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Legislación Veterinaria Perspectivas y Experiencias de una Organización Regional OIRSA www.oirsa.org Coordinación Regional de Salud Animal Djerba-Túnez Diciembre de 2010. OIRSA.
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Legislación Veterinaria Perspectivas y Experiencias de una Organización Regional OIRSA www.oirsa.org Coordinación Regional de Salud Animal Djerba-Túnez Diciembre de 2010
OIRSA El Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), es una organización intergubernamental, especializada en materia de Sanidad Agroalimentaria, fundada hace 55 años. Países Miembros: México, Guatemala, Belice, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana. Brinda cooperación técnica a los Ministerios y Secretarias de Agricultura y Ganadería en Salud Animal, Sanidad Vegetal Cuarentena e Inocuidad Alimentaria, a través de una producción alimentaria segura para el bienestar de la población y amigable al medio ambiente. www.oirsa.org
NICARAGUA GUATEMALA BELIZE HONDURAS EL SALVADOR COSTA RICA MÉXICO PANAMÁ PAÍSES MIEMBROS DEL OIRSA REPUBLICA DOMINICANA www.oirsa.org
Producción Pecuaria en la Región del OIRSA Año 2008 • Fuentes: • Annual Report 2008, Ministerio de Agricultura y Pesca de Belice • Boletín Estadístico Agropecuario No. 19, SEPSA, Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica • Informaciones Estadísticas del Sector Agropecuario de República Dominicana 1999-2008, Secretaria de Estado de Agricultura (SEA) • Memória Institucional SAG, 2006-2010 e INFOAGRO/SAG • Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador (MAG) • Banco de Guatemala y el MAGA • Informe Sectorial 2008, MAGFOR • MIDA y sector privado de Panamá
Producción Pecuaria en la Región del OIRSA. Año 2008 • Fuentes: • Annual Report 2008, Ministerio de Agricultura y Pesca de Belice • Boletín Estadístico Agropecuario No. 19, SEPSA, Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica • Informaciones Estadísticas del Sector Agropecuario de República Dominicana 1999-2008, Secretaria de Estado de Agricultura (SEA) • Memoria Institucional SAG, 2006-2010 e INFOAGRO/SAG • Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador (MAG) • Banco de Guatemala y el MAGA • Informe Sectorial 2008, MAGFOR • MIDA y sector privado de Panamá
EXPORTACIONES REGIONALES EN EL SECTOR ACUÍCOLA Volumen de Exportaciones 502,605 TM Valor de Exportaciones US$ 1,811.1 millones MERCADOS: USA Unión Europea España México Taiwán, Japón, China CARICOM Comercio Intrarregional Sur América PRODUCTOS DE EXPORTACION: Langosta, Caracol, Camarón, Atún, Tilapia, Langostilla, Otros Pelágicos, Pescados, Grasas y aceites de pescado • Fuentes: • Annual Report 2008, Ministerio de Agricultura y Pesca de Belice • Boletín Estadístico Agropecuario No. 19, SEPSA, Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica • Informaciones Estadísticas del Sector Agropecuario de República Dominicana 1999-2008, Secretaria de Estado de Agricultura (SEA) • Memoria Institucional SAG, 2006-2010 e INFOAGRO/SAG • Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador (MAG) • Banco de Guatemala y el MAGA • Informe Sectorial 2008, MAGFOR • MIDA y sector privado de Panamá
Problemática Regional • Región se encuentra ante dos situaciones: • Inmerso en la globalización • Necesidad de integración • Gran cantidad de normativa existente mas no esta: • Actualizada • Armonizada • Reglamentada e implementada(Guías o manuales de procedimientos o de buenas practicas) • Poco personal especializado( abogados y veterinarios)en materia de leyes sanitarias • “Fronteras sanitarias” no son lo mismo que las fronteras políticas o geográficas. www.oirsa.org
Necesidad • Los SVs deben contar con una legislación veterinaria moderna y eficaz que permita: • Prevenir la amenaza de introducciones de enfermedades • Controlar y erradicar las ya existentes • Fortalezca los mismos( infraestructura, capacitación continua entre otros) • Garantizar la mejora de la seguridad alimentaria, la nutrición, la salud pública y el acceso al mercado de animales sus productos y subproductos. • Capacitación de abogados y veterinarios en materia de legislación sanitaria • Todo esto dentro de un modelo que permita un desarrollo sostenible con el mínimo impacto ambiental. www.oirsa.org
¿¿¿¿QUÉ HACER???? www.oirsa.org
¿¿¿¿COMO???? www.oirsa.org
RESULTADOS El producto es el resultado del consenso a través de cuerpos colegiados cuyo desarrollo es encomendado al OIRSA, discutido, corregido por los responsables nacionales y finalmente aceptados para su adopción por los países. • Diagnostico de la situación de los países miembros del OIIRSA a través de la aplicación del PVS de la OIE • 5 directrices avícolas incorporadas a las legislaciones de los países. • Directriz regional armonizada para Encefalopatía espongiforme bovina(EEB) (TCP/RLA/3113 • Directriz regional Armonizada para sanidad acuícola y pesca(elaboración) • Formato de la directriz regional para EEB • Guía para el diseño de un programa en salud animal • Modulo Técnico ( revisión I) • Modulo de Costo Beneficio( elaboración) • Guía Armonizada para el diagnóstico de Brucelosis. • Manual de Buenas Practicas (MBP) en camarón de cultivo • MBP en Peces de agua dulce(revisión I) • MBP en Moluscos(revisión I) • MBP Apícola • A través del TCP/RLA/3113 de FAO se pudo capacitar a un abogado por país que trabaja directamente en los SVs de los países participantes www.oirsa.org
Normatividad a ser desarrollada en el 2011 • Medicamentos Veterinarios • Directriz regional armonizada de la unión aduanera • Guía Técnica regional de farmocovigilancia????? • Bienestar Animal • Directriz regional armonizada para bienestar animal • Guía Técnica regional para códigos de BA • Guía Técnica regional para BA- sacrificio • Guía Técnica regional para BA-transporte • Rastreabilidad • Directriz regional armonizada de rastreabilidad • Guía Técnica regional para aplicación de la rastreabilidad?????
Conclusiones • Las normas, manuales y guías aceptadas y discutidas son referenciales, que deben ser adaptadas y adoptadas por cada país y cada uno de estos queda comprometido a utilizarla para desarrollar la legislación nacional que incorpore los conceptos acordados. • Debe existir un acompañamiento de las agencias de cooperación, constante durante el proceso de adaptación, adopción implementación y evaluación a través del tiempo. • Se podrá hablar de un proceso de armonización y fortalecimiento real de los SVs cuando, esten establecidas las bases para fijar equivalencias con las cuales se desarrollen relaciones comerciales intra y extra regionales satisfactorias, salvaguardando el patrimonio sanitario nacional y regional. www.oirsa.org
Muchas Gracias CHOUKRAN www.oirsa.org