MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES MARENA

1. MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES MARENA Situación Actual de la Contaminación de los Lagos de Nicaragua: Causas y Consecuencias Hilda Espinoza Urbina; MSc. DGCA 23 de marzo del 2008

2. PORQUE ESTA PREOCUPADO EL MUNDO??? • Desde 1980 la economía global ha triplicado su volumen y la población ha aumentado el 30% hasta alcanzar los 6,100 millones de personas. • El consumo de energía mundial ha aumentado aproximadamente en un 75% desde 1971 y de prevé un crecimiento gradual anual de un 2%. • Esto ha tenido consecuencias exponenciales en el consumo de todo tipo: el agua, la demanda de energía, así como de bienes de consumo, afectando los ecosistemas mundiales. • A nivel global nuestros abusos han causado un efecto devastador en el medio ambiente, comprometiendo el DESARROLLO de los países MÁS POBRES

3. Los problemas ambientales no se deben analizar ni tratar aisladamente, deben considerarse de manera paralela al proceso de desarrollo, manteniendo el equilibrio entre: • el desarrollo económico • el crecimiento de la población • el uso sostenible de los recursos naturales y la protección y conservación del ambiente • INTEGRALMENTE !

5. Los principales problemas ambientales en Nicaragua son: • Deforestación, • Manejo inadecuado de los desechos sólidos • Contaminación de las aguas • Pérdida de la Biodiversidad • Degradación y contaminación de los suelos • Pérdida de las bellezas escénicas naturales

6. ESTRATEGIAS AMBIENTALES • Estrategia Institucional para la Prevención y Control de la Contaminación, Resolución Ministerial No. 009-99, oficializada en la Gaceta No. 142 del 27 de julio de 1999. • Estrategia Nacional de Biodiversidad y su Plan de Acción. La Gaceta del 22/08/2002. • Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sistema Nacional de Áreas protegidas (SINAP) y su Plan de Acción. (en proceso de aprobación)

7. Lago de Apoyo LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

8. A pesar que el 70 % de la superficie de la Tierra está constituida por agua, el 97.5% de ella es agua salada. • Del 2.5 % restante • 68.7 % en los casquetes polares (congelada) • 30 % en el subsuelo • 1.3 % agua superficial (ríos, lagos, lagunas…) • Un factor que perjudica el recurso AGUA es su gestión inadecuada… • Aún con lo valioso e indispensable de este recurso EL AGUA A NIVEL MUNDIAL SE AGOTA …

9. EL AGUA ES UN RECURSO NATURAL INDISPENSABLE PARA LA VIDA... • Se estima que para el año 2050 seremos 4billones de personas en el planeta. • Al menos unas 400 millones de personas en el mundoviven en regiones donde el agua es escasa y unos 5 millones de personasmueren anualmente por enfermedades vinculadas a la falta de agua. • Resolver el problema del AGUA es uno de los desafíos globales más importantes del Siglo XXI

10. CONTAMINACIÒN DEL AGUA embalse riego riego pozo hidro-electricidad

11. NICARAGUA Nicaragua tiene una una extensión territorial de 130, 682 km2. 8% de territorio es agua continental: 2 lagos, lagunas, ríos y humedales.

12. La tasa promedio de crecimiento del país se estima en 2.8 %. (una de las mayores de América Latina) • La población históricamente distribuida de manera desigual en el país. • Un 60% de la población vive en las tierras bajas del Pacifico, (15% del total del territorio nacional). • La Región Caribe tiene mayor disponibilidad de agua, con baja densidad poblacional. • Los efectos más graves se identifican en el Pacífico: • El 65% de la población se concentra en el Pacífico • Un 25% de la población total del país se concentra en la capital, Managua, además se ubica el 75% de la actividad industrial, • Mayor demanda y menor disponibilidad de agua,

13. CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN DE FUENTES DE AGUA: • La ubicación de las actividades antropogénicas no obedecieron a criterios ambientales y de Ordenamiento territorial sino a criterios cortoplacistas y de rentabilidad. • Insuficientes leyes y normativas. • Coherencia de las Políticas y Estrategias del Estado • Falta de una Política de Ordenamiento Territorial. • Insuficiente aplicación de planes reguladores de desarrollo. • No se consideró la necesidad de proteger los cuerpos de agua, (sin planes de conservación del agua) • No se trataron las aguas residuales. • Poco conocimiento de la gestión ambiental . • Tecnologías altamente contaminantes y de segunda mano. (Insuficiente financiamiento). • Deficiente educación ambiental, capacitación y sensibilización ciudadana. • Principales ciudades se establecieron a la orilla de un cuerpo de agua

14. Acciones que afectan la calidad y cantidad del agua • Vertido de aguas residuales domésticas • Vertido de aguas residuales industriales • Contaminación de los cuerpos de agua por agroquímicos (plaguicidas). • Uso indiscriminado de las aguas para riego y actividad agropecuaria • Contaminación de los cuerpos de agua por desechos sólidos domésticos, industriales y hospitalarios. • Desbalance en la demanda y el uso de agua para consumo humano.

15. Manejo inadecuado de los desechos sólidos urbanos, industriales y agropecuarios, • Desperdicio de volúmenes inaceptables de agua de primera calidad que podrían ser utilizadas para consumo humano. • Proceso de degradación progresivo en las fuentes de agua. • Población con una pobre educación ambiental. • Se estima que en Nicaragua producimos unos 70 millones de metros cúbicos de aguas residuales domésticas por día: solo tratamos aproximadamente un 25-30% .

16. En occidente hay afectaciones a las aguas subterráneas por uso inadecuado de agroquímicos: afectación a pozos domésticos. • Las letrinas y sumideros son un riesgo de contaminación de los acuíferos: zonas rurales y semi rurales. Aproximadamente el 40% de la población total de Nicaragua es rural.

17. Principales Tipos de Industrias: • Destilerías de alcohol • Alimentos y bebidas: carbonatadas y cervecerías • Mataderos y empacadoras de carne • Procesadoras de leche y queso • Procesadoras de grasas y aceites • Procesadoras y empacadoras de mariscos • Procesadora de Café • Tenerías y textileras (maquiladoras) • Petroquímicas, Cloro químicas y refinerías de petróleo • Minas y metales • Pinturas y solventes • Productos Farmacéuticos • Ingenios Azucareros • Formuladoras de productos agropecuarios • Reciclados

18. Continuación... • Existen unas 12,000 microempresas, de las cuales unas 2,000 son altamente contaminantes. • Desperdiciadoras de agua, energía y materia prima: tenerías o curtiembres: cromo, agua, desechos sólidos. • En la rama de alimentos hay unas 500 microempresas que operan sin ningún tipo de control ambiental . • La actividad de la minería contamina ríos y otros cuerpos de agua, principalmente en occidente y en la Región Central y Atlántica

19. Estado del Ambiente: Cambios Climáticos Este problema ambiental global está ocasionando que los municipios del país considerados como zonas secas enfrentarán más problemas de sequías en los años venideros, lo que incidirá negativamente en la actividad agrícola y ganadera, en la salud humana y en la reducción de la disponibilidad de recursos hídricos, impactando irremediablemente en la calidad de vida de la población.

20. Contaminación de los lagos

21. Ninguna ciudad escapa a los efectos de la contaminación industrial. Managua tiene la mayor actividad industrial en el país.(15 kms. entre la bahía de Miraflores y el aeropuerto en el lago Xolotlán están contaminados). • El lago Xolotlán es el cuerpo de agua más afectado por la actividad del hombre: la industria y la aguas residuales domésticas. • Cerca de unas 1,800 industrias: industrias químicas y refinería de petróleo, tenerías, lácteos, de las cuales unas 30 son las de mayor riesgo para la salud y el ambiente. • Limitaciones en el uso de los recursos hídricos. • Altos costos para recuperación de la calidad de los cuerpos de agua: lago Xolotlán.

