1 / 33

T IGUS

T

faustine
Download Presentation

T IGUS

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

    1. TÖÖÕIGUS Sisekaitseakadeemia Elina Orumaa

    2. Tööõigus Elina Orumaa 2 AINE EESMÄRK ON … … Aine läbinud üliõpilane on võimeline orienteeruma tööõiguses ning suudab teha õiguspäraseid otsuseid nii töötaja kui ka tööandja poolelt ..\tööõiguse kalenderplaan 250210.rtf HINDAMINE: Kodutööd IVA-s – kuni 70 punkti Osalemine aruteludes – kuni 30 punkti E-kursus: http://www.sisekaitse.ee/ska/

    3. Tööõigus Elina Orumaa 3 KOHUSTUSLIKUD ALLIKAD töölepingu seadus E. Orumaa “Tööõigus” (SKA 2010) võlaõigusseadus (+ tsiviilseadustiku üldosa seadus) täiskasvanute koolituse seadus VVm 11.06.2009 nr 90 (töötasu alammäär) VVm 11.06.2009 nr 91 (keskmine töötasu) VVm 25.06.2009 nr 110 (töölähetus) ..\..\HYP\TLS_VÕS_TsÜS 291009.doc

    4. Tööõigus Elina Orumaa 4 TÖÖÕIGUSE MÕISTE tööõiguse ese laiemas mõttes – inimtöö kasutamisel tekkivad õiguslikud vahekorrad tööõigus on õigusnormide kogum, mis reguleerib töölepingu alusel töötaja ja tööandja vahel tekkivaid töösuhteid ning töötingimuste kollektiivset kujunemist

    5. Tööõigus Elina Orumaa 5 TÖÖÕIGUSE KUJUNEMINE masstootmine jms -> töötaja kaitse Nõukogude tööõigus -> TLS1992 -> TLS2009 Tänase tööõiguse toimimise eeldused: paindlik tööõigus kaasaegsed sotsiaalkindlustussüsteemid efektiivne aktiivne tööpoliitika efektiivne elukestva õppe süsteem

    6. Tööõigus Elina Orumaa 6 TÖÖÕIGUSE ASEND huviteooria subordinatsiooniteooria modifitseeritud subjektiteooria -> tööõigus kuulub eraõigusesse -> lubatud on see, mis ei ole seadusega keelatud -> avalik-õiguslikud piirangud! ÜLESANNE 1 (2 punkti): leia TLS-st 1 eraõiguslik ja 1 avalik-õiguslik säte

    7. Tööõigus Elina Orumaa 7 TÖÖÕIGUSE ALLIKAD rahvusvahelised õigusaktid, sh ILO konventsioonid; http://www.sm.ee/sinule/tootajale/toosuhted.html Eesti Vabariigi põhiseadus; www.riigiteataja.ee töölepingu seadus (koosmõjus tsiviilseadustiku üldosa seaduse ja võlaõigusseadusega); kollektiivse töötüli lahendamise seadus; töötajate usaldusisiku seadus; ametiühingute seadus; töötervishoiu ja tööohutuse seadus; täiskasvanute koolituse seadus; Vabariigi Valitsuse määrused; õiguse põhimõtted kohtulahendid; http://www.nc.ee/ OMA TÖÖLEPING

    8. Tööõigus Elina Orumaa 8 TÖÖLEPINGU MÕISTE TLS § 1 lg 1: Töölepingu alusel teeb füüsiline isik (töötaja) teisele isikule (tööandja) tööd, alludes tema juhtimisele ja kontrollile. Tööandja maksab töötajale töö eest tasu. OLULINE: KUI tööd vastavatel asjaoludel tehakse vaid tasu eest, siis EELDATAKSE töölepingu olemasolu (TLS § 1 lg 2) Kodune majapidamine? Avalik teenistus? tekib TUGEV SÕLTUVUSSUHE, mille tõttu vajavad pooled erilist tööõiguslikku kaitset töölepingu kohta sätestatut ei kohaldata juriidilise isiku juhtorgani liikme ega välismaa äriühingu filiaali juhataja lepingule (TLS § 1 lg 5) ..\..\HYP\juhatuseliikme TL 291000.doc

