130 likes | 240 Views
Bílá místa teorie a černé díry praxe. Problémy při dosahování optimální alokace zdrojů ve zdravotnictví. Ivan Malý. Konfrontace s omezeností zdrojů.
E N D
Bílá místa teorie ačerné díry praxe Problémy při dosahování optimální alokace zdrojů ve zdravotnictví Ivan Malý
Konfrontace s omezeností zdrojů • Klíčovým faktorem ovlivňujícím fungování zdravotnických systémů je způsob, jakým je mezi subjekty podílejícími se na tvorbě rozhodnutí o množství, struktuře a kvalitě zdravotní péče rozloženo břemeno spočívající v nutnosti být konfrontován s omezeností zdrojů a jakými procesy se systém k danému rozložení dopracuje.
Jednou z podmínek pro dosažení efektivnosti je, aby konkrétní alokační rozhodnutí prováděly pokud možno ty subjekty, které mají objektivně nejlepší informace o variantách a dopadech rozhodnutí a byly zároveň konfrontovány s omezeností zdrojů. • Snadno se řekne….
Pravděpodobně výhodnější podmínky pro dosahování efektivnosti budou vytvořeny tam, kde nebude jednostranně převládat ani jeden z hlavních systémových subjektů, rozhodování bude patřičně decentralizované, systém bude v maximální možné míře podporovat smluvní autonomii stran, pluralitu a uspokojování oprávněných zájmů a bude dodržen princip subsidiarity.
Věčné výzvy • Růst efektivnosti/kontrola nákladů • Zachování solidarity/sociální koheze • Generální trend – posilování „podnikatelských“ (tržních) prvků v systému
Podnikatelské chování v systémech financovaných primárně z daní • Objevuje se primárně na straně nabídky/poskytování péče: • Nemocnice jako veřejné podniky/trusty/nadace (S,UK,N,Est,Lit,Sp,It,P,Fin) • Praktičtí lékaři nakupující péči (S,Fin,UK) • Posílení svobodné volby poskytovatele (S,Dk,N,UK) • Propojování rozpočtů pro nemocnice a domy s ošetřovatelskou službou/sanatoria (Dk,S,Fin) • Veřejné financování soukromé produkce (UK, S, Fin) • Soukromý kapitál/veřejné nemocnice (PPP) • Soukromý management/veřejné nemocnice (S, P)
Podnikatelské chování v systémech veřejnéhopojištění • Objevuje se primárně na straně financování/poptávky: • Výběr pojišťovny (Nl,D,CH) • Nominální paušální sazba pojistného (Nl, D,2009?) • Selektivní kontrakty (Nl 2006, D?) • Vyplácení prémie za nečerpání (CH, D, Nl do 2008) • Spoluúčast (prvních 1500SF v CH) • další
Dlouhodobé výzvy • Harmonizace kulturně/sociálních požadavků s reformami zdravotnictví v období: • Stárnutí populace • Pokroku v technologiích • Globalizace/regionalizace ekonomik
Bílá místa teorie • Elasticita poptávky • Síla regulačních nástrojů? • Odložená péče? • Sociální dopady? • Intenzita a vliv konkurence • Diferenciovaná motivace pro ekonomické chování poskytovatelů podle institucionálních parametrů?
Černé díry praxe • Morální hazard • Aspirinová solidarita • Nejasné meze odpovědnosti • Nedůslednost v aplikaci principu konkurence • Absence výzkumných kapacit
Obvyklé omyly, zjednodušení amýty: • Více peněz vše vyřeší • Více peněz nic neřeší • Evidence Based Medicine • Spoluúčast