İstanbul İl Jandarma Komutanlığı

1. İstanbul İl Jandarma Komutanlığı Suda Boğulma Olayları

2. Takdim Plânı 1. Takdim Sırası: * Suda Boğulma Olaylarının İncelenmesi * İçe Çeken Akıntı (Rip) * “Akıntıya Tutulma, Yaşama Tutun” Projesi * Örnek Uygulamalar * Teklifler 2. Takdim Süresi: 30 Dakika

3. Son Beş Yıllık (2007-2011) Suda Boğulma Olayları İncelemesi

4. İncelemenin Kapsamı * Suda boğulma olaylarının incelenmesinde Jandarma sorumluluk bölgesine ait veriler kullanılmıştır. * İncelemede; son beş yılda (2007-2011) meydana gelen olaylar esas alınmıştır.

5. Son Beş Yıllık Suda Boğulma Olayları (2007-2011) * Son beş yıllık dönemde yıllık olay ortalaması (56)’dır.

6. Marmara ve Karadeniz’e Kıyısı Olan İllerde Meydana Gelen Olay Sayısı (2007-2011) 24 18 51 278 55 9 27 86 72 13 55 14 72 47 44 51 27 15 29 101 84 * Olay Sayısı En Fazla : İstanbul, Bursa, Balıkesir, Edirne, Kocaeli. * Olay Sayısı En Az : Artvin, Rize, Düzce, Yalova, Kastamonu.

7. Marmara ve Karadeniz’e Kıyı İllerde Olay Sayısının Nüfusa Oranı (2007-2011)

8. Olay Sayılarının Yakalara Dağılımı (2007-2011)

9. Olay Sayılarının İlçelere Dağılımı (2007-2011)

10. Olay Sayılarının İstanbul’a Kıyısı Bulunan Denizlere Dağılımı (2007-2011)

11. Olay Sayılarının Aylara Dağılımı (2007-2011)

12. Olayların Günlere Dağılımı (2007-2011) * Hafta sonu olay sayısı: 162 (% 58)

13. Olay Yeri Karakteristiği (2007-2011)

14. Mağdur Sayıları (2007-2011)

15. Suda Boğulma Olaylarında Mağdurların Cinsiyet Dağılımı (2007-2011)

16. Suda Boğulma Olayları Ölenlerin Cinsiyet Dağılımı (2007-2011)

17. Mağdurların Yaş Aralığı (2007-2011) * 0-17 yaş arası (Çocuk) : 111 (% 34) * 18-34 yaş arası : 131 (% 41) * 35-59 yaş arası : 66 (% 21) * 60 yaş ve üzeri : 13 (% 4)

18. Kontrollü/Kontrolsüz Plaj/Sahil Durumu

19. Olayların En Fazla Meydana Geldiği Plaj, Sahil ve Yerleşim Alanları (Son 5 Yıllık)

20. Suda Boğulma Olaylarının En Fazla Meydana Geldiği Riskli Bölgeler ve Olay Sayıları (Son 5 Yıllık) Binkılıç-Çilingoz: 9 ÇATALCA Sahilköy: 7 Karaburun:30 Ağaçlı: 10 Alacalı: 8 Kilyos: 9 Sofular: 10 ARNAVUTKÖY Riva: 20 EYÜP SARIYER Ağva: 9 BEYKOZ ŞİLE SİLİVRİ Semizkumlar: 11 Gümüşyaka: 14 Kumburgaz: 11

21. Avrupa Yakası Emniyet Tedbirleri - Tam veya Kısmi Emniyet Tedbiri Alınan Plaj/Sahil : (15) - Emniyet Tedbiri Alınmayan Plaj/Sahil : (19)

22. Anadolu Yakası Emniyet Tedbirleri - Tam veya Kısmi Emniyet Tedbiri Alınan Plaj/Sahil : (15) - Emniyet Tedbiri Alınmayan Plaj/Sahil : (18)

23. Su İncelemesi Yapılan Plaj/Sahil Bölgeleri Eyüp Sahili * İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü verilerine göre; - Avrupa Yakasında; su kalitesi “İyi” - Anadolu Yakasında; su kalitesi “Yeterli” seviyede,

24. Plajlarda Alınan Emniyet Tedbirleri

25. Kontrollü Plaj/Sahillerde Alınan Tedbirler

26. 2010/2011 Suda Boğulma Olayları Kıyaslaması % 26 % 26 % 47

27. Sonuç ve Değerlendirme

28. Sonuç ve Değerlendirme * İstanbul’un Karadeniz ve Marmara Denizi sahilleri, Ege ve Akdeniz sahilleri ile kıyaslandığında; - Morfolojik yapı ve dalga durumu nedeniyle mevsimsel deniz turizmine, - Rehabilite edilmiş plaj alanları ve bu alanları kullanıma yönelik tesisleşmeye yeterince uygun olmadığı,

29. Sonuç ve Değerlendirme * Düşük ve orta gelir grubu nüfusun; yaz aylarında günübirlik olarak, özellikle herhangi bir tedbir alınmayan, kontrolsüz ve ücretsiz alanları tercih ettikleri, * Bazı sahil ve plajların ormanlık alanlarla iç içe olmasının vatandaşlara piknik yapma ve denize girme etkinliklerini bir arada yapma olanağı sağladığı, * Denize girilen kontrollü bölge sayısından daha fazla kontrolsüz bölge bulunduğu,

30. Sonuç ve Değerlendirme * Vatandaşların; - Kişisel emniyeti tamamlayıcı malzemeler kullanmadıkları, - Büyük çoğunluğunun Karadeniz’in yapısı ve rip akıntıları hakkında bilgi sahibi olmadıkları, - Kalabalık gruplar halinde geldikleri plajlarda birbirlerini ve özellikle çocuklarını yeterince kontrol etmedikleri, - Kolluk kuvvetleri ve diğer resmi görevlilerce yapılan uyarıları dikkate almadıkları,

31. Sonuç ve Değerlendirme * Karadeniz sahil şeridinde bulunan maden sahalarında, denizin ötelenerek kum ve kömür çıkarılması ve sahillerden kaçak kum alınması nedeniyle deniz tabanı yapısının bozulduğu, faal işletmelerin bu bölgelere vatandaşların girmesini engellemeye yönelik tedbir almadığı, * Kuzey kırsal köy yerleşimlerinde, alt ve üstyapı hizmetlerinin kentsel alanlara nazaran yetersiz olması nedeniyle; suda boğulma tehlikesi geçiren vatandaşlara ilkyardım hizmetlerinin zamanında sağlanamadığı,

32. Sonuç ve Değerlendirme * Suda boğularak ölüm olayları, uzun yıllardır belirli vaka sayısına sahip kentsel bir risk alanı olmasına rağmen, konu üzerinde; - Kısa vadeli, - İlgili kurumlar inisiyatifinde, - Yerel ölçekli tedbirler haricinde kapsamlı, sistemli ve sürdürülebilir tedbirler alınmadığı değerlendirilmektedir.

33. Rip Akıntısı

34. Rip Akıntısı * Deniz tabanında “topuk” ve “dalyan” olarak bilinen yükselti ve çöküntü şeklindeki taban oluşumları, kıyıya vuran dalgaların birleşerek dar bir koridordan (çöküntü alanlarından) geriye çekilmesine neden olmaktadır. * Dalgalarla kıyıya yığılan sular geriye dönerken, denize doğru bir basınç oluşturmakta ve kıyının uygun bir kesiminden (en derin kesiminden) denize doğru dönerek rip akıntısını meydana getirmektedir.

35. Rip Akıntısı

36. 2 2 2 2 3 1 1 1 1 4 Rip Akıntısı TOPUK TOPUK DALYAN

37. Rip Akıntısı 4 3 2 1 SAHİL

38. Rip Akıntısı

39. Rip Akıntıları

40. Rip Akıntıları

41. Rip Akıntıları

42. İSTKA Proje Teklifi

43. İSTKA/Proje Teklifi * İstanbul Kalkınma Ajansı (İSTKA) 2012 yılı Mali Destek Programı kapsamında; - İl Jandarma Komutanlığı, - İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, - İTÜ Deniz Bilimleri Fakültesi ortaklığı ile yürütülmesi planlanan “AKINTIYA TUTULMA, YAŞAMA TUTUN” projesi teklifi yapılmıştır.

44. İSTKA/Proje Teklifi * Projenin amacı; - Karadeniz’e kıyısı olan sahillerde, içe çeken akıntılar (rip) nedeniyle meydana gelen ölüm olaylarının önlenmesine yönelik İstanbul genelinde kamuoyu farkındalığı yaratmak, - Sahillerin kullanımı, denizlerden kaynaklanan riskler ve alınması gerekli tedbirlere ilişkin; ilgili kurum ve kuruluşların, yerel ölçekte, merkezi olarak (Valilik) belirlenen plân ve programlar çerçevesinde, eşgüdüm içerisinde çalışacağı bir sistem altyapısının oluşturulmasını sağlamak,

45. İSTKA/Proje Teklifi - İstanbul Karadeniz Kıyıları Sahil/Plaj Veritabanı ve Elektronik Durum Haritaları oluşturmak, - Suda boğularak ölüm olaylarının sıkça meydana geldiği plaj ve sahillerde ikaza yönelik işaretleme (ikaz levhaları vb.) yapmak, - Karadeniz’e özgü rip akıntısı ve alınacak tedbirlere ilişkin internet sayfası, film, animasyon, afiş, broşür ve icra edilecek toplantı ve konferanslar ile azami sayıda vatandaşın; çocuk ve gençlerin bilgilendirilmesini sağlamaktır.

46. İSTKA/Proje Teklifi * İcra Edilecek Faaliyetler; - Sahil Veritabanı, Sayısal Haritalar, - İnternet Sitesi, - Büyük ve Küçük İkaz Levhaları, - Görsel Doküman (Broşür, kitapçık), - Eğitim, Bilgilendirme DVD’si, - Film, Animasyon, Kamu Spotu, - İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Radyo yayını, - İlçe Bilgilendirme toplantıları, - Okul ve ibadethanelerde bilgilendirme, - Sahil Bilgilendirme Stantları.

47. Örnek Uygulamalar

48. Örnek Uygulamalar * Başta ABD olmak üzere rip akıntılarından kaynaklı suda boğularak ölüm olaylarının meydana geldiği ülkelerde; - Bilgilendirme faaliyetleri (broşür, kitapçık, magnet), - İkaz levhaları, - İnternet Siteleri (ulusal/yerel, resmi/özel), - Film, animasyon, - Plaj devriyeleri, cankurtaran hizmeti (belediye, gönüllü ekipler), - Tedbir alınan saatler, deniz ve dalga durumunun ilan edilmesi, - Denize girilecek alanların işaretlenmesi faaliyetleri sistemli olarak icra edilmektedir.

49. Örnek Uygulamalar

50. Örnek Uygulamalar