1 / 17

Ny utlendingslov 1.1.2010 EØS- regelverket

Ny utlendingslov 1.1.2010 EØS- regelverket. Judith Maria Helle, fagansvarlig, EØS –enheten, UDI. 25. november 2009 . Oversikt. Historikk: EØS-regelverk basert på oppholdstillatelser Opphør av overgangsregler for EU - 8 landene Videreføring av overgangsregler for Romania og Bulgaria

fathia
Download Presentation

Ny utlendingslov 1.1.2010 EØS- regelverket

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Ny utlendingslov 1.1.2010EØS- regelverket Judith Maria Helle, fagansvarlig, EØS –enheten, UDI 25. november 2009

  2. Oversikt Historikk: • EØS-regelverk basert på oppholdstillatelser • Opphør av overgangsregler for EU - 8 landene • Videreføring av overgangsregler for Romania og Bulgaria 1.oktober 2009: • Delvis implementering av direktiv 2004/38 EF og midlertidig forskrift • Midlertidig registreringsordning (for noen grupper EØS- borgere) • Overgangsregler for Romania og Bulgaria 1. januar 2010: • Iverksetting av utlendingsloven av 15. mai 2008 nr. 35 • Hele direktiv 2004/38/EF blir innført i utlendingsloven av 15. mai 2008 nr. 35 • Ny nettbasert registreringsordning innføres • Overgangsregler for Romania og Bulgaria

  3. 1.1.2010 Ny utlendingslov • Hele direktiv 2004/38/EF blir innført i utlendingsloven av 15. mai 2008 nr. 35 • Grunntrekk i direktivet: • åpner for en registreringsordning (som erstatter oppholdstillatelser) • lempeligere vilkår for opphold i Norge • de ulike oppholdsgrunnlag samsvarer i stor grad med tidligere regelverk, men det er nå flere grupper som er omfattet og kategoriene er mer spesifisert • varig oppholdsrett Ny registreringsordning • ny nettbasert løsning • enklere forvaltning og raskere saksgang

  4. Hvem omfattes av registreringsordningen 1.1.2010? • EØS-borgere - statsborgere av et EU-/ EØS-/ EFTA-land - omfattes av registreringsordningen og får registreringsbevis dersom de har/er: • arbeidstakere* • selvstendige næringsdrivende* • tjenesteytere* • tilstrekkelige midler/ faste periodiske ytelser • studenter • Familiemedlem • Følgende grupper får oppholdskort dersom de er: - familiemedlem til EØS- borger fra land utenfor EØS - tjenesteytere og etablerere som ikke er EØS- borgere, men integrert i en EØS- stats arbeidsmarked (ny!)* • Varig oppholdsrett (ny!)* - varig oppholdsbevis for EØS- borgere, - varig oppholdskort for familiemedlemmer fra land utenfor EØS

  5. Hvem er ikke omfattet av registreringsordningen 1.1.2010? • Arbeidstakere fra Romania og Bulgaria som er omfattet av overgangsregler - må søke om oppholdstillatelse for å kunne starte i arbeid - krav til lønns- og arbeidsvilkår - må søke fornyelse (da evt. registrering som utfall) • Arbeidssøkende - egen meldeordning hos politiet - oppholdsrett inntil seks måneder når tilmeldt

  6. Arbeidstakere Gyldig og reelt arbeidstilbud • Konkret helhetsvurdering: - omfang kan ikke være av marginal karakter - ikke et konkret minstekrav til vederlagets størrelse - arbeidstakeren kan skifte arbeidsgiver og ha flere arbeidsgivere samtidig - ikke krav til type arbeid eller kompetanse hos søkeren • Krav til arbeidsavtale/ansettelsesbevis

  7. Selvstendig næringsdrivende ”Faktisk og reell erververvirksomhet i Norge” • Alle typer næringsvirksomhet, uavhengig av selskapsform. • ikke være et arbeidstaker/arbeidsgiverforhold. Dokumentasjonskrav • Utskrift fra Enhetsregisteret i Brønnøysundregistrene - evt. kontrakter med kunder, budsjett/regnskap, fakturaer på utførte oppdrag, dokumentasjon på kjøp/leie av lokaler, bil, utstyr/redskaper eller lignende

  8. Tjenesteytere • EØS –borgeren må være en utsendt arbeidstaker fra et selskap som er etablert i et annet EU/EØS-land. (Evt. fra eget firma) • begrenset varighet Dokumentasjonskrav: • Ansettelseskontrakt mellom tjenesteyteren og den utenlandske arbeidsgiveren • En oppdragskontrakt mellom det utenlandske selskapet som søker er ansatt i (eller driver) og den norske oppdragsgiveren som inneholder opplysninger om oppdraget og varigheten av dette

  9. Tjenesteytere og etablerere fra land utenfor EØS • Ny! ”Tjenesteytere og etablerere som ikke er EØS- borgere, men integrert i en EØS- stats arbeidsmarked”,jf. ul. §§ 110 fjerde ledd, 114 og 118 - nøkkelpersonell • får oppholdskort for begrenset periode og inntil ett år av gangen - oppholdskortet kan fornyes • ikke adgang til varig oppholdsrett • ikke adgang til familieinnvandring

  10. Varig oppholdsrett • En EØS –borger og deres familiemedlemmer som har hatt sammenhengende lovlig opphold i Norge i fem år, får varig oppholdsrett, jf. ul. § 115 og § 116 - for familiemedlem som ikke er EØS- borger; ekstravilkår om å ”ha bodd sammen med en EØS- borger”, jf. ul. § 116

  11. Praktisk informasjon om registrering for EØS- borgere • EØS- borgeren ”forhåndsregistrerer” seg i nettløsningen - registrering skal skje innen tre måneder fra ankomst til Norge • Personlig fremmøte hos politiet i lokalt politidistrikt eller hos politi ved et Servicesenter for utenlandske arbeidstakere - vise til registreringsnummer (forhåndsregistreringen) - fremvise pass eller godkjent id- kort - ikke lenger krav om passbilde - originale dokumenter (norsk eller engelsk) • Fullmakt • Gebyrfritt

  12. Registrering for EØS- borgere • NB! Beslutning, ikke enkeltvedtak. - Alle beslutninger om registrering eller ikke registrering gjøres av politiet - tvilssaker sendes ikke til UDI - ikke klageadgang • Ved positiv beslutning: - mottar EØS-borgeren et registreringsbevis - utstedes så snart som mulig - ubegrenset varighet • Ved negativ beslutning: - ikke registrert - ikke klagerett - informasjon om hvordan oppfylle vilkårene for å bli registrert - mulighet til å levere dokumentasjon på nytt

  13. Arbeidsgivers/oppdragsgivers ansvar • Sjekke om vedkommende er registrert/ har tillatelse • Arbeidsgivers/oppdragsgiveres alminnelige forpliktelser vil alltid gjelde • Utlendingsmyndighetenes rolle - informasjonsflyt – taushetsplikt, personvern - utlendingsmyndighetene er ikke ansvarlig for kontroll av arbeidsrettslige forhold, kontrolltiltak tilligger ansvarlig etat

  14. Spørsmål ?

  15. Nye oppholdsdokumenter fra 1.1.2010 • ”Registreringsbevis” for EØS- borgere og familiemedlemmer som er EØS – borgere (skal ikke fornyes), jf. ul. § 117 • ”Oppholdskort” for familiemedlemmer til EØS-borgere som ikke selv er EØS- borgere (gyldig for fem år) og for tjenesteytere og etablerere som ikke er EØS- borgere (gyldig inntil ett år), jf. ul. § 118 • Etter 5 års sammenhengende lovlig opphold i Norge, jf. ul. § 119: • ”Varig oppholdsbevis” for EØS –borgereog • ”Varig oppholdskort” for familiemedlemmer som ikke er EØS- borgere. • Tjenesteytere og etablerere får ikke varig oppholdsrett.

  16. Oversikt 1.1.2010

  17. Kontaktinformasjon • www.udi.no • www.udiregelverk.no • Servisesenteret for utenlandske arbeidstakere - www.sua.no - Besøkssenter: Schweigaardsgate 17, Oslo Lagårdsveien 46, Stavanger Rådhussvingen 1, Kirkenes • Arbeidsgiverservicetelefonen: 23 35 15 33 - arbeidsgiverservice@udi.no • Opplysningstjenesten for søkere: 23 35 16 00 - ots@udi.no

More Related