RESAN HIT ……….. 1955 Tätort 50 1971 70, 90, 110 utom tättbebyggelse ?? 30

1. UTVÄRDERING NYA HASTIGHETS-GRÄNSER Effekter mottransportpolitiskamål och delmålFörslag åtgärderför attförbättra resultatenGNS12-06-15

2. RESAN HIT ……….. • 1955 Tätort 50 • 1971 70, 90, 110 utom tättbebyggelse • ?? 30 • 1997 startade översyn 90/110 men strandade … • 1998 motorväg =110 o tätortsmärke=50 som också ”strandade” • 2001 uppdrag 120 mv efter flera års ”Expressen-kritik” • 2003/04 försök med ”vinterhastighet” • 2004 trafiksäkerhetsproposition o strategiuppdrag till Vägverket • 2005 VV-förslag hastighetsstrategi • 2006 försök 40/60 tätort efter att regeringen sagt nej • 2007 maj Riksdagsbeslut • 2008 varierande hastighet • 2008 maj TrF med möjlighet till 40, 60, 80, 100 o mv 120 • mandat föreskrifter där TRV bestämmer vilka • värden kommuner får använda • krav bättre skyltning o mv=110 t=50 bort • 2009 mandaten till Transportstyrelsen

3. Trafikverkets hastighetsstrategi • hastighetsgränserna ska successivtprövas mot • det transportpolitiska målet så att vägtransport- • systemet hela tiden används effektivt • vägtransportplaneringen och besluten om hastig- • hetsgränserna ska tydligare integreras • hastighetsgränserna ska anpassas efter trafik-, • väglags-, väder- och siktförhållanden, på sikt • med kostnadseffektiva variabla hastighetsgränser • dialogen med trafikanter ska stärkas för att för- • bättra förståelse och respekt för hastighetsgränserna • + långsiktigt 30-40-60-80-100-110-120 för större tydlighet och enkelhet

4. Regeringens genomförandebeslut ……

5. Regeringensutvärderingsbeslut ”överväga om ett eller fler värden behöver tas bort” ”återrapportera till riksdagen” och lämna förslag till genomförande i samråd med Transportstyrelsen senast maj 2012

6. Många röster Samverkan mellan Transportstyrelsen, SKL och Trafikverket Expertgrupp; Bengt Holmberg, Prof LTH Trafikplanering Tora Friberg, Prof LiU Kulturgeografi Lars Palm, Prof HH Kommunikation Gunnar Isacsson, Forskare HD/VTI Ekonomi Referensgrupp; RPS, Länsstyrelsen Norrbotten, SNF, SNV, NTF, MHF, Sveriges Åkeriföretag, REV, Bussbranschens Riksförbund, Svensk Kollektivtrafik, M, Bil Sweden, Bilprovningen, Trafikutbildarna, Arbetsmiljöverket, kommuner Länsstyrelser

7. Utvärderingen omfattar • Processtudier: hur har politiker, chefer, tjänstemän uppfattat genomförandet? Intervjuer. • Trafikanter/allmänhet: vägkantsintervjuer, ”grupper”, Trafiksäkerhetsenkäten, web-panel. • ”Kvantitativa effekter”: hastighets- och tidluckemätningar, olycksanalyser, tillgänglighet arbete och service, koldioxid och buller. • ”Kvalitativa effekter”: plottrighet, oskyddade, jämställdhet …. • Kommunikation Det finns en tidigare delrapport till regeringen och en rad underlagsrapporter m.m. : http://www.trafikverket.se/Foretag/Planera-och-utreda/Samhallsplanering/Tatort/Nya-hastighetsgranser/Utvardering-av-nya-hastighetsgranser/

8. Genomförande - hittills • STATLIGA VÄGAR • Alla sträckor utom tättbebyggt område över 70 km/tim • beslutade av VV/TRV. • Långväga godsnätet – möjliga höjningar gjorda till 80 • Delvis genomfarter på Europa - och riksvägar (26 av 353) • Korta sänkningar på sträckorna; översyn bara delvis • genomförd (2 regioner klara). • ca 1800 mil sänkt (ca 12 % av totala trafikarbetet TA) …. • huvudsakligen 90 till 80 , 250 mil höjt (ca 9 % av TA) • över 1000 beslut, ca 30 överklaganden • – avser regional utveckling, ingen ändrad • OCH KOMMUNALT mycket begränsat • ca 15 kommuner har tagit bort mer än 50 % av sina 50,70 • mest sänkning till 40 och ”nya” 30 • ca 2/3 av kommunerna har upprättade hastighetsplaner

9. Resultat – effekter tillgänglighet • 3-4 km/tim vid trafikflöden över 500-1000 f/d - mer vid höjning - liten effekt under 500-1000 f/d • Ca 3 miljoner fler fordonstimmar (av ca 750 miljoner på statliga vägar) • Sämre tillgänglighet för ”glesbygd” – kraftig regional kritik påverkan regional utveckling – oklara reala effekter • Kommunala gator 2-4 km/tim

10. Resultat – effekter trafiksäkerhet o miljö • Drygt 10 färre dödade enligt potensmodell - nästan 30 utifrån olycksstatistik • Knappt 30 000 ton mindre koldioxid (av ca 13 miljoner ton på statliga vägar), • Mindre buller. • Kostnad hittills ca 130 Mkr, nytta ca 115 Mkr; NNK 10 ! • Färre sträckor med olika hastighetsgränser men fler värden – trafikanterna upplever systemet ”plottrigare” Resultat – effekter trafikanter

11. Effektivitet Kostnad hittills ca 130 Mkr, nytta ca 115 Mkr Nettonuvärdekvot NNK 10 ! Genomsnittligt investeringsobjekt under 0,5

12. Åtgärdsförslagen plottrighet/överskådlighet ..överväga att ta bort något eller några av de mellanliggande stegen … .. på sikt jämna 20-steg … • TRV har redan beslutat att inte använda 50, 70 o 90 i statlig nyinvestering. • 50, 70 och 90 föreslås tas bort - minska plottrighet - behövs inte av krockvåldsskäl - ger betydande säkerhets- och effektivitetsvinster och mindre miljövinster (pga. investeringar) • 110 föreslås behållas - många 110-projekt medfinansierade med låg standard i planen. - mycket svårt sänka mht acceptans - mycket svårt höja mht miljö

13. Tid för genomförande ? – ta bort 50, 70 och 90 – Funktionella förbindelser med krav på god tillgänglighet en nyckelfråga • Kort övergångstid: • + större tydlighet • + säkerhetsvinster • + miljövinster • restider • regional utveckling • acceptans trafikanter • ….. Läns- o regionföreträdare • Lång övergångstid: • + möjlighet till investeringar först • + restider • + regional utveckling • + acceptans trafikanter • + acceptans regionföreträdare • miljöförluster • - trafiksäkerhet

14. Förslag tid för genomförande – ta bort 50, 70 och 90 – • 50 tas bort med 5 års genomförandetid • 70 och 90 tas bort med 12 års genomförandetid för att medge tillgänglighetsinvesteringar på funktio-nella förbindelser

15. Förslag genomförande – ta bort 50, 70 och 90 – • Viktiga funktionella förbindelser beslutas i nästa • planeringsomgång av TRV nationellt o planupprättare • regionalt i samråd med kommuner mfl • Planen anger möjlig finansiering av åtgärder på • funktionella förbindelser inom 12 år • Hastighetsgränser på ej finansierade funktionella • förbindelser och övriga vägar ses över inom 5 år • 3 investeringsplaner (12 år) för anpassning av funktionella • förbindelser till standard för högre tillgänglighet • Utredningens förslag: 5 miljarder NAT, 10 REG o 0,5 K • (exkl. förstärkning och för mötesfritt även miljöåtgärder och gång- och cykelvägar) • Ny hastighetsgränsöversyn i slutet av 12 årsperioden • med justeringar mht plangenomförande

16. Trafiksäkerhetskrav ny/ombyggnad (Regler VGU) >=100: Över 4000 f/d: - mötesfritt, bra sidoområden …. 2-4000 f/d och långa transportavstånd: - riktningsskiljande (”målad 2+1”), bra sidoområden Under 1500-2000 f/d och långa transportavstånd - normalt mitträffling och bra sidoområden 80: Normalt mitträffling Gående och cyklister: separeras om ej mycket få

17. Konsekvenser – ta bort 90 Kostnader; • Mötesfritt vid höga trafikflöden (>4000 f/d) och sänka övrigt vägar; • 4 miljarder nationella och 6 miljarder regionala vägar (exkl. förstärkning, miljö och gång- o cykelvägar) Nyttor och effekter; • ca 200 mil mötesfritt 100 för 10 miljarder NNK>1 • ca 800 mil sänkt 80 NNK mycket hög • ca 25 räddade liv/år • ca 4,5 miljoner färre fordonstimmar/år (av 750) • ca 50 000 ton (av ca 13 miljoner på statliga vägar) mer koldioxid/år (pga investeringar) • ca 1,5 miljarder lägre trafikantkostnader/år

19. Konsekvenser – ta bort 70 på 2-fältsvägar statligt Kostnader; • Nationella vägar till 80; 0,5 miljarder • Riksvägar och primära länsvägar till 80; 4 miljarder Nyttor och effekter; • ca 360 mil höjs 80 • ca 5400 mil statligt sänks 60 • totalt 2 räddade liv/år • ca 2,5 miljoner färre fordonstimmar/år (av 750 på statliga vägar) • ca 15 000 ton (av 13 miljoner på statliga) mer koldioxid/år (pga investeringar) • ca 0,75 miljarder lägre trafikantkostnader/år

20. Konsekvenser – ta bort 70 tätort och enskilda vägar Kostnader; • Huvudsakligen sänkningar + vissa investeringar • Ca 300 mil kommunala gator • Ca 42 000 mil enskilda vägar Nyttor och effekter; Kommunalt: • ca 2 räddade liv/år på kommunala gator • ca 2 miljoner fler fordonstimmar/år (av ca 500 på kommunala gator) • ca 10 000 ton (av ca 6 -7 miljoner på kommunala gator) mindre koldioxid/år • 0,1 miljarder lägre trafikantkostnader/år Enskilt: bättre anpassning faktiska hastigheter

21. Konsekvenser – ta bort 50 Ca 750 mil statliga, 3000 mil kommunala och 1400 mil enskilt – huvudsakligen sänkningar • Kostnader; • statligt VMS och trafiksignaler 100 – 200 miljoner kronor • statligt fast utmärkning 10 – 20 miljoner kronor • kommunalt ca 300 miljoner kronor • enskilt kostnader utmärkning o beslut • Effekter och nyttor; • drygt 5 räddade liv/år (S 2 K 3 E 0,5) • ca 11 miljoner fler fordonstimmar/år (S 0,4 K 10 E 0,3) • ca 70 000 ton mindre koldioxid/år (S +1,5 K -72 E +1,5) • ca 0,5 miljard högre trafikantkostnad/år(S-0,25K+0,75E .) • bättre trafikmiljö, större trygghet • restidsförlust ca 3 sek/km resa och ofta korta resor