22. Principales contaminantes: • Contaminación causada por bacterias, virus,parásitos • Desechos que demanda oxígeno para ser degradados (desechos domésticos, desechos orgánicos biodegradables, estiércol) • Químicos inorgánicos solubles en agua (ácidos, sales, metales pesados y sus compuestos) • Nutrientes inorgánicos (fósforo, nitrógeno) • Químicos orgánicos (solubles e insolubles, tales como aceites, gasolina, plásticos, plaguicidas, solventes). • Sedimentos o materia suspendida (partículas insolubles del suelo, lodos y otros materiales orgánicos e inorgánicos suspendidas en el agua. • Sustancias radiactivas y Calor.

23. Contaminación proveniente de la región centro- norte del país por aguas mieles del café y suero de la producción de productos lácteos. • Contaminación de los acuíferos de la planicie de León-Chinandega por uso inadecuado de plaguicidas y derrame de hidrocarburos. • Contaminación del lago Xolotlán, Cocibolca, laguna de Asososca, por desechos industriales como fenoles, metales pesados (mercurio), compuestos organoclorados, toxafeno, desechos orgánicos (altos valores de DBO5 ), y reducción del OD de las aguas, grasas .

24. Los efectos físico-químicos y biológicos son perceptibles por los depósitos de sedimentos, olores desagradables, variación de la alcalinidad, aumento de los nutrientes, turbidez, temperatura, reducción del Oxígeno disuelto en el agua. • Esto se debe a la generación de 147.6 millones de metros cúbicos de aguas residuales por año, de ese volumen, el 95% se registra en Managua y más del 99% se descarga en el Pacífico. • Todo esto produce un daño económico por pérdida de calidad de las fuentes de agua. • Las descargas de aguas residuales no tratadas al lago se estiman en 1.4 m3 /seg. (Managua). (*)

25. Lago Xolotlán no apto para riego, ni para recreación con contacto, ni consumo humano. • La contaminación por metales pesados (Hg.) afecta la vida acuática y la salud humana. • La contaminación bacteriológica representan un serio peligro para la salud y la vida humana. • La reducción del oxígeno disuelto en las aguas afecta la vida acuática. • Contaminación por químicos afecta la vida acuática y la salud humana. • La pérdida de los cuerpos de agua para consumo humano obliga a realizar altas inversiones.

26. Sitios Críticos

27. Vulnerabilidad del la Cuenca sur del lago

28. Malacatolla Mayales Tipitapa Acoyapa Oyate Granada Isletas Tepenaguasapa Rivas Ometepe San Carlos Contaminación orgánica (coliformes fecales) y desechos sólidos. Río Frío San Carlos Sarapiquí

29. Contaminación por nitrógeno y fósforo

30. Contaminación por exceso de Nitrógeno y fósforo. Contaminación por exceso de Nitrógeno y fósforo.

31. Mayales Acoyapa Oyate Tepenaguasapa Sabalos Contaminación por plaguicidas. Uso inadecuado de plaguicidas Malas prácticas de lavado de equipo.

32. Contaminación por hidrocarburos policíclicos aromáticos Combustión de derivados del petróleo durante el transporte acuático y terrestre Distribución de combustibles

33. Aumento de la tasa de sedimentación • Cambio de uso del suelo. • Prácticas agropecuarias y forestales inadecuadas. • Deforestación • Urbanismo y asentamientos en las riberas • Hidroeléctricas • Minería • Navegación en los ríos, lagunas y canales. • Asentamientos Industriales • Eventos naturales extremos

34. Los procesos de sedimentación inician desde los tributarios de el Lago de Nicaragua y llegan a unos 20 km mar adentro

35. QUE ES GESTION AMBIENTAL?ES LA ADMINISTRACIÓN DEL USO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS AMBIENTALES COMO SE HACE? MEDIANTE • ACCIONES, • MEDIDAS ECONÓMICAS, • INVERSIONES, • PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES • PROCEDIMIENTOS LEGALES

36. GESTION AMBIENTAL PARA QUE? • MANTENER, RECUPERAR Y MEJORAR LA CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE, • REDUCIR O MITIGAR LA VULNERABILIDAD, • ASEGURAR LA PRODUCTIVIDAD DE LOS RECURSOS Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

