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Localisation. C’est quoi le Programme ACORD au Tchad. Titre : Appui à la bonne gouvernance et lutte contre la pauvreté
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C’est quoi le Programme ACORD au Tchad • Titre : Appui à la bonne gouvernance et lutte contre la pauvreté • 1987-1997, premières interventions d’ appui à l’artisanat de production et aux microprojets des petits groupes groupements villageoise dans le sahel tchadien.(Bokoro/ Mongo) • 1997-1998: Évaluation/bilan de 10 ans d’intervention et changement d’approche et de méthodologie d’intervention • A partir de 1998: Introduction d’une nouvelle Méthodologie d’intervention communautaire (MIC) qui préconise une approche où l’appui commence et finit avec l’ensemble de la communauté, le petit groupement occupant la place qui lui revient comme l’un des vecteurs privés, nécessaires mais non suffisants, pour l’amélioration des conditions de vie de la communautés toute entière.
C’est quoi la MIC(Village) • Connaissance des potentialités et des contraintes de la communauté • Connaissance du mode d’exercice du pouvoir et des rapports sociaux au sein de la communauté • Basés sur Accords de Partenariat inclusives et sur la durée • Construction d’une vision à long terme du Développement
C’est quoi la Démarche DL • La construction d’un partenariat bâtit au tour d’un cadre de concertation multi acteurs • Diagnostic territorial • identification des problèmes partagées • Structuration autour des problèmes • Élaboration des plan développement • Recherches des solutions en partenariat(projets )
Quelles sont les cibles • Les principales cibles sont : • Les organisations paysannes et leurs fates • Les organismes d’appui (Ongs , projets) • Les administrations locales(traditionnelles et publiques) • Les autres acteurs de la société civile(associations confessionnelles et non confessionnelle) .
Construction de la dynamique 1ere Phase Village A Village B Approche micro Villageoise Micro action centrée sur l’intérêt de petits groupes Impact limité aux petits groupes Impossibilité d’aborder les problématiques transversales de développement Groupements type GIE:
Construction de la dynamique 2e phase Approche communautaire villageoise Vision: Plan de Développement Villageois à moyen terme. Outil: Diagnostic villageois • Moyens d’intervention: • A G Villageoise • Comité villageois de Développement
Construction de la dynamique 3e phase Projet inter-villageois Approche inter-villageoise/territoriale Outil: Diagnostic territorial • Moyens d’intervention: • Assemblée inter villageoise • Cadre de concertation multi acteurs Vision: Plan de Développement inter-villageois à moyen terme • Moyens de la Stratégie: • Fonds d’investissement villageois • Fonds d’appui aux initiatives de bases • Développement des partenariat .
Construction de la dynamique Étape 4 Territoire A Territoire B Territoire C Stratégie de coopération et de plaidoyer communautaires centré sur le territoire • Forums paysans sur la sécurité alimentaire: • Echange d’expériences sur leurs pratiques et leurs stratégies • Réflexion sur les politiques agricoles et les stratégies des acteurs • Recherches des projets dynamisateurs et/ou fédérateurs
Programme ACORD TCHAD Appui aux initiatives de base avec un fonds FAIB(2) Appui à l’autonomisation des Faîtières Promotions Cadrage et études Épargnes et crédit Réseaux d’opérations Réseaux de plaidoyer Faîtières Paysannes des OCB(1) Fonction d’animation et plaidoyer = Consolidation et Reconnaissance rôle OCB Fonction Gestionnaire = Gestion/Financement Fonction technique = Coordination des volets avec FIL(3) LES INTERACTIONS • Opérateurs Privés • Micro finance • Alphabétisation • Santé animale Bailleurs de fonds publics et privés Au TCHAD et Étranger • Opérateurs Publics • Santé , Éducation • Pistes , routes (1) :OCB = Organisation Communautaire de base (2) : FAIB = Fonds d’Appui aux Initiatives de Base (3) :=FIL = Fonds d’investissement Local Processus de facilitation :
Les « succès » • L’insertion des communautés marginalisées dans les espaces de débat . • La reconnaissance par les acteurs institutionnels des organisations faîtières promues. • Elle permet une plus grande reconnaissance et un meilleur positionnement dans l’environnement sociopolitique en particulier dans leurs rapports avec l’environnement administratif et institutionnel qu’elles considèrent plus répressif que solidaire de leurs vécus quotidien.
Les difficultés et les blocages • le processus de décentralisation censé être mis en place, n’est pas au point. Il se pose donc un problème de repères. • Une phase d’adaptation pour les autres intervenants (ONGs et Services techniques de l’Etat) • Une certaine frilosité des partenaires locaux à prendre véritablement leurs place dans ce processus global ; • Des besoins de financement des plans plus importants que les disponibilités actuelles. • Le niveau d’analyse des acteurs locaux nécessite d’être encore rehaussé.