    9. Tööõigus Elina Orumaa 9 Tugev sõltuvussuhe, ehk: pikaajaline seotus lepinguga, poolte vastav ootus; tööandja korraldab ja juhib intensiivselt lepingu täitmist, sh koha, aja ja viisi osas; töö tegemiseks kasutatakse tööandja töövahendeid ning materjale; ettevõtlusrisk lasub tööandjal; lepingust tulenevad kohustused piiravad või kohustavad töötajat ka töösuhtevälisel maastikul (nt konkurentsipiirang); tööandja kohustub tagama töötajale seadusega ette nähtud hüved (nt puhkus, puhkeaeg ja vaba aeg); töö tegija suur majanduslik ja isiklik sõltuvus tööandjast

    10. Tööõigus Elina Orumaa 10 TÖÖVÕTULEPING Töövõtulepinguga kohustub üks isik (töövõtja) valmistama või muutma asja või saavutama teenuse osutamisega muu kokkulepitud tulemuse (töö), teine isik (tellija) aga maksma selle eest tasu. (VÕS § 635 lg 1) peamine erisus TL-st ja KäsL-st: oluline on töö tulemus töövõtja: kannab riskid korraldab ise oma tegevuse: aeg, koht, ... vastutab tööohutuse eest

    11. Tööõigus Elina Orumaa 11 TL või TVL? tööprotsessi korraldamine ja juhtimine töösisekorrale allumine kuulumine töötajate koosseisu riski jaotus töövahendid kasum PROTSESS või TULEMUS?

    12. Tööõigus Elina Orumaa 12 KÄSUNDUSLEPING Käsunduslepinguga kohustub üks isik (käsundisaaja) vastavalt lepingule osutama teisele isikule (käsundiandja) teenuseid (täitma käsundi), käsundiandja aga maksma talle selle eest tasu, kui selles on kokku lepitud. (VÕS § 619) peamised erisused töölepingulisest suhtest: töö tegija otsustuspädevus suurem, tööandjale/tellijale allumine minimaalne sarnasus TL-ga: suunatus protsessile NB! Töö tegija iseseisvuse aste!

    13. Tööõigus Elina Orumaa 13 TÖÖÕIGUSE PÕHIMÕTTED õigus vabalt valida tegevusala, elukutset ja töökohta; töötingimused on riigi kaitse all; riik reguleerib töösuhteid niivõrd, kui see on vajalik töösuhte subjektide koostöö tagamiseks sotsiaalse partnerluse alusel ja töötajate kui majanduslikult nõrgema poole huvide kaitseks; töötajate ja tööandjate organiseerumisvabadus; töösuhete stabiilsus; tööst mittetulenevate seadusvastaste eeliste ja piirangute kehtestamise lubamatus; õigus töötasule; õigus puhkusele; töötaja suhtes soodsama sätte kohaldamine.

    14. Tööõigus Elina Orumaa 14

    15. Tööõigus Elina Orumaa 15 Ülesanne 2 (3 punkti) Individuaalne töö - analüüsi kohtulahendit ning otsusta, millise töö tegemise lepinguga on tõenäoliselt tegemist Võrdle oma arvamust töörühmakaaslaste arvamusega, arutle ja argumenteeri Rühmatöö: kujundage konsensuslik arvamus Valige oma arvamuse esindaja, kes esitab teie argumenteeritud arvamuse Individuaalne töö: kuula teiste rühmade argumenteeritud arvamusi Too välja vähemalt üks argumenteeritud vastuargument teiste rühmade arvamuste kohta ..\..\ylesanded\Toosuhte tuvastamine 291009.doc ..\..\ylesanded\Toosuhte tuvastamine RKTKo 291009 (elina.orumaa v1).doc NB! KODUTÖÖ nr 1 (10 punkti) – koosta korrektne tööleping kaasuse andmete põhjal (IVA-sse 14.03.2010)

    16. Tööõigus Elina Orumaa 16 AVALIK TEENISTUS avalik teenistus on töötamine riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuses (ATS § 1 lg 1) ..\..\HYP\ATS rakendumine 171209.doc ametiasutuse tunnused: finantseeritakse R! või KOV eelarvest teostab avalikku võimu avaliku teenistuse liigid (ATS § 3 ja § 12): riigiteenistus: üldine eriteenistused kohaliku omavalitsuse teenistus avalikud teenistujad (ATS § 5 – 7 ja § 8): ametnikud abiteenistujad koosseisuvälised teenistujad ..\..\HYP\avalikud teenistujad 171209.doc

