350 likes | 525 Views
Līdzatbildības metodes realizācija Salaspils pašvaldībā Event / Subtitle. Ansis Grantiņš Attīstības daļas vadītājs Salaspils novada dome. TĒMAS AKTUALITĀTE. Visas sabiedrības cenšas atrast labāko iespējamo risinājumu iedzīvotāju labklājības nodrošināšanai
E N D
Līdzatbildības metodes realizācija Salaspils pašvaldībāEvent / Subtitle Ansis Grantiņš Attīstības daļas vadītājs Salaspils novada dome
TĒMAS AKTUALITĀTE • Visas sabiedrības cenšas atrast labāko iespējamo risinājumu iedzīvotāju labklājības nodrošināšanai • Ar labklājību tiek apzīmēti zināmi un nezināmi indikatori, kas ietekmē iedzīvotāju dzīves līmeni • Svarīgi ir pētīt subjektīvo labklājību, kas atbild uz jautājumu: “ Ko Jūs domājat par labklājību?” • Eiropas Padome ir attīstījusi īpašo SPIRAL metodiku URBACT II programmas projekta „Together for territorries of co-responsibility” ietvaros Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 2
SPIRAL METODIKA LABKLĀJĪBAS NOVĒRTĒŠANĀ • Galvenie principi • Pētījuma objekts – pašvaldības iedzīvotāji • Galvenais instruments – Vietējā Atbalsta grupa • Tiek izveidotas homogēnās grupas, kas reprezentē visu sabiedrību • Datu vākšana labklājības indikatoriem noris pēc fokusgrupu metodēm • Visi iegūtie dati tiek apkopoti īpašā programmatūrā, kas definē dažādu labklājības līmeņu raksturojošos rādītājus dažādās situācijās • Iedzīvotāji nosaka, kādā situācijā atrodas katrs labklājības līmeni raksturojošs rādītājs • Balstoties uz šiem rādītājiem, iedzīvotāji paši nosaka aktivitātes, kuri tās veiktu, lai uzlabotu labklājību savā pašvaldībā Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 3
SPIRAL METODIKA LABKLĀJĪBAS NOVĒRTĒŠANĀ • Galvenie principi • Pētījuma objekts – pašvaldības iedzīvotāji • Galvenais instruments – Vietējā Atbalsta grupa • Tiek izveidotas homogēnās grupas, kas reprezentē visu sabiedrību • Datu vākšana labklājības indikatoriem noris pēc fokusgrupu metodēm • Visi iegūtie dati tiek apkopoti īpašā programmatūrā, kas definē dažādu labklājības līmeņu raksturojošos rādītājus dažādās situācijās • Iedzīvotāji nosaka, kādā situācijā atrodas katrs labklājības līmeni raksturojošs rādītājs • Balstoties uz šiem rādītājiem, iedzīvotāji paši nosaka aktivitātes, kuri tās veiktu, lai uzlabotu labklājību savā pašvaldībā Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 4
Vietējā Atbalsta grupa • Veido dažādu organizāciju līderi • Galvenais princips - reprezentativitāte Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 5
SPIRAL METODIKA LABKLĀJĪBAS NOVĒRTĒŠANĀ • Galvenie principi • Pētījuma objekts – pašvaldības iedzīvotāji • Galvenais instruments – Vietējā Atbalsta grupa • Tiek izveidotas homogēnās grupas, kas reprezentē visu sabiedrību • Datu vākšana labklājības indikatoriem noris pēc fokusgrupu metodēm • Visi iegūtie dati tiek apkopoti īpašā programmatūrā, kas definē dažādu labklājības līmeņu raksturojošos rādītājus dažādās situācijās • Iedzīvotāji nosaka, kādā situācijā atrodas katrs labklājības līmeni raksturojošs rādītājs • Balstoties uz šiem rādītājiem, iedzīvotāji paši nosaka aktivitātes, kuri tās veiktu, lai uzlabotu labklājību savā pašvaldībā Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 6
Homogēnās grupas • Savā starpā ir stipras saiknes (8-12 dalībnieku) Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 7
SPIRAL METODIKA LABKLĀJĪBAS NOVĒRTĒŠANĀ • Galvenie principi • Pētījuma objekts – pašvaldības iedzīvotāji • Galvenais instruments – Vietējā Atbalsta grupa • Tiek izveidotas homogēnās grupas, kas reprezentē visu sabiedrību • Datu vākšana labklājības indikatoriem noris pēc fokusgrupu metodēm • Visi iegūtie dati tiek apkopoti īpašā programmatūrā, kas definē dažādu labklājības līmeņu raksturojošos rādītājus dažādās situācijās • Iedzīvotāji nosaka, kādā situācijā atrodas katrs labklājības līmeni raksturojošs rādītājs • Balstoties uz šiem rādītājiem, iedzīvotāji paši nosaka aktivitātes, kuri tās veiktu, lai uzlabotu labklājību savā pašvaldībā Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 8
Darbs homogēnās grupās • Moderators realizē “Kartīšu” metodi Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 9
SPIRAL METODIKA LABKLĀJĪBAS NOVĒRTĒŠANĀ • Galvenie principi • Pētījuma objekts – pašvaldības iedzīvotāji • Galvenais instruments – Vietējā Atbalsta grupa • Tiek izveidotas homogēnās grupas, kas reprezentē visu sabiedrību • Datu vākšana labklājības indikatoriem noris pēc fokusgrupu metodēm • Visi iegūtie dati tiek apkopoti īpašā programmatūrā, kas definē dažādu labklājības līmeņu raksturojošos rādītājus dažādās situācijās • Iedzīvotāji nosaka, kādā situācijā atrodas katrs labklājības līmeni raksturojošs rādītājs • Balstoties uz šiem rādītājiem, iedzīvotāji paši nosaka aktivitātes, kuri tās veiktu, lai uzlabotu labklājību savā pašvaldībā Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 10
Datu apstrāde ar ESPOIR programmatūru • Balstīta uz Excel pamata • Iegūtās atbildes ievada pēc blokiem: • 1) Piekļuve iztikas līdzekļiem;2) Dzīvojamā vide;3) Attiecības ar iestādēm;4) Personiskās attiecības;5) Sociālais līdzsvars;6)Personīgais līdzsvars;7) Sajūtas par labklājību /nelabklājību;8) Attieksmes un iniciatīvas. • Tālāk katrai atbildei norāda kritēriju: • 1) ļoti slikta situācija;2) slikta situācija;3) apmierinoša situācija;4) laba situācija;5)ļoti laba situācija. Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 11
SPIRAL METODIKA LABKLĀJĪBAS NOVĒRTĒŠANĀ • Galvenie principi • Pētījuma objekts – pašvaldības iedzīvotāji • Galvenais instruments – Vietējā Atbalsta grupa • Tiek izveidotas homogēnās grupas, kas reprezentē visu sabiedrību • Datu vākšana labklājības indikatoriem noris pēc fokusgrupu metodēm • Visi iegūtie dati tiek apkopoti īpašā programmatūrā, kas definē dažādu labklājības līmeņu raksturojošos rādītājus dažādās situācijās • Iedzīvotāji nosaka, kādā situācijā atrodas katrs labklājības līmeni raksturojošs rādītājs • Balstoties uz šiem rādītājiem, iedzīvotāji paši nosaka aktivitātes, kuri tās veiktu, lai uzlabotu labklājību savā pašvaldībā Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 12
Labklājības rādītāja piemērs A05 Izglītības / attīstības indikators (249) • Ļoti slikta situācija: Nav pieejamas izglītības iestādes (bērnudārzi, skolas). • Slikta situācija: Nav iespēja pašizglītoties. Nav pieejami interešu pulciņi. Bērniem nav iespējas nodarboties ar sportu, mākslu, ceļot, iegūt izglītību pēc interesēm. • Apmierinoša situācija: Ir pieejamas prasībām atbilstošas mācību iestādes. Ir pieejamas kvalitatīvas mācību iestādes pietiekamā skaitā. • Laba situācija: Pastāv iespēja izglītot bērnus. Pieejamas attīstības grupas bērniem (0-3 g.v.). Pastāv iespēja bērniem aizpildīt brīvo laiku. • Ļoti laba situācija: Konkurētspējīgs izglītības līmenis ar parējām ES valstīm. Tiek izmantotas mūžizglītības programmas. • Situācija pašvaldībā: APMIERINOŠA Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 13
SPIRAL METODIKA LABKLĀJĪBAS NOVĒRTĒŠANĀ • Galvenie principi • Pētījuma objekts – pašvaldības iedzīvotāji • Galvenais instruments – Vietējā Atbalsta grupa • Tiek izveidotas homogēnās grupas, kas reprezentē visu sabiedrību • Datu vākšana labklājības indikatoriem noris pēc fokusgrupu metodēm • Visi iegūtie dati tiek apkopoti īpašā programmatūrā, kas definē dažādu labklājības līmeņu raksturojošos rādītājus dažādās situācijās • Iedzīvotāji nosaka, kādā situācijā atrodas katrs labklājības līmeni raksturojošs rādītājs • Balstoties uz šiem rādītājiem, iedzīvotāji paši nosaka aktivitātes, kuri tās veiktu, lai uzlabotu labklājību savā pašvaldībā Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 14
Salaspils, Latvija (23 000 iedz.) • 25 homogēnās grupas, 2867 atbildes • Pētījuma veikšanas laiks – 2011.g. janvāris-maijs Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 15
Galvenie labklājību raksturojošie rādītāji Salaspilī • Piekļuve iztikas līdzekļiem Izglītība/apmācības (249 atbildes) Veselība (234) Nodarbinātība/ekonomiskās aktivitātes (216) Atpūta/kultūra/sports (177) • Dzīvojamā vide Pamata infrastruktūra (178 atbildes) Vides līdzsvars (67) Fiziskā drošība (60) • Attieksmes un iniciatīvas Privātās aktivitātes un iniciatīvas (122 atbildes) Iesaistīšanās pilsoņu dzīvē (62) Atbildība (46) Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 16
