Índice Legislativo 2014 Primer Semestre Buenos Aires , 1º de agosto de 2014

1. Índice Legislativo 2014 Primer Semestre Buenos Aires, 1º de agosto de 2014 La Fundación Directorio Legislativo es una organización apartidaria, que promueve el fortalecimiento de los poderes legislativos y la consolidación del sistema democrático a través del diálogo, la transparencia y el acceso a la información pública. Entre Ríos 258 - 3º E – C. A. de Buenos Aires (54-11) 5217-4647 info@directoriolegislativo.org / www.directoriolegislativo.org

2. Cantidad de Sesiones 2013-2014 • Durante la primera mitad del presente período legislativo, el Congreso se reunió en 16 oportunidades (6 sesiones en Diputados, 10 en Senado), de las cuales 4 fueron de carácter informativo (2 por cada cámara). • Estas cifras son iguales al mismo período del año anterior, con la salvedad que en el primer semestre de 2013 sólo se realizó una reunión informativa en Senado. Datos relevados del 1º de marzo al 15 de julio de 2013 y del 1° de marzo al 25 de julio de 2014

3. Leyes Sancionadas • En lo que va de 2014, fueron sancionadas 31 leyes: 20 obtuvieron la aprobación en Diputados, y 11 en Senado. Esto denota una baja respecto de la primera mitad del período legislativo anterior, en el que se aprobaron 40 leyes (21 en Diputados, 19 en Senado). 40 Datos relevados del 1º de marzo al 15 de julio de 2013 y del 1° de marzo al 25 de julio de 2014

4. Origen de las leyes • De las 31 leyes aprobadas en la primera mitad de este año, el 55 % (17) fueron redactadas por el PEN; y el 45 % (14), por legisladores nacionales. • De las 14 leyes aprobadas que tuvieron origen en el Poder Legislativo, el 71% (10) fueron redactadas por legisladores oficialistas; y el 29 % (4) por opositores. (*) • Si se consideran las leyes aprobadas por el partido de gobierno (PEN + legisladores oficialistas), estas ascienden a 87% (27). Así, la oposición logró aprobar un 13% del total de leyes. Datos relevados del 1º de marzo al 15 de julio de 2013 y del 1º de marzo al 25 de julio de 2014 (*) Los proyectos opositores sancionados son de: Margarita Stolbizer (GEN), Eduardo Amadeo (MC) (Fte. Peronista), Rubén Giustiniani (Part. Socialista), y Norma Morandini (FAP).

5. Proyectos con media sanción • En lo que va de 2014, obtuvieron media sanción 52 proyectos de ley (12 en Diputados, 40 en Senado). • En 2013, en el primer semestre, el número de proyectos con media sanción era de 46 (26 en Diputados, 20 en Senado). 52 46 Datos relevados del 1º de marzo al 15 de julio de 2013 y del 1º de marzo al 25 de julio de 2014

6. Proyectos de ley aprobados por temática • Durante el primer semestre del año, más de la mitad de las leyes aprobadas (58%) fueron de índole administrativa, entre tratados y declaraciones. Luego le siguen los temas judiciales y laborales (7%). Finalmente Salud; Industria y producción; DDHH; Defensa del consumidor; Agro; Impositivo y Finanzas (3%) Datos relevados del 1º de marzo al 15 de julio de 2013 y del 1° de marzo al 25 de julio de 2014

7. Conclusiones • Durante el primer semestre de 2014, el Congreso mantuvo la misma cantidad de sesiones que el mismo período del año pasado (16 en 2013 y en 2014). • En lo que va del año, el Jefe de Gabinete de Ministros, Jorge Capitanich, acudió 4 veces al Congreso (2 a Diputados y 2 a Senado) para brindar sus informes de gestión, lo que implica que los legisladores se reunieron en sesión para debatir y aprobar proyectos 12 veces en total (4 en Diputados y 8 en Senado). Esto representa 3 sesiones menos que en el mismo período de 2013 donde el entonces Jefe de ministros, Juan Manuel Abal Medina, solo acudió una vez al Palacio Legislativo. • A pesar de haber sesionado la misma cantidad de veces, este año el Congreso aprobó menos leyes que el año pasado. Así, mientras que en el primer semestre de 2013 se aprobaron 40 leyes, en el mismo período de 2014 se sancionaron 9 menos: 31 normas. • El 55% de las leyes sancionadas en lo que va del 2014 fueron enviadas al Congreso por el Poder Ejecutivo. Del 45% restante, el 71% fue impulsada por el bloque oficialista y sólo un 29% por la oposición. • 27 de las 31 leyes aprobadas en el primer semestre del período fueron redactadas por el partido de gobierno (Poder Ejecutivo + bloques oficialistas del Congreso). Esto representa un 87% del total. De esta manera, el Congreso se mueve al ritmo del Poder Ejecutivo. • Los proyectos de la oposición que fueron aprobados pertenecen a Margarita Stolbizer (GEN), Eduardo Amadeo (MC) (Fte. Peronista-Buenos Aires), Rubén Giustiniani (Part. Socialista) y Elena Morandini (FAP). • El único progreso que hubo en este periodo fue en relación a las 52 leyes que obtuvieron media sanción, dado que en 2013 fueron 46, lo que representan 6 leyes menos que este año. Datos relevados del 1º de marzo al 25 de julio de 2014