290 likes | 415 Views
Kina: Anfører eller bremsekloss?. Mot København 2009 Kristin Aunan, CICERO. Innhold. Det dystre bildet Det optimistiske bildet København-møtet og veien videre for Kina. Innhold. Det dystre bildet Det optimistiske bildet København-møtet og veien videre for Kina.
E N D
Kina: Anfører eller bremsekloss? Mot København 2009 Kristin Aunan, CICERO
Innhold • Det dystre bildet • Det optimistiske bildet • København-møtet og veien videre for Kina
Innhold • Det dystre bildet • Det optimistiske bildet • København-møtet og veien videre for Kina
Kina dominerer utslipp og utslippsvekst CO2 fra fossile brensler (GtC/år) • Kina 1990: 11% av global utslipp • Kina 2008: 22% • Global utslippsvekst 2007-2008: Kinas andel 70% Myhre et al., 2009
BAU-scenarie 2030: Halvparten av veksten i CO2-utslipp fra Kina • ~80% av utslipps-veksten i 2005-2030 fra u-land • ~60% fra Asia (u-landene) • ~40% fra Kina alene • 2030: ~1/4 av verdens utslipp fra Kina Figur: McKinsey 2009
Kraftproduksjon og industri største kilder til utslipp i dag Peters et al. (2009) based on China Statistical Yearbook
Forventet fortsatt vekst... • Kraftprodusjon fortsatt i kraftig vekst. H.s. basert på kull • Fortsatt bygges ca 40% av nye kraftverk med gammeldags teknologi (energieffektivitet 27-36%) • Jern-, stål- og sementproduksjon vokser fortsatt til tross for sviktende internasjonalt marked Taiyuan Iron & Steel: The world's largest supplier of stainless steel
Biltrafikken øker eksponentielt • 28% økning i antallet privatbiler fra 2007 til 2008 • Dvs. 4.3 millioner nye biler på veiene i fjor • Men: Fortsatt 67 personer per privatbil.. Beijing, november 2006
Energisikkerhet og miljøskader økende bekymring • Ca ½ av oljen importeres • Oljeforbruket øker – ikke produksjonen • Kina ble netto importør av kull i 2007 • Miljøskader knyttet til luftforurensinger minst 4% av BNP • Effekter av klimaendringer
Innhold • Det dystre bildet • Det optimistiske bildet • København-møtet og veien videre for Kina
Fornybar energi i Kina Vindfarm utenfor Urumqi, Xinjiang, Kina Verdens 4. største produsent av vindkraft Verdensledende på solceller: 1/3 av verdens produksjon (95% eksporteres til USA og Europa) Biomasse i kraftverk: Mål for 2020: 30GW (2006: 2GW) Verdensledende i produksjon og bruk av energieffektive lyspærer (CFLB)
Vindkraft: Doblet kapasitet hvert år i perioden 2004-2008 2008:
Mer miljøvennlige biler • 2008: Verdens første plug-in hybridbil er kinesisk (BYD F3DM) • Beijing og Shanghai: Utslippskrav tilsvarende EU's Euro IV • Bioetanol introdusert i 10 provinser BYD F3DM, kinesisk plug-in hybrid
Beijings metro folder seg ut.. Fram til 2002: I dag:
’Clean coal’ i Kinas kraftverk • (Ultra-) superkritiske kraftverk med virknings-grad opp mot 46%: >63 GW installert eller under bygging • Tianjin innen 2015: Det første ~karbonfrie IGCC kraftverket med CCS i Kina (Demonstrasjonsanlegg) • IEA 2009: Baseline-scenarier for Kinas CO2-utslipp revideres på grunn av den teknologiske utviklingen i kullsektoren Tianjin Integrated Gasification Combined Cycle (IGCC) Power Plant
Kilde: WRI, 2009
Energiintensiteten i kinesisk industri kraftig redusert The World Business Council for Sustainable Development, 2005
2008: 31 millioner husholdninger bruker biogass (lys og matlaging) Over 1500 biogassanlegg for bruk i industri Renere energi på landsbygda Biomass stove, Guizhou Biogascooker, Guizhou