Iedzīvotāju izvirzītās pilotaktivitātes labklājības uzlabošanai • Informatīvo saikņu uzlabošana 1) Diskusiju foruma/ mājaslapas/bloga izveide 2) Plašāka vietējā laikraksta „Salaspils Vēstis” izplatīšanas organizēšana • Sabiedrības iesaistīšanas pasākumi 3) Zinātnes nedēļas organizēšana 4) Pilsētas svētku un Ģimenes dienas organizēšana 5) Starptautiskās Invalīdu dienas organizēšana Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 17
2. Creating blog for “TOGETHER” participants Relation of the pilot to the results of the focus/homogenous groups NGOs who participate in “TOGETHER” would publish all news concerned them and the project improving dialogue/respect of others, satisfaction, also promoting private initiatives and collective organization Who is involved in the pilot action? Working group: Initiavive group of citizens of Dole island, the Student Council, association of entrepreneurs + Council of Salaspils What has happened in the last three months? During 3 meetings participants formulated problem Possible alternatives Computer specialist from Council of Salaspils made demo blog I I Page 18
2. Creating blog for “TOGETHER” participants Have you encountered any problems or difficulties? Working group realized that they have to define target market for their pilot-action What is scheduled to happen between now and our meeting in Braine l’Alleud at the end of March 2012? Blog would be supplemented with all needed information (about project, NGOs) Activities to make this blog popular I I Page 19
3. Improvement of local newspaper Relation of the pilot to the results of the focus/homogenous groups Improve information exchange, transparency and communication, also institutional relationship with citizens Who is involved in the pilot action? Workroup: society of large families, society „Partnership of Stopini and Salaspils”, the board of Salaspils retired people, initiavive group of citizens of Dole island + Council of Salaspils What has happened in the last three months? Working group organized questionnaire to find out what citizens think about existing local paper We invited lawyer for consultation In the end we prepared petition with participants’ suggestions how to improve local paper I I Page 20
3. Improvement of local newspaper „Salaspils Vēstis” Have you encountered any problems or difficulties? Persons who are responsible for local news paper perceived some suggestions in improving local paper like personal criticism What is scheduled to happen between now and our meeting in Braine l’Alleud at the end of March 2012? Prepared petition would be submitted to Council of Salaspils for further consideration I I Page 21
4. Strengthening cooperation between science and education Relation of the pilot to the results of the focus/homogenous groups Concept “Salaspils – science city” Improving information exchange, social inclusion, dialogue and respect of others Who is involved in the pilot action? Workgroup: Science institutes, Middle age dance group, Student Councils, Society ,Society of large families, association of enterpreneurs + Council of Salaspils What had happened in the last three months? Brainstorm game “Da Vinchi” I I Page 22
4. Strengthening cooperation between science and education Have you encountered any problems or difficulties? Scientists were quite reserved; they don’t understand exactly the principle of co-responsibility and need for cooperation with other organizations What is scheduled to happen between now and our meeting in Braine l’Alleud at the end of March 2012? Municipality is organizing the meeting with authorities from schools and each institute to find out how they see cooperation Also first events are planned (involvement of scientists in Project week in schools) I I Page 23
5. Organisation of Salaspils City festivaland Family day Relation of the pilot to the results of the focus/homogenous groups Improving dialogue, respect of others, balance in the relations with the society, attitudes and initiatives, also engagement in civic life and collective organization Who is involved in the pilot action? Almost all focus groups + Council of Salaspils What has happened in the last three months? There were organized 2 meetings, when participants generated ideas how they see the events All ideas were summarized Evaluation of ideas I I Page 24
