Download
1 / 36
360 likes | 468 Views
כנס מושבים החלטת בג"צ 979 ו-1101. כללי. עיגון זכויות בחלקת המגורים בהתאם להוראות המפורטות בהחלטה זו הינו וולנטרי ויוכל להיעשות אך ורק בכפוף לקיום כל התנאים המפורטים בה. על מי שלא הצטרף להסדר ימשיכו לחול הכללים הקבועים בהחלטות המועצה ונהלי מינהל מקרקעי ישראל כפי שיהיו בתוקף מעת לעת.
E N D
כללי • עיגון זכויות בחלקת המגורים בהתאם להוראות המפורטות בהחלטה זו הינו וולנטרי ויוכל להיעשות אך ורק בכפוף לקיום כל התנאים המפורטים בה. • על מי שלא הצטרף להסדר ימשיכו לחול הכללים הקבועים בהחלטות המועצה ונהלי מינהל מקרקעי ישראל כפי שיהיו בתוקף מעת לעת.
התנאים להצטרפות להסדר • רישום חלקה א' בספרי מירשם המקרקעין כיחידת רישום נפרדת בשלמות. • הסדרה ותשלום בגין כל השימושים בתוך הנחלה , אם ניתן לייחס שימושים אלה לחוכר, בהתאם להחלטות ממ"י התקפות במועד ההצטרפות להסדר, לרבות תשלום בגין תקופת עבר.
התנאים להצטרפות להסדר - המשך • תשלום דמי חכירה בשיעור של 3.75% מערך הקרקע של חלקת המגורים . • התחייבות האגודה לכך שמספר יחידות הדיור בשטח הישוב החקלאי (לרבות ההרחבות הקהילתיות, אם קיימות) לא יעלה על המפורט בלוח 2 בתמ"א 35
חלקת המגורים במושב הגדרת חלקת המגורים
המצב בעתיד – החלטה 979 של המינהל 500 מ"רפל"ח 55 +75 מ"ר מגורים נכד 160 מ"ר מגורים בן 160 מ"ר מגורים אב סה"כ 375 מ"מ למגורים – ביטול הרצף הבין דורי - 500 פל"ח
המצב היום – החלטה 1147 של המינהל ייעוד חקלאי מבניים חקלאיים בין 300 ל 500 מ"רפל"ח 160 מ"ר מגורים אב 160 מ"ר מגורים בן 55 מ"ר מגורים נכד סה"כ 375 מ"מ למגורים – חייב להיות רצף בין דורי - 350-500 מ"מ פל"ח
הגדרת חלקת המגורים • חלקת המגורים במושב תהיה שטח מתוך חלקה א' של נחלה בגודל כולל של עד 2.5 דונם בלבד, שמתקיימים בו במצטבר התנאים שלהלן: א. חלקת המגורים תהיה שטח רציף ב. השטח מיועד למגורים בתוכנית תקפה ג. השטח כולל את יחידות הדיור הקיימות בחלקה א'
הגדלת חלקת המגורים במושב • אם במועד אישור החלטה זו השטח המיועד למגורים בחלקה א' של נחלה יהיה גדול מ-2.5 ד' החוכר יהיה זכאי לבקש תחולת ההסדר המפורט בהחלטה זו גם על השטח הנוסף, בהתאם לתנאים אשר יקבעו על ידי המינהל ותמורת תשלום של דמי חכירה מהוונים בשיעור של 91% מערך הקרקע.
היקף הבניה הבסיסי למגורים בחלקת המגורים • 1. היקף הבניה הבסיסי הכולל למגורים בחלקת המגורים במושב יהיה עד 375 מ"ר. • 2. חוכר המצטרף להסדר יהיה זכאי למימוש היקף הבניה הבסיסי למגורים בהתאם להוראות שלהלן: • 2.1 הדרישה לרצף בין דורי בחלקת המגורים תתבטל ותתאפשר בניית יחידות דיור בחלקת המגורים לחוכר ולבני משפחתו.
