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País de Propietarios

País de Propietarios. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 20 de abril de 2006. Agenda. Política de Vivienda Política de Desarrollo Territorial Financiación de Vivienda Remesas Ferias Inmobiliarias en el Exterior Estabilidad Normativa Resultados.

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  1. País de Propietarios Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial20 de abril de 2006

  2. Agenda • Política de Vivienda • Política de Desarrollo Territorial • Financiación de Vivienda • Remesas • Ferias Inmobiliarias en el Exterior • Estabilidad Normativa • Resultados

  3. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006: Hacia Un Estado Comunitario Plan Nacional de Desarrollo • Financiamiento de 400.000 soluciones de viviendas: • Gobierno Nacional: 148.120 subsidios • Cajas de Compensación Familiar: 168.536 subsidios • Banco Agrario: 31.550 subsidios • Fondo Nacional de Ahorro, Caja Promotora de Vivienda Militar y otros: 51.794 crédito o subsidio viviendas

  4. Plan Nacional de Desarrollo De esta forma, el PND estableció siete herramientas de equidad: • Revolución Educativa • Protección y Seguridad Social • Impulso a la Economía Solidaria • Manejo Social del Campo • Manejo Social de los Servicio Públicos • Calidad de Vida Urbana • País de Propietarios

  5. PND – País de Propietarios El país de Propietarios se desarrolla teniendo en cuenta los siguientes objetivos: • Lograr Cobertura Nacional • Atender hogares de menores recursos • Atender Poblaciones Especiales • Incentivar la participación de Entes Territoriales • Incentivar la construcción de vivienda • Focalizar viviendas Tipo 1 y 2 • Realizar proceso efectivos

  6. PND – Calidad de Vida Urbana Por su parte, la Calidad de Vida Urbana se desarrolla teniendo en cuenta la situación actual que exige comprometerse con un modelo de: CIUDAD COMPACTA Consecuencias • Suelo urbanizable disponible • Transporte público ordenado • Sostenibilidad de la cobertura de servicios públicos • Oferta eficiente de espacio público y áreas naturales • Evitar la ocupación de zonas de riesgo o valor ambiental. • Reducir el Déficit de vivienda Alcances • Configuración territorial equilibrada • Reducción de Asentamientos precarios • Expansión racional y articulada

  7. Agenda • Política de Vivienda

  8. En Colombia, el déficit habitacional se estima en 2.3 millones de unidades, afectando a más de 30% de los hogares. Déficit Habitacional Déficit Habitacional 2.333.345 Cualitativo (10.4% de los hogares) Cuantitativo (19.8% de los hogares) Hogares Viviendas Fuente: DANE, DNP

  9. En lo corrido del período de Gobierno se han financiado más de 340 mil viviendas con un cumplimiento de meta del 85%. Resultados de Política

  10. Así, se han desembolsado 262.621 subsidios que corresponden al 77%. Desembolsos

  11. El Gobierno Nacional ha asignado 117.141 subsidios por valor de $674 mil millones en todo el territorio nacional. Resultados de Política

  12. Agenda • Política de Vivienda • Comportamiento de las Bolsas

  13. A través de la Bolsa Única Nacional se han financiado 11 proyectos con una asignación de 4.422 subsidios … Bolsas - BUN Agosto 2002-Marzo 2006 Fuente: Dirección Sistema Habitacional

  14. Para el 2006 se tiene proyectada asignar 4.414 subsidios por valor de $29 mil millones a través de 7 proyectos. Bolsas - BUN Fuente: Dirección Sistema Habitacional

  15. Por medio del Programa de Subsidio en Especie y Complementario, se han asignado 8 proyectos en 8 municipios del país. Bolsas - SEC Agosto 2002-Marzo 2006 Actualmente, está en proceso de asignación el proyecto Ariguaní y mediante la Resolución 33 de febrero 2006 se asignaron 192 subsidios del proyecto de San José de Guaviare (María Alejandra), se abrirá convocatoria para los subsidios restantes. Fuente: Dirección Sistema Habitacional

  16. Bolsas - DN El Gobierno Nacional a través de su Bolsa de Desastres Naturales ha asignado subsidios a 67 municipios: Fuente: Dirección Sistema Habitacional

  17. En el 2006, se tiene proyectado asignar 4.271 SFV a través de la bolsa de desastres naturales: Bolsas - DN

  18. Programa “Colombia Titula” Titulación FONVIVIENDA Identificación del predio Proyectos Predios Fiscales ocupados con VIS Selección Proyectos Avalúo VIS - IGAC Asignación Subsidio HLT Alcaldías Construcción Sitio Propio Registro - Título Microcrédito

  19. A través del Ministerio se ha asesorado técnica y jurídicamente a los Distritos y Municipios para la titulación de 25.209 subsidios. Titulación

  20. Bolsas – HLT en proceso Resolución 1760 de 2005. • El 30 de diciembre de 2005 se expidió esta Resolución por medio de la cual se asignaron 17.879 SFV por habilitación legal de títulos para sufragar los costos de la transferencia de dominio.

  21. AGENDA • Política de Vivienda • Banco Virtual de Materiales

  22. A través del Banco Virtual de Materiales se busca: Banco Virtual de Materiales • Acompañar al gremio de la Construcción en los programas de vivienda de interés social. • Mediante la convocatoria, motivación y compromiso de las empresas afiliadas productoras, distribuidoras y proveedoras de materiales e insumos para la construcción, para cotizar y vender los distintos materiales a los precios más favorables del mercado, a través del otorgamiento del mayor descuento posible. • Trasladar las economías logradas por los descuentos a una mayor ejecución en los proyectos, beneficiando directamente a los hogares del subsidio adscritas al respectivo proyecto.

  23. El Banco Virtual está funcionando en las siguientes regiones: Banco Virtual de Materiales • Regional Antioquia • Regional Valle del Cauca:  Departamento Valle del Cauca • Regional Caldas: Departamentos Caldas -  Risaralda – Quindío • Regional Boyacá:  empezará a funcionar en el momento que la Regional tenga la página web cuya consultoría está contratada y en ejecución.

  24. AGENDA • Política de Vivienda • Ley de Arrendamientos

  25. Ley de Arrendamientos, una nueva opción de solución habitacional. Tiene como objetivos: Ley de Arrendamientos • Otorgar reglas específicas para el manejo de servicios públicos domiciliarios. • Facilitar aspectos procesales relevantes para la inversión en bienes destinados para el arrendamiento. • Regularla actividad desarrollada por las empresas dedicadas al arrendamiento de bienes raíces (matrícula, inspección y vigilancia, sanciones) • Reconocernuevos mecanismos para incentivar la construcción de VIS para arriendo (Fondos de Inversión Inmobiliaria y Sociedades Especializadas) . LEY 820 DE 2003-ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA URBANA

  26. En desarrollo de la Ley de Arrendamientosse han reglamentado: Ley de Arrendamientos • Reglas sobre Servicios Públicos Domiciliarios – Decreto 3130 de 2003 • Inspección, control y vigilancia de entidades territoriales en materia de arrendamiento. – Decreto 51 de 2004 • Sociedades Especializadas en Arriendo – Decreto 1789 de 2004 • Fondos de Inversión Inmobiliaria – Decreto 1877 de 2004

  27. La actividad de arrendamiento de bienes raíces para vivienda urbana y los servicios públicos domiciliarios. Ley de Arrendamientos - Solidaridad GOBERNACIÓN DEL ARCHIPIÉLAGO Y LAS ALCALDÍAS. SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS • Supervisión aplicación: • Ley 142 de 1994 • Ley 820 de 2003 • Decreto 3130 de 2003 ELIMINACIÓN SOLIDARIDAD ARRENDADOR • FINMO’S • Sociedades Especializadas en Arriendo EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DENUNCIA CONTRATO • Empresas Públicas • Sociedades de Economías Mixtas • Empresas Privadas ARRENDATARIO GARANTÍAS • Cías. De Seguros • Establecimientos Bancarios • Personas Naturales • Personas Jurídicas

  28. AGENDA • Política de Vivienda • Fondos de Inversión Inmobiliaria

  29. Ya comenzaron a operar los Fondos de Inversión Inmobiliaria y Sociedades Especializadas en Arriendo. Fondos de Inversión Inmobiliaria • Fiduciaria Alianza se encuentra estructurando un Fondo de Inversión Inmobiliaria cuyo mercado está enfocado a los estratos 5 y 6 y se espera que entre en operación en junio de 2006. • A la fecha se encuentra en funcionamiento la Sociedad Especializada en Arriendo Promotora Portal de Inversiones S.A. SEA. • La Ley del Mercado de Valores (Ley 964 de 2005, Art. 79), autoriza a las sociedades comisionistas de bolsas a administrar FINMOs

  30. PROYECTO 1 FONDOS DE INVERSIÓN INMOBILIARIA FINMOS PROYECTO 2 INVERSIONISTAS Inversionistas participan en rentabilidad y el riesgo del fondo PROYECTO N Tipos de proyectos: Alquiler de vivienda, oficinas, locales comerciales, bodegas. Cambios en el valor del fondo son reflejados con cambios en el valor de la unidad. • Rendimientos provienen de: • Valorizaciones • Alquileres Estructura de los FINMOS Fondos Inmobiliarios

  31. Agenda • Política de Desarrollo Territorial

  32. Planes de Ordenamiento Territorial - Resultados 2002-2006 Santander 1 Municipio Boyacá 5 Municipios Costa Atlántica 6 Municipios Chocó 13 Municipios Vichada 1: Cumaribo Resolución CAR Adoptado Formulación Concertación CAR Corregimientos Departamentales, no requieren POT Cauca 3 Municipios Meta 2 Municipios Nariño 10 Municipios Tolima 2 Municipios Última Actualización: 17 Abril 2006 Fuente: Base DDT - MAVDT Valle del Cauca 1 Restrepo Amazonas 1 Puerto Nariño

  33. CONPES 3305 El CONPES 3305 (Política de Desarrollo Urbano) señala 7 estrategias para optimizar el desarrollo urbano en Colombia. 1. Renovación y Redensificación Urbana - RRU 5. Amenazas y riesgos ambientales 2. Mejoramiento Asentamientos Precarios - MIB 6. Calidad de las áreas de expansión urbana 3. Espacio Público 7. Ajuste institucional y normativo 4. Movilidad 7 estrategias encaminadas al desarrollo y la implementación de la Ley 388 de 1997.

  34. CONPES 3305 1. Renovación y redensificación urbana Acciones: • Incentivos Tributarios: exención a la renta - Decreto 2755 de 2004 • Política de Arrendamientos - Ley 820 de 2003, Fondos Inversión Inmobiliaria - Decreto 1877 de 2004 y Sociedades Especializadas - Decreto 1789 de 2004. Gestión Inmobiliaria • Línea Gerencia de Proyectos Inmobiliarios RU y EP - FONADE con asistencia MAVDT • Instructivo para la gestión eficiente de activos públicos - PROGA (En Curso) • Fondo de preinversión para formulación de proyectos RU y MIAHP (En curso) Avalúos • Ajuste a la Resolución 762 de 1998 para la realización de avalúos de suelos de expansión urbana y urbanos con tratamiento de renovación urbana – Liderado por el IGAC con asistencia MAVDT. (En curso) Viabilización de Proyectos • 7 proyectos específicos apoyados en la etapa de formulación y adopción en diferentes ciudades, mediante la metodología de Laboratorios de Gestión Urbana.

  35. CONPES 3305 2.Mejoramiento Integral de Asentamientos - 6.Prevención de Riesgos Mejorar las condiciones de los asentamientos precarios - MIAP • Para optimizar la provisión formal de suelo y vivienda para población de bajos ingresos se está desarrollando 1 Estrategia nacional + 4 Estrategias locales. • Taller de validación de los productos de las 4 Estrategias Locales en las 4 áreas urbanas - Febrero 2006. • Con el fin de proporcionar herramientas para reducción de la pobreza y precariedad urbana en el marco de las metas del milenio, se capacitó a 300 personas con la CEPAL. • Para apoyar a los entes territoriales en la preparación de proyectos de Mejoramiento Integral de Asentamientos Humanos Precarios, se creó un Fondo de preinversión. Prevención de amenazas y riesgos • Para optimizar la definición de áreas urbanizables, se ha Incorporado el componente de amenazas y riesgos en los POT de 109 Municipios, proceso que continua con el Programa de Reducción de la Vulnerabilidad Fiscal del Estado - Incorporación de este componente en los POT de 500 municipios durante 5 años. (En Implementación) • Plan de acción para el fortalecimiento del componente de la reducción de riesgos en la revisión de los POT de los municipios del Área Metropolitana.

  36. CONPES 3305 3.Espacio Público - 4.Movilidad Programa de Espacio Público Accesible - EPA • Divulgación MEP en 15 ciudades. • Implementación de estándaresde E. P. para urbanizaciones VIS. • 12 ciudades apoyadas técnicamente en mecanismos de sostenibilidad, recuperación, legalización y saneamiento de la propiedad pública. • 2 ciudades apoyadas en la implementación del modelo de sostenibilidad. • 4Guías Metodológicas Publicadas y 4 en proceso de Publicación. • Reglamentación Espacio Público Accesible - Decreto 1538 de 2005 • Proyecto peatonalización Avenida Colombia San Andrés. Mejorar la movilidad de las ciudades • 7 corredores del SITM apoyados en fase de planeamiento para el desarrollo de proyectos asociados al sistema, en curso con recursos GEF (Con MinTransporte) • Asistencia a 8 ciudadescon SITM en el ajuste a los diseños urbanos y espacio público. • Proyecto Piloto articulación SITM - POT: Barranquilla

  37. CONPES 3305 Proyecto Reglamentación Nacional para Planes Parciales Temas clave: • Competencias, tiempos y procedimientos • Rol de las instancias que intervienen • Tiempo de respuesta. • Etapas. • Delimitación, alcance y contenidos • Alcance • Ámbito de aplicación • Definiciones. • Viabilidad • Delimitación • Información pertinente para formulación y desarrollo de los Planes. • Escalas de Reparto de Cargas y Beneficios • Plan parcial - Ciudad, • Plan parcial - Unidad de Actuación Urbanística - UAU y Unidad de Gestión - UG • Al interior de las UAU y UG.

