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IMPACTO DE LOS PROYECTOS EÓLICOS EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO DE OAXACA

IMPACTO DE LOS PROYECTOS EÓLICOS EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO DE OAXACA. Septiembre 2006. Contenido. Descripción de Oaxaca – Características Antecedentes – Energías Renovables Potencial Eólico en Oaxaca Inversión – Planes de Inversión Autoabastecimiento Planes de Inversión CFE

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IMPACTO DE LOS PROYECTOS EÓLICOS EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO DE OAXACA

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  1. IMPACTO DE LOS PROYECTOS EÓLICOS EN EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO DE OAXACA Septiembre 2006

  2. Contenido Descripción de Oaxaca – Características Antecedentes – Energías Renovables Potencial Eólico en Oaxaca Inversión – • Planes de Inversión Autoabastecimiento • Planes de Inversión CFE • Planes de Inversión IEE Beneficios Directos – Remuneraciones a los Ejidatarios Beneficios Indirectos – Derrama Económica Regional Consideraciones Finales Acciones en Curso

  3. Descripción de Oaxaca - Características Fuente: INEGI, 2000 La población del Estado de Oaxaca es de aproximadamente 3 millones y medio de personas, con una amplia base entre 9 y 19 años.

  4. Índice de pobreza Fuente: Eumed, Universidad de Málaga, España Descripción de Oaxaca - Características Los Valles Centrales, la Región del Istmo y el corredor hacia la ciudad de México, con más de 1 millón de habitantes en conjunto, son las áreas con mayor capacidad de compra y, por ende, presenta oportunidades interesantes de desarrollo y consumo.

  5. Producto Interno Bruto de Oaxaca (Millones de Pesos) Año DescripcióndeOaxaca - Características Fuente: COPLADE El sector servicios es el que mayor participación tiene dentro del PIB Estatal. En el año 2000 Oaxaca registró un PIB per cápita de aproximadamente $2,148.4 USD anuales (PIB per cápita a nivel nacional fue $6,406.3 USD en el 2000). El Producto Estatal de Oaxaca representa alrededor del 1.5% del PIB Nacional.

  6. Descripción de Oaxaca - Características Fuente: Banco Mundial El peso que los factores geográficos-logísticos han tenido en el desarrollo de un estado como Oaxaca, obliga a recordar que la geografía aunada a la falta de infraestructura tiene un impacto negativo en el desarrollo del Estado.

  7. Antecedentes – Energías Renovables • México esta impulsando el desarrollo de fuentes renovables de energía: • El Senado ratificó en el año 2000 el Protocolo de Kyoto. • El Gobierno Federal firmó el acuerdo de Johannesburgo (2002), en el que se compromete a generar el 5% de la mezcla energética con fuentes renovables para el año 2010. • En el 2005, se aprobó en la Cámara de Diputados la Ley de Fomento a las Energías Renovables.

  8. Antecedentes – Energías Renovables • Las energías renovables tienen las siguientes ventajas: • Promueven la conservación de recursos no-renovables. • Permiten el acceso de áreas remotas a los servicios de electricidad. • Su costo no depende de los precios de gas y petróleo (Diversificación energética). • Generan menores impactos ambientales. • Pueden ser motor de desarrollos regionales.

  9. Antecedentes – Energías Renovables Evolución de la capacidad instalada en la Unión Europea y en el Mundo La energía eólica se le considera como una tecnología renovable madura. Esta energía es la de mayor crecimiento a nivel mundial en relación a otras energías renovables. Fuente: CONAE

  10. Antecedentes – Energías Renovables Globalmente, la industria eólica factura más de 6 mil millones USD, emplea a unas 70,000 personas y está creciendo a una tasa de casi un 40 % al año. En Dinamarca en el año 1998, por cada MW eólico instalado se generaron 22 puestos de trabajo anuales (17 en la fabricación y 5 en la instalación) y el precio promedio por MW instalado fue de 1.27 millones USD . En el caso de la industria eólica española participan más de 300 empresas (fabricación, explotación, construcción, servicios, transporte, etc.), lo cual genera una importante derrama económica . 1 Ver EWEA, Greenpeace y APPA (2002), “Viento Fuerza 12”, EWEA, Greenpeace International,pág. 36. 2Ver Espejo C. (2004) “La Energía Eólica en España” Instituto Universitario de Geografía,Universidad de Alicante, No. 35, pág.53.

  11. Antecedentes – Energías Renovables Los costos de generación de la energía eólica están próximos a alcanzar niveles competitivos, aún sin considerar dentro del precio las externalidades positivas de tipo ambiental. Asimismo, la economía de escala juega un papel muy importante en el costo de generación. Actualmente el costo por kWh producido de energía eólica es de 0.0457 USD (0.0361 euros) y se estima que para el año 2010 haya caído a 0.0332 USD (0.0262 euros) disminuyendo un 27%. Por otra parte, los proyectos eólicos pueden aprovechar el Mercado de Bonos de Carbono, para poder competir con otras formas convencionales de energía.

  12. Antecedentes – Energías Renovables Costos estimados de Generación en dólares por kilowatt-hora (1992-2020) Fuente: Instituto de Investigaciones Eléctricas

  13. Potencial Eólico en Oaxaca Fuente: NREL • El estudio “Atlas de Recursos Eólicos del Estado de Oaxaca” (NREL), señala que la zona del Istmo : • Cuenta con un potencial de 33,000 MW, pero si se consideran únicamente aquellas zonas con el más alto potencial de recurso eólico, se tienen aproximadamente 6,000 MW de capacidad instalada.

  14. Planes de Inversión • Inversión en parques Eólicos en Oaxaca por 3,000 MW del 2006 al 2012 (2,431.85 MW autoabastecimiento y 583.3 MW CFE). • Inversión directa por 3,700 Millones USD. • Creación de 3,950 empleos temporales y 390 empleos directos. • Desplazamiento de la importación de más de 80,000 millones de pies cúbicos de gas natural anuales (560 Millones USD). *Cifras proporcionadas por el AMDEE

  15. Planes de Inversión Autoabastecimiento *Cifras proporcionadas por el AMDEE

  16. Planes de Inversión CFE • CFE instalará 583.3 MW en el Istmo de Tehuantepec del 2006-2012. • En el 2006 CFE ha iniciado con los primeros 83.3 MW. • Inversión de 111.45 millones de dólares.

  17. Planes de Inversión IEE El Instituto de Investigaciones Eléctricas construirá y operará un Centro Regional de Tecnología Eólica (CERTE) en el Istmo de Tehuantepec, con recursos del GEF/PNUD (Fondo para el Medio Ambiente Mundial / Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo). La inversión para la construcción del CERTE es de 2.5 millones de dólares y tiene como objetivo el impulsar y apoyar técnicamente el desarrollo eoloeléctrico en México.

  18. Beneficios Directos – Remuneraciones a los Ejidatarios Mayores Ingresos: El arrendamiento de tierras puede proporcionar un ingreso adicional, enfatizando que la cantidad de terreno que se afecta es muy poca. Según un estudio elaborado por Winrock Internacional, American Wind Energy Asociation y Global Energy Concepts, (WAG) el rango de ingresos por arrendamiento oscilaría entre US$ 180 por Ha por año, hasta más de US$ 1,000 por Ha por año . El estudio WAG indica que en Estados Unidos el rango de pago de regalías acordado entre los desarrolladores y los propietarios de las tierras se encuentra entre 1 y 4 por ciento del ingreso bruto . 1 Según el WAG, las opciones típicas de contratos son: CuotaFija, Regalías, Regalías con Pago mínimogarantizado. El mas común de los contratos de arrendamiento para la tierra, es el Pago de Regalías complementado con una garantía de pago mínimo. 2 Ver Borja M.,JaramilloO. y Mimiaga F. (2005), Primer Documento del Proyecto Eoloeléctrico del Corredor Eólico delIstmo de Tehuantepec, Instituto de Investigaciones Eléctricas, Anexo I,pág. 169.

  19. Beneficios Directos – Remuneraciones a los Ejidatarios Sin embargo, la mayor parte de los acuerdos consideran entre dos y tres por ciento. El estudio WAG indica que para los dos contratos de Latinoamérica revisados, los pagos se situaron entre dos y tres por ciento. Diversificación de Ingresos: Las centrales eoloeléctricas generan electricidad sin importar el estado de uso de las tierras (barbechadas, en producción, etc.).

  20. Beneficios Indirectos – Derrama Económica Regional • Se buscará que en Oaxaca se desarrollen empresas relacionadas con la industria eólica. Por ejemplo: • Manufactura: En México actualmente se fabrica; acero, fibra de vidrio, generadores y cable eléctrico. Se invitarán a dichas industrias a que se instalen en el Istmo, para fabricar torres, aspas, engranes, etc., lo cual beneficiaría a la región. • Construcción: En Oaxaca existen empresas de construcción y cementeras, las cuales podrían participar en la construcción de caminos de acceso a los terrenos y en la cimentación de las torres. Se estima que puede generar el equivalente a 40 empleos en un año en un proyecto eólico de 50 MW.

  21. Beneficios Indirectos – Derrama Económica Regional • Capacitación y desarrollo de habilidades: El Proyecto Eólico del Istmo abre la posibilidad para contratar profesionistas y capacitar personal en las áreas de mecánica, eléctrica y electrónica. Además, este proyecto abre las puertas a la transferencia de tecnología. • Las actividades relacionadas con el desarrollo eólico en Oaxaca ocasionará la compra de bienes y servicios locales como materiales y equipo de construcción, herramientas e insumos de mantenimiento.

  22. Consideraciones Finales • Las condiciones adicionales al recurso eólico que deben existir en Oaxaca para que los proyectos eoloeléctricos sean viables y rentables son: • Acceso a líneas de transmisión. • Mercado adecuado. • Vías de acceso. • Los costos por kWh producidos para el Istmo de Tehuantepec pudieran ser menores ya que se cuenta con un mayor factor de planta . • Es relevante tomar en consideración los factores medio ambientales como es la avifauna de la región. 1 Sin embrago sabemos que los costos de logística son mayores en Oaxaca (29% del PIB vs 18% del país).

  23. Acciones en Curso La actual infraestructura de transmisión y transformación es suficiente únicamente para instalar los MW programados por la propia CFE, dejando fuera los proyectos de autoabastecimiento. Actualmente se gestiona la construcción de líneas de transmisión (La Ventosa – Juile) por 2,600 MW aprox., en donde la CFE realizaría el proyecto a través de un PIDIREGAS, financiado con los pagos de los empresarios privados. La red de transmisión sería de 145 km a 400 kV, con un costo estimado de 281 millones de dólares (108,000 dólares por MW).

  24. Acciones en Curso La CFE y la SENER enviaron el proyecto de líneas de transmisión a la SHCP, para incluirlo en el PEF 2007, el cual se enviará al Congreso a mediados de septiembre de este año para su aprobación . Por otra parte, se aprobó la Ley de Fomento a las Energías Renovables en la Cámara de Diputados y se encuentra en el Senado para su ratificación. 1 En caso de ser aprobado el Presupuesto, y después del proceso de licitación, se podría contar con esta nueva infraestructura a finales del 2009 ó principios del 2010.

  25. