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“Iniciativas de gestión territorial en contextos de explotación petrolera: el caso del pueblo Quechua del Pastaza” Anahí Chaparro, CEPES. Sepia. Piura, agosto 2010. Introducción. Contexto Objetivo:
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“Iniciativas de gestión territorial en contextos de explotación petrolera: el caso del pueblo Quechua del Pastaza”Anahí Chaparro, CEPES Sepia. Piura, agosto 2010
Introducción • Contexto • Objetivo: • Analizar cómo la disputa entre las distintas lógicas territoriales, en el contexto de expansión de las industrias extractivas, está reconfigurando las posibilidades de control de los diferentes actores sobre los territorios de la Amazonía peruana. • Caso: • Pueblo Quechua del Pastaza, en Datem del Marañón
Preguntas de investigación • ¿Cuáles son las concepciones de territorio en las que se basan las políticas públicas que buscan orientar el futuro de la Amazonía?, ¿qué otras visiones sobre el territorio rigen estos espacios?, ¿qué transformaciones territoriales se producen al confrontarse estas distintas concepciones?, ¿qué implicancias tienen estos cambios en los modos de vida de la población?, ¿es posible que distintas lógicas territoriales dialoguen dentro del territorio del Estado-nación? y ¿en qué medida las políticas de gestión territorial posibilitan construir este diálogo?
Marco Teórico • Territorio y gobernanza ambiental (Bebbington) • conflictos sobre la producción del territorio • Construcción del territorio a partir de relación dialéctica entre “espacio abstractos” y “contra-espacios” (Lefebvre y Oslender) • Territorio indígena como “contra-espacio” • Gobernamentalidad (Foucault)
Metodología • Revisión bibliográfica • Trabajo de campo. 50 entrevistas • Comunidades Soplín, Nuevo Andoas, Los Jardines y Porvenir • San Lorenzo • Lima
El Pueblo del Pastaza y su organización • Historia de los Quechua del Pastaza y patrones de asentamiento • El movimiento indígena en la región y la cuenca • Relación con las empresas petroleras • Iniciativas para el reconocimiento del territorio integral – el territorio “no está vacío”
Extracción petrolera en el Pastaza • El Lote 1AB • El PAMA, el PAC y su ampliación • El Acta de Dorissa • Los nuevos lotes • Lote 102: la resistencia a Plus Petrol • Lote 101: definición del área de impacto directo y territorio integral • Lote 144: expectativas frente a la empresa • Regulación ambiental: • Definición de parámetros ambientales en la remediación de pasivos • Monitoreo y vigilancia
Descentralización y planificación del territorio en Datem del Marañón • Creación de la provincia de Datem del Marañón • ZEE de Profonampe • Metodología • Comentarios MINAM • ZEE del Gobierno Provincial • Visión de la ZEE • Metodología • Dificultades a afrontar “La ZEE sirve para colocar los puntos para que tenga más fuerza nuestro territorio. Nosotros vivimos casi siempre en problemas con las empresas y a veces el Estado no nos cree cuando le decimos que hemos vivido antes por otros sitios y que tenemos zonas de caza. A eso no le dan valor. Para eso es la zonificación. Para colocar en los mapas y que el Estado nos crea. Eso es lo que hemos entendido”. (Monitor CC.NN de Soplín)
Conclusiones • Papel de los instrumentos de gestión ambiental en la gobernanza del territorio • Racionalidad y formas de conocimiento en los mecanismos de gobierno • ZEE como espacio de disputa • Movimiento indígena, institucionalidad del Estado y territorio