    17. Tööõigus Elina Orumaa 17 AVALIKU TEENISTUSE KUJUNEMINE EESTIS Vene kodanlise teenistuse seadus: nõuded madalad, vallandamine kerge Eesti Vabariigi põhiseadus (1920), riigiteenistuse seadus (1924): ametnike esmane õiguskaitse, soodustused ENSV: puudusid erisused teisest töölistest avaliku teenistuse seadus (j: 01.01.1996): karjäärisüsteemi sisseviimise püüe Eesti avalikus teenistuses 01.07.2010 planeeritav ATS, mille peamised eesmärgid: moderniseerida avaliku teenistuse regulatsioon, mh loobuda jäikusest ja ülereguleeritusest kehtestada funktsioonipõhine ametniku definitsioon ning mh vähendada ametnike arvu luua lihtne, selge ja efektiivne ametnike hindamissüsteem luua läbipaistev ja õiglane ametnike palgasüsteem

    18. Tööõigus Elina Orumaa 18 Kehtiva ATSi märksõnad ametnikele ametnikule on kehtestatud nõuded (ATS § 14 ja 16) ..\..\HYP\teenistusse nouded 171209.doc ametnike põhigrupid (RAPS) https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13197376 kogu teenistuslik liikumine vormistatakse haldusaktiga, AGA isiku kirjalikul nõusolekul (nt ATS § 24 lg 1 – ametisse nimetamine; ergutus § 80 lg 1, distsiplinaarkaristus § 89 lg 2, teenistussuhte peatumine § 111 lg 1, teenistusest vabastamine § 132 lg 1) ..\..\HYP\yleviimine nousolekuta 171209.doc ametivanne (ATS § 28) ..\..\HYP\ametivanne 171209.doc atesteerimine (ATS § 90 – 106) ..\..\HYP\atesteerimine 171209.doc edutamine (ATS § 82 ja 83) ..\..\HYP\edutamine 171209.doc teenistusalased piirangud (ATS § 67 – 76) ..\..\HYP\piirangud 171209.doc distsiplinaarkorras karistamine – TDVS (pm 1 k ja 6 k) varaline vastutus (ATS § 89 pr ja sek) pm 3 k ja 3 a staažist sõltuvad hüved ..\..\HYP\ATstaaz ja hyved 171209.doc

    19. Tööõigus Elina Orumaa 19 Uue ATS’i märksõnad (arutlusel!) ametnikud vaid need, kes teostavad avalikku võimu -> ametnike ring kitseneb oluliselt kõik kohad asutuses täidetakse konkursi korras, sise- või avalik konkurss atesteerimist ei ole, iga-aastane hindamine jääb ressursimahukas koolitus – siduvusaeg kuni 3 a roteerumine kuni 18 kuud puhkus 35 kp, lisapuhkust ei ole palk = ametipalk (põhipalk + individuaalne lisatasu) + tulemustasu distsiplinaarkaristuse määramine: pm 6 k ja 3 a varaline vastutus: pm 12 k ja 3 a teenistusest vabastamisel etteteatamine ja hüvitis sama, mis TLS üleminek (katkematu teenistus!): soodustingimustel TL ja soodustingimustel ametnik TL pakkumist vastu ei võta -> hüvitiseta vabastamine pensionisuurendusstaaži kogutakse veel 5 a

    20. Tööõigus Elina Orumaa 20 AVALIKU TEENISTUSE SÜSTEEMID Karjäärisüsteem – riik teadvustab endale vajadust professionaalsete ametnike järele ning arendab neid. (nt Saksamaa, Prantsusmaa, Belgia). Tunnused: ettevalmistusteenistus ja ametnikueksam vabad ametikohad täidetakse konkursi korras ametnik võetakse teenistusse teatud ametnike gruppi, võimeid hinnatakse vastavalt selle põhigrupi nõuetele ametisse nimetamine ning teenistusalased muudatused fikseeritakse haldusaktiga ametniku õiguslikku seisundit mõjutab staaž ja võimekus peetakse ametnike reservi ametnik lahkub teenistusest pensionile Positsioonisüsteem – riik värbab teenistusse väljaõpetatud isikud konkreetsele kohale. (nt Suurbritannia, Põhjamaad). Tunnused: ei eeldata erialast ettevalmistust, ametniku teenistusse võtmisel on määrav tema võimekus konkreetsel ametikohal avalik konkurss ei ole kohustuslik ametnik on seotud oma ametikohaga, karjääri-rotatsiooni ei tagata, ametniku teenistuslik seisund aja jooksul ei muutu teenistusse võetakse lepinguga, aktsepteeritud on määratud tähtaeg töö lõppemisel ametnik koondatakse

