeľoch a wellness pobyty, poznávanie pamiatok a nákupnú turistiku

11. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktuálne trendy v slovenskom turizme – 2. • priaznivý hospodársky rast r. 2008 sa prejavil rastom • príjmov obyvateľstva a posilňovaním kurzu slovenskej • koruny voči zahraničným menám, • zavedenie eura v r. 2009 znamenalo stagnáciu v • príjazdovom turizme zo susedných krajín, • zvýšenie príjmov obyvateľstva sa odrazilo v raste účasti • na domácom i výjazdovom turizme • pre budúce obdobie sa preto vynára úloha posilnenia • domáceho turizmu, predovšetkým v oblasti dopytu • vplyv krízy na návštevnosť krajiny a hospodárenie • podnikov

12. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY III. ŠTÁTNA POLITIKA A STRATÉGIA ROZVOJA DO ROKU 2013

13. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Programové vyhlásenie vlády SR 2006 - 2010 • zriadenie satelitného účtu turizmu • stanovenie zásad pre štátnu politiku rozvoja turizmu • prehodnotenie Stratégie rozvoja cestovného ruchu SR • do roku 2013 a príprava komplexnej legislatívy • pre zabezpečenie realizácie štátnej politiky rozvoja turizmu • podpora investícií do turizmu • vytvorenie systému finančnej podpory aktivít samospráv, • obcí, miest a podnikateľských subjektov pri rozvoji • nosných foriem turizmu • podpora urýchlenia prác na novej • zonácii chránených území

14. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Nová stratégia rozvoja cestovného ruchu SR • prijatá vládou SR v máji 2007 • vypracovaná na základe Programového vyhlásenia • vlády SR z roku 2006 • pokrýva obdobie do roku 2013 v súlade s • programovacím obdobím Európskej únie • zámerom stratégie je adekvátne reagovať na nové • globalizačné trendy pri využití konkurenčných prvkov a s • cieľom zabezpečiť udržateľný rozvoj turizmu v oblasti • hospodárskej, sociálnej i environmentálnej

15. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Strategický cieľ Zvyšovanie konkurencieschopnosti turizmu pri lepšom využívaní jeho potenciálu, so zámerom vyrovnávania regionálnych disparít a tvorby nových pracovných príležitostí.

16. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ťažiskové formy turizmu • Letná turistika a pobyty pri vode • Kúpeľný a zdravotný cestovný ruch • Zimný cestovný ruch a zimné športy • Mestský a kultúrno-poznávací cestovný ruch • Vidiecky cestovný ruch a agroturistika

17. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY 5 špecifických cieľov rozvoja turizmu • Posilnenie postavenia odvetvia turizmu v národnom hospodárstve. • Zvýšenie atraktívnosti Slovenska ako dovolenkového cieľa. • 3. Zvýšenie objemu pobytového turizmu. • Zlepšenie štruktúry zahraničných návštevníkov Slovenska skvalitňovaním poskytovaných služieb. • Podpora tvorby nových pracovných príležitostí najmä • v regiónoch s významným potenciálom • pre turizmus.

18. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štátna politika cestovného ruchu SR • prijatá vládou SR v septembri 2007 • definuje zásady, nástroje a nositeľov úloh • implementácie cieľov štátnej politiky • cestovného ruchu • politikou cestovného ruchu sa chápe • cieľavedomé (programové) ovplyvňovanie • vývoja cestovného ruchu prostredníctvom • zainteresovaných subjektov (nositeľov politiky) • a pomocou špecifických nástrojov

19. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Základný cieľ Základným cieľom štátnej politiky cestovného ruchu Slovenskej republiky je získavanie nových trhov a optimálne uspokojovanie potrieb domácich a zahraničných návštevníkov v cestovnom ruchu v trvalo udržateľnom prostredí tak, aby sa zabezpečila a zlepšila kvalita života domáceho obyvateľstva a aby z neho malo národné hospodárstvo čo najväčší úžitok. Pri napĺňaní tohto cieľa treba podporovať účasť domáceho obyvateľstva na cestovnom ruchu a zároveň rešpektovať únosnosť krajiny a sídiel v nej.

20. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY 4 zásady • Cestovný ruch je nástrojom podpory zvyšovania konkurencieschopnosti, štrukturálnych zmien hospodárstva a trvalo udržateľného rozvoja so zámerom zvýšenia podielu devízových príjmov z aktívneho zahraničného cestovného ruchu na HDP zo súčasných 2,7 % na 4 % v roku 2013 a zvýšenie počtu prenocovaní. • 2. Cestovný ruch je nástrojom rozvoja zamestnanosti a flexibility pracovných trhov. • Cestovný ruch je prostriedkom regionálneho rozvoja a rozvoja podnikania • Cestovný ruch je nástrojom prezentácie a propagácie Slovenska.

21. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Hlavné nástroje • podpora domáceho turizmu • investičná politika • trvalo udržateľný rozvoj turizmu • satelitný účet turizmu • reforma stredného odborného školstva • modulový systém ďalšieho vzdelávania • systém podporných programov • medzirezortný koordinačný orgán • zákon o turizme • zonácia územia • marketingová stratégia SACR

22. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY IV. PODPORA ROZVOJA TURIZMU

23. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Investičná pomoc – 1. • Zákon č. 561/2007 Z. z. o investičnej pomoci • Nadobudol účinnosť 1. januára 2008 • Upravuje podmienky poskytovania investičnej pomoci na rozvoj regiónov a pôsobnosť orgánov verejnej správy pri poskytovaní investičnej pomoci a kontrole jej použitia • Vytvára priestor aj na podporu projektov na rozvoj turizmu zo štátneho rozpočtu – vybudovanie nového komplexného strediska cestovného ruchu alebo rozšírenie existujúceho komplexného strediska cestovného ruchu o nové služby • Prijímateľ pomoci je povinný realizovať investičný zámer tak, že najmenej 25 % hodnoty oprávnených nákladov musí byť financovaných z vlastných zdrojov alebo • prostredníctvom externého financovania, • ktoré nezahŕňa štátnu pomoc.

24. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Investičná pomoc – 2. • Investičná pomoc je určená na podporu počiatočnej • investície a vytvárania nových pracovných miest • Formy investičnej pomoci: • dotácia na obstaranie dlhodobého hmotného majetku • a dlhodobého nehmotného majetku • úľava na dani z príjmu • príspevok na vytvorené nové pracovné miesta • prevod nehnuteľného majetku alebo zámena • nehnuteľného majetku za cenu nižšiu, • ako je všeobecná hodnota majetku

25. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štrukturálne fondy • Sektorový operačný program Priemysel a služby • Priorita:Rozvoj cestovného ruchu • Opatrenia: • Podpora budovania a rekonštrukcie infraštruktúry cestovného ruchu● Podpora podnikateľských aktivít cestovného ruchu • Podpora propagácie cestovného ruchu a tvorba informačného systému • Celková suma: 63 mil. EUR na roky 2004-2007 • Operačný program Konkurencieschopnosť a hospodársky rast • Prioritná os:Cestovný ruch • Opatrenia: • Podpora podnikateľských aktivít v cestovnom ruchu • Rozvoj informačných služieb cestovného ruchu, prezentácie • regiónov a Slovenska • Celková suma:172,6 mil. EUR • na roky 2008-2013

26. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Podpora domáceho turizmu • Návrh na zavedenie systému rekreačných poukážok • základnou myšlienkou je podpora domáceho turizmu na princípe • viac zdrojového financovania zo strany štátu, • zamestnávateľov a zamestnancov • Zavedenie systému • umožní účasť sociálne slabších vrstiev obyvateľstva na • dovolenkách • prispeje k predĺženiu sezóny, k nárastu návštevnosti menej • navštevovaných regiónov, ako aj k rozvoju celého domáceho • turizmu • bude mať pozitívny multiplikačný efekt aj na • ostatné dodávateľské odvetvia • a na ekonomiku regiónov

27. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY V. PROPAGÁCIA

28. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Marketingové a propagačné aktivity • Realizované prostredníctvom SACR: • tlačená propagácia • audiovizuálna tvorba • informačné systémy – 2. mája 2007 oficiálne spustený do prevádzky Národný jednotný informačný systém cestovného ruchu SR www.slovakia.travel pre verejnosť • medzinárodné veľtrhy a výstavy • práca s verejnosťou a masmédiami – infocesty, inzercia, • tlačové konferencie • spoločná prezentácia krajín V4 na vzdialených trhoch • www.european-quartet.com

29. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY VI. NOVÉ VÝZVY

30. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Dôležité míľniky • 1. máj 2004 – SR sa stáva členom Európskej únie • 21. december 2007 – SR sa stáva súčasťou Schengenského systému • 1. január 2009 – zavedenie eura v SR

31. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Zavedenie eura - 1. • pozitívny signál dobre fungujúcej a zdravej ekonomiky • výhody jednotného trhu budú ďalej posilnené vďaka jednotnej mene • euro ponúka spoľahlivý rámec precenovú stabilitu, keďže odstráni neistotu výmenných kurzov v eurozóne • jedna spoločná mena uľahčí cestovanie v eurozóne • v dôsledku zastavenia zdražovania služieb v zariadeniach cestovného ruchu, keďže sa zastaví zhodnocovanie slovenskej koruny voči euru, by sa mala zvýšiť atraktivita Slovenska ako cieľovej destinácie pre cudzincov • riziko - môže sa zvýšiť záujem slovenskej populácie • o výjazdový turizmus

32. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Zavedenie eura – 2. • Výhody pre podnikateľov v turizme: • zníženie nákladov pri zameniteľnosti eura • odstránenie kurzového rizika • možnosť vedenia jedného účtu pre všetkých partnerov • eurozóny • vyjadrenie cien aj v eure – jednoduchšie porovnanie • Výhody pre spotrebiteľov – účastníkov turizmu: • odpadá potreba meniť peniaze pri cestách do krajín • eurozóny • platby, nákupy v rámci krajín eurozóny sú rýchlejšie, spoľahlivejšie a lacnejšie, čím ešte viac turizmus prispeje k nepriamemu vývozu tovaru • cenová transparentnosť – ľahšie porovnanie • cien služieb – pozitívny vplyv na zvýšenie konkurencieschopnosti

33. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktivity sekcie turizmu MH SR: • novela vyhlášky o kategorizácii ubytovacích zariadení (č. 277/2008) • návrh zavedenia systému rekreačných poukážok na podporu domáceho turizmu (aktivita pozastavená) • výzvy v rámci Operačného programu – Konkurencieschopnosť a hospodársky rast: Prioritná os – Cestovný ruch • Program podpory domáceho turizmu • Správa o plnení úloh strategických cieľov (prerokovaná vo vláde SR 24. 6. 2009)

34. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY • návrh zákona o turizme • dobudovanie satelitného účtu turizmu • riešenie obmedzení rozvoja turizmu v chránených územiach – zonácia • podpora investičných zámerov v turizme • národný projekt „Podpora propagácie Slovenska ako cieľovej destinácie “ • bezbariérový turizmus • vidiecky turizmus, agroturizmus

35. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Zákon o turizme Hlavné ciele : • združovanie záujmov a financií samosprávy, podnikateľov a štátu na dobrovoľnom princípe na vytvorenie organizačných štruktúr turizmu v regiónoch • vymedzenie kompetencií a zodpovednosti • stanovenie zásad financovania turizmu v regiónoch

36. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Hlavné zásady: • rozvoj turizmu pomernou čiastkou financujú všetky subjekty, ktoré z neho priamo profitujú • zdroje sa použijú prevažne tam, kde vznikli • rozvoj nerozvinutých oblastí je financovaný zo zvláštnych zdrojov podporných programov • rozvoj turizmu vychádza zo zásad verejného a súkromného partnerstva • organizácie turizmu na úrovni krajov a oblastí zodpovedajú za zverené financie a predkladajú merateľné výsledky • transfer know-how pre konkurencieschopný a trvalo udržateľný turizmus

37. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Odporúčania na roky 2010 - 2013 • zriadenie Výboru NR SR pre turizmus, • využívanie Zákona o investičnej pomoci č. 561/2007 - prideliť finančné zdroje na roky 2010 - 2013, • rozvoj vidieckeho turizmu a agroturizmu – úprava niektorých zákonov a vyhlášok, • bezbariérový turizmus pre hendikepovaných klientov - úprava niektorých zákonov a vyhlášok, • sezónne zamestnávanie pracovníkov z krajín mimo eurozóny, • dokončenie zonácie chránených území, • rekreačné poukážky, výskum, štatistika, národné štandardy kvality.

38. MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ďakujem za Vašu pozornosť. kuliffay@mhsr.sk www.economy.gov.sk www.slovakiatourism.sk www.slovakia.travel