Skogdekningen øker jevnt og trutt • Var nede på ~8% etter Det Store Spranget • Siden ~1980: En rekke nasjonale skogplantingskampanjer, bla. er 25 millioner hektar skog etablert i de nordlige delene av landet (jord og vann opprinnelig motivasjon) • 1990-2000: Totalt 1.2% vekst i skogdekning per år (1.8 mill ha per år) • I dag: Skogdekning oppgis til ~18% (men uklar definisjon av hva som er ’skog’) • Målsetting for 2020: 22% dekning(40 mill ha skal plantes)
Virkemidler: ’Command-and-control’ , subsidier og gunstige lån fra statlige banker • Innenværende femårsplan: Forurensende og ineffektiv industri stenges: F.eks. ~700 små kraftverk (tilsammen >50 GW) • Kraftselskapene må avvikle ett kraftverk med utdatert teknologi for hvert nye kraftverk de bygger • Miljø og energiintensitet er indikatorer i evaluerings-systemet for provinsledere, f.eks.: • “Top-10 national energy conservation projects“: 7 billion Yuan will be used as financial rewards for successful implementation • Subsidier, lavrentelån, og innmatingstariffer skal øke utbygging og bruk av fornybar energi og annen miljøvennlig teknologi • Oppheving av lån ved manglende miljøtiltak
Toårig $585 mld. stimulerings-pakke i forbindelse med finanskrisen • 14% av pakken har en ’grønn profil’ • 38% går til infrastrukturutbygging (bla hurtigtog) • Eks: Reisetiden Beijing-Shanghai går ned fra 10 til 4 timer
Innhold • Det dystre bildet • Det optimistiske bildet • København-møtet og veien videre for Kina
Hovedelementer i klima-politikken • Restrukturering av økonomien • Økt energieffektivitet i industri og kraftproduksjon • Fornybar energi (inkl. kjernekraft) (2020: 15%) • Skogplanting (2020: 22% skogdekning) • Forskning og utvikling - teknologiutvikling • Redusert CO2-intensitet (CO2/BNP)
Kina i København • Mange tegn på at Kinas ledelse tar klimaendringer alvorlig og erkjenner medansvar for løsninger framover • Krav til i-land: Gitt deres historiske ansvar og utviklingsnivå og basert på likhetsprinsippet skal i-land redusere sine utslipp med minst 40% ift. 1990 innen 2020 • U-land skal gjennomføre konkrete tiltak basert på egne behov for utvikling og fattigdomsreduksjon • Disse tiltakene skal støttes av teknologi, finansiering og kapasitetsbygging fra i-land • Positive til REDD (men ikke som CDM) • Går med på tallfestet intensitetsmål? (tror det ikke..)
CDM viktig for Kina Store reduksjoner av luftforurensning fra Kinas CDM portefølje (1/5 av SO2-reduksjonen i inneværende femårsplan!) (Based on Rive and Aunan, 2009, work in progress)
Veien videre • Hovedelementene i nåværende klimapolitikk konsoldieres, evt innføres en CO2-skatt • Trolig tallfestede CO2 målsettinger i 12. femårsplan: • ’China might be considering reduction of carbon emissions per unit of GDP as early as the start of the 12th Five-Year Plan (2011-15), and that it would decide the career path of bureaucrats by their performance in carbon reduction.’ (He Jiankun, direktør for Regjeringens ekspertpanel for klimapolitikk)
Oppsummering • Utslippsutviklingen og den store avhengigheten av kull gir grunn til fortsatt bekymring • Kinesiske myndigheter har innført en rekke tiltak og virkemidler som bremser utslipps-veksten betydelig • ‘Grønn teknologi’ fornyer konkurranseevnen til kinesisk industri • Kina trolig ikke klar for å ta på seg tallfestede målsettinger i København