היקף הבניה הבסיסי למגורים- המשך 2.2. מימוש בניית 375 מ"ר כאמור לעיל יכול להיעשות במספר יחידות דיור ובגודל כפי שיקבע בתוכנית תקפה.
בניה נוספת בחלקת המגורים חוכר שיבקש להוסיף ו/או לממש זכויות בניה למגורים בחלקת המגורים, מעבר להיקף הבניה הבסיסי הכולל של 375 מ"ר, יוכל לעשות כן בכפוף לקיומה של תוכנית תקפה ולתשלום דמי חכירה מהוונים בשיעור מלא בגין תוספת ו/או מימוש זכויות הבניה כאמור. על התשלום עבור תוספת ו/או מימוש זכויות הבניה כאמור, יחולו ההנחות הנהוגות באזורי עדיפות לאומית
פיצול יחידת/ות דיור מחלקת המגורים חוכר אשר הצטרף להסדר יהיה רשאי לפצל מגרש/ים לבניית יחידת/ות דיור מחלקת המגורים עם זכויות בניה למגורים מתוך היקף הבניה הבסיסי למגורים ולחתום על חוזה חכירה למגרש המפוצל עם מלוא זכויות הבניה למגורים (הקיימות והעתידיות) ביחס לאותה/ן יחידת/ות הדיור.
פיצול יחידת/ות דיור מחלקת המגורים- המשך • יחידת דיור קיימת על פי תוכנית תקפה עם זכויות בניה כוללות של לפחות 160 מ"ר, המשמשת בפועל למגורי החוכר, תשאר תמיד צמודה לנחלה ולא יתאפשר פיצולה מן הנחלה. • הפיצול יעשה רק בכפוף לקיומה של תוכנית תקפה.
פיצול יחידת/ות דיור מחלקת המגורים- המשך • פיצול המגרשים יעשה בהתאם להגבלות שנקבעו בלוח 1 בתמ"א 35 • גודל המגרש המפוצל וזכויות הבניה הכוללות שיוצמדו לו, אשר לא יפחתו מ-160 מ"ר, יופחתו משטח חלקת המגורים ומהיקף הבניה הבסיסי למגורים או מזכויות הבניה למגורים הקיימות במועד אישורה של החלטה זו, בהתאמה.
פיצול יחידת/ות דיור מחלקת המגורים- המשך • תשלום למינהל של 29.25% מערך הקרקע למגורים של המגרש המפוצל, המביא בחשבון גם את הפוטנציאל התכנוני למגורים , בקיזוז זכויות הבניה עבורן שולמו דמי חכירה מהוונים. ערך הקרקע כאמור יקבע על פי שומה פרטנית בתוקף שתיערך לפי כללים שיקבע המינהל.
רכישת מלוא הזכויות למגורים בחלקת המגורים • לחוכר תינתן אפשרות לרכוש את מלוא הזכויות למגורים בחלקת המגורים, תמורת תשלום דמי רכישה בשיעור של 33% משווי הקרקע של חלקת המגורים, בהתחשב בזכויות הבניה המאושרות ובפוטנציאל התכנוני למגורים בשטח חלקת המגורים. ערך הקרקע יקבע על פי שומה פרטנית שתיערך לפי כללים שיקבע המינהל אשר לא תכלול את זכויות הבניה עבורן שולמו בעבר דמי חכירה מהוונים. מתשלום זה יקוזזו התשלומים המפורטים להלן:
רכישת מלוא הזכויות למגורים בחלקת המגורים- המשך • 1. במידה ושולמו למינהל בעבר דמי ההסכמה בגין העברת הזכויות בנחלה, יקוזז מתשלום דמי הרכישה כאמור בסעיף זה, רק החלק היחסי של דמי ההסכמה ששולם בגין העברת הזכויות בחלקת המגורים. • 2. על אף האמור לעיל, לא יקטנו דמי הרכישה כאמור מ- 20% משווי הקרקע בחלקת המגורים, בהתחשב בזכויות הבניה הקיימות ובפוטנציאל התכנוני למגורים בשטח חלקת המגורים.