37. a) A Nivel Central: • La Autoridad Ambiental Nacional, ente rector de la Gestión Ambiental. • Los SECTORES en tanto incorporan los principios en sus políticas y planes sectoriales. • Los actores económicos y la SOCIEDAD CIVIL en sus diferentes expresiones y organizaciones . b) A Nivel Local o Territorial: • Gobiernos Municipales y Regionales • Sociedad Civil • Actores Económicos locales • Delegaciones de las Autoridades Ambientales • Delegaciones de otros entes de gobierno • Policía Nacional • Ejército Nacional

38. INSTITUCIONES QUE PARTICIPAN EN LA GESTION AMBIENTAL • La Autoridad Ambiental Nacional (MARENA) • Otras instituciones del Poder Ejecutivo (Sectores Energía, Transporte, Salud a través de las UGA´s)…( ) • El Poder Legislativo • El Poder Judicial • La Procuraduría y la Fiscalía Ambiental • La Contraloría General de la República • El Ejército Nacional • La Policía Nacional • Los Municipios • LA POBLACION

39. INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTAL • Estándares y Normas Técnicas • Supervisión, Control y Fiscalización Ambiental • Planes y Políticas Ambientales • Ordenamiento Territorial • Participación Ciudadana • Incentivos y Desincentivos • Instrumentos de autorregulación ( Normas Voluntarias, Auditorias Ambientales, Producción Más Limpia) • Las Unidades Ambientales: Sectoriales,Globales • Áreas Protegidas • Ciencia y Tecnología aplicada al Ambiente • Sistema de Permisos y Evaluación Ambiental

40. RESPONSABILIDADES: DEL ESTADO, DE LOS SECTORES ECONÓMICOS, DE LA SOCIEDAD La gestión ambiental es principalmente una función pública o del Estado, pero a diferencia de otros cometidos del Estado, la gestión ambiental no es una función exclusiva, sino que debe ser compartida con la población, la ciudadanía, la sociedad civil... Responsabilidad compartida, pero diferenciada

41. RESPONSABILIDADES DE LA SOCIEDAD • Los derechos y responsabilidades de la sociedad en la gestión ambiental son tan integrales como el ambiente mismo. • Las Constituciones de los países de nuestra Región consignan derechos y deberes de los ciudadanos en este sentido, los cuales se desarrollan en las leyes ambientales.

42. RESPONSABILIDADES DE LOS SECTORES ECONÓMICOS Los sectores económicos tienen como responsabilidad el cumplimiento de las normas y disposiciones de protección ambiental, así como desarrollar iniciativas de autogestión que propicien el desarrollo de su actividad económica con el menor impacto ambiental posible.

43. MARCO LEGAL NACIONAL C Constitución Política de Nicaragua Ley General del Medio Ambiente Reglamento de la Ley General del Ambiente Ley de Minas y su Reglamento Ley de Plaguicidas, sustancias tóxicas Y peligrosas Decreto Sistema de Permisos y Evaluación de Impacto Ambiental Normas Técnicas Obligatorias NTON: Bancos de Materiales… Decreto 33-95: Reglamento para el control de vertidos de las aguas residuales domésticas, Industriales y Agropecuarias

44. Presiones Ambientales Presiones Ambientales • NINGUNA NORMATIVA AMBIENTAL aplicada a cualquier actividad económica o de cualquier tipo es garantía de EXCLUSIÓN del RIESGO de cualquier accidente que podría generar un impacto ambiental: contaminación de agua, aire, suelo, afectaciones a la biodiversidad, a la calidad de vida de la población, (siempre hay RIESGOS…debemos preveerlos, mitigarlos o compensarlos...

45. Acciones para reducir los Riesgos: • Medidas preventivas…EIA • Cumplimiento de Normativas Ambientales • Verificación y Cumplimiento de restricciones Ambientales • Aplicación de Buenas Prácticas Ambientales • Aplicación de Producción Más Limpia • Cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental • Mecanismos de Certificación Voluntaria: ISOS y otras certificaciones, como sellos verdes… • Auditorías Ambientales • Evaluación Ambiental de RIESGOS • GARANTIAS / SEGUROS AMBIENTALES…

46. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN ! COMENTARIOS ¿?