  38. Agenda • Financiación de Vivienda

  39. El Gobierno Nacional y el Sector Financiero, suscribieron en diciembre de 2003 un acuerdo de voluntades. Convenio Sector Financiero • Se acordó la colocación de recursos para VIS por al menos el 1% de la cartera bruta de los establecimientos de crédito y las cooperativas financieras durante el 2004 y el 2005 ($239.500 mil millones por año). • Las modalidades de cumplimiento del Convenio son: • Créditos individuales • Créditos concedidos a ONG’s • Créditos constructor • Compra de cartera • Suscripción de títulos o bonos hipotecarios • Suscripción de títulos emitidos por Findeter

  40. Convenio Sector Financiero Los buenos resultados llevaron a la firma de un nuevo convenio en el 2005. • A partir del primero de julio de 2005 y hasta el 30 de junio de 2006, los establecimientos bancarios y las cooperativas financieras, colocarán recursos por un billón de pesos en nuevos créditos y/o microcréditos inmobiliarios para financiar la construcción, mejoramiento y/o adquisición de vivienda de interés social, principalmente tipo 1 y 2. • Las modalidades son: • Créditos individuales • Créditos concedidos a: ONG’s, Cooperativas, Fondos de empleados, Asociaciones mutualistas de ahorro y crédito vigilados por la Superintendencia de Economía Solidaria y Cajas de Compensación Familiar vigiladas por la Superintendencia de Subsidio Familiar . • Créditos constructor • Compra de cartera • Suscripción de títulos o bonos hipotecarios respaldados por cartera hipotecaria VIS • Créditos a entidades territoriales habilitadas para otorgar créditos de vivienda • Suscripción de títulos emitidos por Findeter

  41. Convenio Sector Financiero El Fondo Nacional de Garantías también interviene en el convenio. • Línea de Garantía para créditos destinados a financiar Vivienda de Interés Social del Fondo Nacional de Garantías S.A. – FNG. • Los establecimientos financieros tendrán acceso a la Garantía Institucional del Fondo Nacional de Garantías con el fin de cubrir parcialmente el riesgo derivado de los créditos. • Coberturas del 70%; se deberá cumplir los requisitos que establezca la entidad. • El Gobierno Nacional asume el valor de la comisión del Fondo Nacional de Garantías para los créditos individuales que se destinen a la financiación de vivienda de interés social tipo 1 y 2, hasta por un monto total de trescientos mil millones de pesos ($300.000.000.000).

  42. El primer convenio tuvo un cumplimiento de meta del 114%. A marzo de 2006, se han colocado 9.675 créditos para VIS tipo 1 y 2 a través del segundo convenio. Convenio Sector Financiero La meta inicial propuesta del Convenio I fue de $479 mil millones para 24 meses. No obstante, durante la vigencia del mismo (18 meses) se dio una ejecución de $412 mil millones, es decir, la meta tuvo un cumplimiento real de 114%.

  43. A marzo de 2006, se han colocado recursos por $607.303 millones. Convenio Sector Financiero

  44. Por su parte, el Gobierno Nacional firmó un convenio con el sector solidario en el 2004, a través del cual se colocaron 3.829 créditos. Convenio Sector Solidario Las entidades que participaron en este convenio son: • Las afiliadas a CONFECOOP – Confederadión de Cooperativas • Las afiliadas a ANALFE – Fondos de empleados • Las afiliadas a CCONG – Confederación de ONG´s

  45. Línea de Redescuento Findeter Por su parte, Findeter ha otorgado cupos de redescuento a 51 entidades del sector solidario por $305.094 millones. Desembolsos Crédito y Microcrédito Inmobiliario Acumulados Línea VIS Se han desembolsado 6.205 créditos por $85.383 millones a las entidades financieras y no financieras. Fuente: Findeter

  46. Línea de Redescuento Findeter

  47. En la medida en que la inflación real y proyectada han sido menores que la tasa de referencia, se han disminuido los créditos con cobertura. Cobertura a la inflación Fuente: ICAV

  48. Por su parte, las cuentas AFC muestran un comportamiento creciente. Durante el actual Gobierno, se han abierto 33.566 cuentas con un saldo de $70 mil millones a enero de 2006. Cuentas AFC Fuente: ICAV

  49. AGENDA • Remesas

  50. Las remesas en Colombia corresponden al 3.9% del PIB en el 2005. Remesas Fuente: Banco de la República Millones USD

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