רכישת מלוא הזכויות למגורים בחלקת המגורים- המשך 3. חוכר, אשר רכש את מלוא הזכויות למגורים בחלקת המגורים, יהיה פטור מתשלום כלשהו למינהל בגין ביצוע הפעולות הבאות, בכפוף לקיומה של תוכנית תקפה.
העברת זכויות במועד העברת הזכויות בנחלה כולה, יידרש החוכר לשלם למינהל דמי רכישה עבור מלוא הזכויות למגורים בחלקת המגורים. תשלום דמי רכישה כאמור יזכה את החוכר במלוא הזכויות למגורים (הקיימות והעתידיות) בחלקת המגורים. יובהר כי המינהל ימשיך לגבות דמי הסכמה עבור שטחי הנחלה שאינם חלקת המגורים כתנאי להעברת הזכויות בנחלה.
העברת זכויות - המשך • העברת הזכויות במגרש שפוצל מתוך חלקת המגורים תתבצע ללא תשלום נוסף למינהל. • כל העברת זכויות בהחלטה זו תתבצע בהתאם לתקנון האגודה והדין הכללי.
חתימת חוזה חכירה בגין חלקת המגורים • חוכר אשר הצטרף להסדר יהיה זכאי לחתום על חוזה חכירה עם המינהל המעגן את זכויותיו על פי החלטה זו. • בחוזה החכירה בגין חלקת המגורים יקבע כי לא יחולו על שטח חלקת המגורים ההוראות הקיימות כיום בהסכמים מול המינהל בדבר השבת קרקע למינהל בעת שינויי ייעודה.
הוראות כלליות לביצוע ההסדר • ביחס לסוגיות שאין להן התייחסות מפורשת בהחלטה זו, ימשיך המינהל לפעול בהתאם להחלטות מועצת מקרקעי ישראל ונוהלי המינהל כפי שיהיו בתוקף מעת לעת. • חלקת המגורים, לרבות זכויות הבניה לתעסוקה לא חקלאית, יישארו תמיד צמודים לנחלה ולא יתאפשר פיצולם מן הנחלה.
תוקף ההחלטה • יישום ההחלטה מותנה בקבלת תקציב אשר יאפשר מימושה מעבר לתקציב השוטף • דרישת המינהל לתקופת התארגנות של כ- שנתיים לביצוע ההסדרים בהתאם להחלטה
תנאים לאישור תעסוקה לא חקלאית • זכויות הבניה לתעסוקה לא חקלאית יישארו תמיד חלק בלתי נפרד מהנחלה. • השימושים לתעסוקה לא חקלאית אושרו בתוכנית תקפה או בהיתר תקף לשימוש חורג. • השטח המבונה הכולל לתעסוקה לא חקלאית לא יעלה על 500 מ"ר וזאת אף אם מוסדות התכנון אישרו את זכויות הבניה מעבר לשטח זה. • מכסת השטח המבונה המרבי המותר, תכלול גם שימושי תעסוקה לא חקלאית מחוץ לחלקת המגורים שאושרו כדין לבעל הנחלה לפני מועד אישור החלטה זו.
תנאים לאישור תעסוקה לא חקלאית - המשך • המבנה המיועד לתעסוקה לא חקלאית ימוקם אך ורק בחלקת המגורים. החל ממועד אישור החלטה זו, המינהל לא יתיר הקמת מבנה לתעסוקה לא חקלאית ו/ או שימוש במבנה קיים למטרה זו בשטח שהוא מחוץ לחלקת המגורים. • השימוש לתעסוקה לא חקלאית יכול להיעשות במבנה קיים ע"י הסבת השימוש בו או בהקמת מבנה חדש.