    21. Tööõigus Elina Orumaa 21 AVALIKU TEENISTUSE ERISUS asub avaliku õiguse sfääris -> lubatud on see, mis on seadusega lubatud täpsustatud ja ühtlustatud nõuded riigi ühepoolsed otsused Regulatsioonid: seadused, määrused, … Sh teenistust reguleerivad haldusaktid ühtne staaž halduskohus NB! erisused kehtivad AMETNIKELE!

    22. Tööõigus Elina Orumaa 22 Ülesanne 3 (2 punkti) Individuaalne töö: otsusta, kas Sina eelistaksid töötada pigem avaliku teenistuse seaduse (sarnane karjäärisüsteemiga) või töölepingu seaduse põhimõtete (sarnane positsioonisüsteemiga) alusel. Miks? Jagunemine: ATS vs TLS Rühmatöö: sõnastage oma rühmaga 5 peamist plussi valitud seaduse alusel töötamise poolt Valige rühma esindaja Esitlus

    23. Tööõigus Elina Orumaa 23 TÖÖLEPING KUI LEPING LOE: TLS § 1 – 14 ja § 20 – 27; märgi oluline võlasuhe – pooled – õigused/kohustused (-> TL?) TL-le eriomane - pooldispositiivsuse põhimõte (TLS § 2) ..\..\HYP\pooldispositiivsuse pm 051109.doc hea usu põhimõte (VÕS § 6, TsÜS § 138) mõistlikkuse põhimõte (VÕS § 7) ..\..\HYP\TLS_VÕS_TsÜS 291009.doc tavad ja praktika (VÕS § 25) ..\..\HYP\TLS § 25 tava-praktika 051109.doc

    24. Tööõigus Elina Orumaa 24 TÖÖLEPINGU SÕLMIMINE pakkumus (VÕS § 16 lg 1): määratletus tahe; tahteavaldus kirjalik või suuline, otsene või kaudne kuulutus? lepingueelsed läbirääkimised (VÕS § 14 lg 1, TLS § 11) tõeste asjakohaste andmete esitamise kohustus info hoidmise kohustus nõustumus (VÕS § 20 lg 1) ..\..\HYP\vos pakkumusnoustumus 040310.rtf

    25. Tööõigus Elina Orumaa 25 TÖÖLEPINGU SÕLMIMINE (II) … on reeglina kirjalik (TLS § 4 lg 2) võib olla suuline kuni 2-nädalase lepingu korral: NB! võib tekkida vaidlus lepingu olemuse üle; lepingu sisu raskem tõendada vorminõude täitmata jätmine ei too kaasa lepingu tühisust! (erisus TsÜS § 83 lg-st 1) ..\..\HYP\TLS § 4 TL vorm 051109.doc Kas TL võib sõlmida esindaja abil? TsÜS § 115 – tehingu tegemine esindaja kaudu ..\..\HYP\TL esindaja 051109.doc TLS lg 4 – ei reguleeri Kas esindaja abi võiks riivata TLS pooldispositiivsuse põhimõtet? -> TL võib sõlmida esindaja abil MIS HETKEST ON TÖÖLEPING SÕLMITUD?

    26. Tööõigus Elina Orumaa 26 TL KIRJALIK DOKUMENT KOHUSTUSLIKUD andmed (TLS § 5 lg 1): tööandja ja töötaja nimi, isiku- või registrikood, elu- või asukoht; ..\..\HYP\tooandja asukoht TsYS § 29.doc töölepingu sõlmimise ja töötaja tööle asumise aeg; ..\..\HYP\TL solmimise aeg 051109.doc tööülesannete kirjeldus; ..\..\HYP\tooylesanded 051109.doc ametinimetus, kui sellega kaasneb õiguslik tagajärg; https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=12976765

    27. Tööõigus Elina Orumaa 27 TL KIRJALIK DOKUMENT (II) töö eest makstav tasu, milles on kokku lepitud (töötasu), sealhulgas majandustulemustelt ja tehingutelt makstav tasu, töötasu arvutamise viis, maksmise kord ning sissenõutavaks muutmise aeg (palgapäev), samuti tööandja makstavad ja kinnipeetavad maksud ja maksed; muud hüved, kui nendes on kokku lepitud; aeg, millal töötaja täidab kokkulepitud tööülesandeid (tööaeg); ..\..\HYP\tooaeg TLS § 43 051109.doc töö tegemise koht; ..\..\HYP\autojuhi too asukoht 051109.doc

    28. Tööõigus Elina Orumaa 28 TL KIRJALIK DOKUMENT (III) puhkuse kestus; ..\..\HYP\puhkus TLS § 55 051109.doc viide töölepingu ülesütlemise etteteatamise tähtaegadele või töölepingu ülesütlemise etteteatamise tähtajad; ..\..\HYP\TL ylesytlemine TLS § 85 051109.doc tööandja kehtestatud reeglid töökorraldusele; viide kollektiivlepingule, kui töötaja suhtes kohaldatakse kollektiivlepingut.

    29. Tööõigus Elina Orumaa 29 TL VÕIMALIKUD TINGIMUSED (TLS § 6) katseaeg, kui: ..\..\HYP\katseaeg 051109.doc see on seadusega sätestatust lühem või kui seda ei kohaldata tingimused, KUI neid kohaldatakse: tähtaeg ..\..\HYP\TL tahtaeg 051109.doc konkurentsipiirangu kokkulepe või saladuses hoitava teabe sisu ..\..\HYP\konkurentsipiirang 051109.doc kaugtöö ..\..\HYP\kaugtoo 051109.doc renditöö ..\..\HYP\renditoo 051109.doc summeeritud tööaeg ..\..\HYP\summeeritud tooaeg 051109.doc töötamine teises riigis üle 1 kuu järjest ..\..\HYP\too teises riigis 051109.doc töösuhtes tekkivate “rutiinsete” kulude hüvitamine töötajale

    30. Tööõigus Elina Orumaa 30 TL TÕLGENDAMINE oluline on POOLTE ÜHINE TAHE (VÕS § 29 lg 1) KUI erimeelsused, siis arvestatakse (VÕS § 29 lg 3): lepingu sõlmimise asjaolusid, sealhulgas lepingueelseid läbirääkimisi; tõlgendust, mille lepingupooled on samale lepingutingimusele varem andnud; lepingupoolte käitumist enne ja pärast lepingu sõlmimist; lepingu olemust ja eesmärki; vastaval tegevus- või kutsealal mõistetele ja väljenditele tavaliselt antavat tähendust; tavasid ja lepingupooltevahelist praktikat.

    31. Tööõigus Elina Orumaa 31 TL MUUTMINE TLS § 12 – poolte kokkuleppel TL TÜHISTAMINE: TLS § 13 lg 2: eksimuse või pettuse tõttu võib tööandja töölepingu tühistada kahe nädala jooksul arvates eksimusest või pettusest teadasaamisest EI tagastata saadut, v.a töövahendid – vt TLS § 14 lg 1 ja 2 KUI suurema töötasu osas pettus, siis SELLE osa tööandja võib saada tagasi – TLS 14 lg 3 ..\..\HYP\tyhistamine 051109.doc

    32. Tööõigus Elina Orumaa 32

    33. Tööõigus Elina Orumaa 33 Ülesanne 4 (3 punkti) Individuaalne töö: loe ülesannet ning otsusta: millistele senikehtinud teenistustingimustele on Maril vastavalt õiguspärase ootuse põhimõttele õigus ka uue ATS jõustumisel? millised senikehtinud teenistustingimused kuuluvad kohustuslikuna töölepingusse, millised võiks määratleda ära töölepingu kirjalikus dokumendis? Rühmatöö: otsustage üheskoos, mida peaks sisaldama: Mari tööleping Mari töölepingu kirjalik dokument Valige esindaja ning kuulame teie arvamust ..\ylesanded\ametnik TL-le 040310.rtf

    34. Tööõigus Elina Orumaa 34 Kodutöö nr 2 (10 punkti) Analüüsi alaealise töötaja võimalikku töölepingut – ülesanne on IVA-s Riputa IVA-sse vastus 14.03.2010

More Related