5. Organisation of Salaspils City festivaland Family day Have you encountered any problems or difficulties? A lot of people admitted that they agree to express their point of view but they are not ready to realize them What is scheduled to happen between now and our meeting in Braine l’Alleud at the end of March 2012? We are panning to make events’ program and determine who will be responsible for each activity I I Page 25
6. Organization of International Day of Disabled Persons Relation of the pilot to the results of the focus/ homogenous groups Improving dialogue, respect of others, engagement in civic life, collective organization, social inclusion Who is involved in the pilot action? Working group: Salaspils Social service, The Student Council, The Roman Catholic Church, Society of Russians, Society of large families, The association of children and young people with disabilities + Council of Salaspils What has happened in the last three months? There were organized 6 meetings; during them was developed program for all week to highlight the social inclusion of persons with disabilities I I Page 26
6. Organization of International Day of Disabled Persons Have you encountered any problems or difficulties? This persons with disabilities were quite shy and reserved, because they don’t feel too comfortable in the situation when the are in spotlight What is scheduled to happen between now and our meeting in Braine l’Alleud at the end of March 2012? The organization of International day for disabled persons I I Page 27
6. Organization of International Day of Disabled Persons Seminar which was attended by persons with disabilities, their parents and guardians Open door day in Daycare center I I Page 28
6. Organization of International Day of Disabled Persons The students, their parents and teachers met teachers from integrated school to share experiences on integration of children with special needs into society I I Page 29
Homogēno grupu darba rezultāta izmantošana • Salaspils novada Attīstības programmā (2012-2019) Infrastruktūras prioritātes Izglītība un zinātne Tūrisms Teritorijas labiekārtošana • Novērtējot jaunos projektus / iniciatīvas (kurš ir prioritārs) • Pieņemot politiskos lēmumus • Esošo publisko pakalpojumu pieejamības un kvalitātes uzlabošanai • Hartas cīņai pret nabadzību procesam
Politiķu viedoklis par procesu • Politiķu pārsteigums par nemateriālo jautājumu relatīvi augsto prioritāti • Relatīvi zema prioritāte dažiem pašvaldības izvirzītajiem “top” jautājumiem – daudzdzīvokļu ēku siltināšana, ielu un ceļu kvalitātes uzlabošana
Galvenie ieguvumi labklājības indikatoru izmantošanai Salaspilī • Ir palielinājusies iedzīvotāju līdzdalība dažādu sabiedriski nozīmīgu lēmumu pieņemšanai • Ir uzlabojusies iedzīvotāju līdzatbildība un aktivitāte dažādu projektu izstrādē • Ir uzlabojusies komunikācija starp sabiedrību un izpildvaru • Ir izveidots pamats veiksmīgai tālākai sabiedrības iesaistīšanai pašvaldības kopējās kapacitātes celšanā • Salaspils pašvaldība tiek izmantota kā pilotteritorija dažādu projektu realizēšanā • Ir palielinājusies starptautiskā sadarbība
Galvenie priekšlikumi par SPIRAL metodiku • Nepieciešamība veidot reprezentatīvas homogēnās grupas, lai labklājības indikatori atainotu reālu stāvokli • Iegūtos datus būtu nepieciešams izmantot pašvaldības plānošanas dokumentos, lai nodrošinātu atgriezenisko saiti • Jādibina pastāvīgas attiecības ar iedzīvotājiem (Vietējo Atbalsta grupu), lai uzlabotu pašvaldības labklājību • Arī turpmāk būtu jāstiprina sadarbības tīkls starp dažādām pašvaldībām, lai kopīgi risinātu dažādas problēmas Title of presentation I Thursday, 31 July 2014 I Page 33
Priekšlikumi turpmākai darbībai • Būtu nepieciešams turpināt iesākto sadarbību ar dažādām iedzīvotāju grupām • Pēc iespējas vairāk būtu nepieciešams iekļaut sabiedrības vajadzības dažādos plānošanas dokumentos • Būtu nepieciešams tālāk izplatīt Salaspils pozitīvo pieredzi arī citās pašvaldībās • Lai panāktu ilgspējīgu efektu, būtu vēlams arī turpmāk iesaistīties līdzīgos sabiedrības iesaistīšanās projektos • Atkārtota labklājības indikatoru noteikšana ik pēc noteikta laika • Nepieciešamība pēc politiska atbalsta
contact@urbact.eu www.urbact.eu