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EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD. SOLICITUD DE APROBACIÓN DE NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE ENDE PRESENTACIÓN A DIRECTORIO. ANTECEDENTES.
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EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD SOLICITUD DE APROBACIÓN DE NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE ENDE PRESENTACIÓN A DIRECTORIO
ANTECEDENTES La Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) , con la promulgación del Plan Nacional de Desarrollo (PND) asume nuevamente el rol estratégico y protagónico en el sector eléctrico. El Decreto Supremo Nº 29644 de 16 de julio de 2008 otorga a ENDE la categoría de Empresa Publica Nacional Estratégica (EPNE), asignándole como objetivo principal, la participación en toda la cadena productiva de la Industria Eléctrica. El Decreto Supremo Nº 267 aprueba los estatutos de ENDE, regulando su organización y funcionamiento para el cumplimiento de su objeto. En fecha 01 de mayo de 2010, mediante Decreto Supremo Nº 0493, se nacionaliza a favor de ENDE, en representación del Estado Plurinacional de Bolivia, el paquete accionario las empresas eléctricas generadoras CORANI S.A., GUARACACHI S.A. y VALLE HERMOSO S.A. Los eventos anteriormente mencionados más la gestión de ENDE ANDINA y el rol asignado a ENDE como EPNE, dieron paso a la conformación de ”ENDE CORPORACION”.
OBJETIVO Plantear una nueva estructura organizacional adecuada a las necesidades actuales, que permita atender los nuevos alcances y competencias de ENDE de una manera ordenada y productiva, definiendo funciones, obligaciones y responsabilidades, respondiendo a la necesidad de un manejo racional y coordinado del sector eléctrico.
ACTUAL ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE ENDE • La estructura actual de ENDE, deriva de su condición de empresa residual, como resultado de su desmembramiento o capitalización, minimizándola y otorgándole únicamente atribuciones de administración en los Sistemas Aislados de Trinidad y Cobija. • La desestructuración del sector eléctrico estatal, disperso capacidad institucional por lo que esta no responde a exigencias en términos de eficiencia, eficacia, producción, gestión administrativa y financiera. • Hasta el presente, las nuevas responsabilidades asignadas a ENDE, se han encarado con la creación de Unidades de Ejecución para cada proyecto, que funcionan como entes autónomos. Estas Unidades dependen directamente de Gerencia General, lo que deriva en un crecimiento desordenado y con muchas dependencias de esta ultima que no pueden ser atendidas debidamente. • La creación de Unidades Ejecutoras para cada proyecto, ha ocasionado que en cada unidad se contrate personal para administración, servicios, contabilidad, medio ambiente, asesoría legal, además de apoyo técnico y de ingeniería que en una empresa bien estructurada debería ser compartido por las diferentes áreas.
ACTUAL ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE ENDE • El rápido y poco ordenado crecimiento experimentado en ENDE en los últimos años se refleja en el siguiente cuadro de personal que trabaja para la empresa: TOTAL 468 • En el caso de los Consultores de Línea y el Personal por Servicios, existe una alta rotación de personal justamente porque sus contratos son por un plazo determinado, lo cual es perjudicial para la empresa, por que se invierte en la capacitación de personal que no va permanecer en la empresa. • La actual estructura con la que ha estado funcionando ENDE es la siguiente:
NUEVA ESTRUCTURA PROPUESTA La propuesta de nueva estructura gerencial de ENDE, de acuerdo a las nuevas responsabilidades y competencias asignadas ha sido definida de la siguiente manera: • GERENCIA ADMINISTRATIVA. Encargada de la contratación de bienes y servicios, administración de contratos, almacenes, activos fijos, existencias, recursos humanos y tecnologías de información • GERENCIA FINANCIERA. A cargo de la gestión y administración de recursos financieros y del control contable. • GERENCIA DE PLANIFICACION. Encargada de realizar los estudios básicos, a mediano y largo plazo, para la inventariación de recursos energéticos, realizar los estudios de Pre factibilidad y Factibilidad.
NUEVA ESTRUCTURA PROPUESTA • GERENCIA DE EJECUCION DE PROYECTOS DE GENERACION. Encargada de la construcción proyectos de generación hidroeléctrica, termoeléctrica, geotérmica y otros recursos renovables. • GERENCIA DE EJECUCION DE PROYECTOS DE TRANSMISION Y SUBTRANSMISION. A cargo de la construcción de líneas, subestaciones y proyectos de subtransmisión. • GERENCIA DE DISTRIBUCION Y SISTEMAS AISLADOS. Responsable del desarrollo de los proyectos de electrificación a nivel de distribución de energía eléctrica y de la generación y transmisión en los Sistemas Aislados. • GERENCIA DE OPERACIONES. A cargo de la administración, operación y mantenimiento de las plantas y líneas de operación en la empresa.
CONCLUSIONES • Las nuevas exigencias en materia de operación, administración, planificación, financiamiento y ejecución de inversiones son de tal magnitud, que con la estructura actual no es posible lograr resultados adecuados a las necesidades. • La industria eléctrica es altamente demandante en materia de recursos humanos cualificados y para su proyección se requiere de instituciones sólidas con proyección estratégica, que garantice su permanencia y actualización tecnológica • La nueva estructura propuesta recoge experiencias de Bolivia y de otros países y responde a los requerimientos de crecimiento y expansión.