דמי חכירה • אם חובת תשלום היטל ההשבחה איננה חלה על בעל הזכויות בנחלה – דמי חכירה מהוונים בשיעור של 91% משווי הקרקע המיועדת לתעסוקה לא חקלאית. המינהל ישא בחלף היטל השבחה. • אם חובת תשלום היטל ההשבחה חלה על בעל הזכויות בנחלה – דמי חכירה מהוונים בשיעור של 46% משווי הקרקע המיועדת לתעסוקה לא חקלאית. בעל הזכויות בנחלה ישא בהיטל השבחה.
דמי חכירה • בגין שימוש שהותר עפ"י אישור תקף לשימוש חורג, המוגבל בזמן, ישלם בעל הזכויות בנחלה דמי שימוש בשיעור של 5% לשנה משווי הקרקע המשמשת לתעסוקה לא חקלאית לכל תקופת ההיתר . המינהל ישא בחלף היטל השבחה
הסדרת חובות עבר • בגין שימושים לתעסוקה לא חקלאית בתקופה שקדמה למועד הסדרתם החוזית של השטחים המשמשים לתעסוקה לא חקלאית, ישלם בעל הזכויות בנחלה למינהל תשלום בגובה 5% מערך הקרקע ששימשה לתעסוקה לא חקלאית לכל שנה בה נעשה שימוש כאמור ללא ששולמה עבורו התמורה למינהל.
הסדרת חובות עבר • בעל זכויות אשר יסדיר תוך שנתיים ממועד אישור החלטה זו, את השימושים הלא מוסדרים בנחלה לרבות צמצום השטח הבנוי / המוסב לתעסוקה לא חקלאית לשטח כולל שלא יעלה על 500 מ"ר בתוך חלקת המגורים , יהיה זכאי להסדרת חובותיו בתנאים שלהלן: • בגין חובות עבר עד למועד אישור החלטה זו- 5% מערך הקרקע לשנה עבור תקופה של 4 שנים בלבד • בגין חובות עבר שנוצרו ממועד אישורה של החלטה זו ועד למועד ההסדרה בפועל – 5% מערך הקרקע לשנה או החלק היחסי ממנה.
השכרה • בעל זכויות בנחלה אשר ביצע עסקה לתעסוקה לא חקלאית ל- 49 שנה, על פי תוכנית בתוקף, ושילם בגינה דמי חכירה מהוונים , לא יהיה רשאי להשכיר, בשכירות בלתי מוגנת, את השטח הבנוי/המוסב המשמש בפועל לתעסוקה לא חקלאית, ולא יהיה רשאי למכרו ו/או לפצלו מתוך הנחלה
עיקר השינויים המוצעים ביחס להחלטה 755 ו- 653 • הגבלת השימוש לתחום חלקת המגורים – עד 2.5. דונם. • הגבלת היקף הבינוי הכולל לתעסוקה ולמבני קייט – עד 500 מ"ר כולל. • מתן תמריץ להסדרת שימושים לא מוסדרים בתקופה שקדמה להחלטה זו על ידי גביית דמי שימוש בשיעור של 5% לשנה לתקופת עבר של 4 שנים בלבד. תמריץ זה יינתן רק למי שיסדיר את השימוש תוך שנתיים ממועד אישור החלטה זו.
עיקר השינויים המוצעים ביחס להחלטה 755 ו- 653 • הוסרה מגבלת היקף הבינוי הכולל (לכל הייעודים) בחלקה א'. היקף זה ייקבע על ידי המינהל בתאום עם משרד החקלאות. • הושמטה רשימת השימושים המותרים לתעסוקה וגובה המבנים. נושאים אלו ייקבעו על ידי מוסדות תכנון. • בוטלה האבחנה לגבי היקף השימוש המותר במבנה קיים ובמבנה חדש. • השכרה- בעל זכויות אשר הסדיר פעילות לא חקלאית במסגרת תוכנית תקפה – יהיה רשאי להשכיר את הפעילות הלא חקלאית, אך לא יהיה רשאי למוכרו ו/או לפצלו מתוך הנחלה.
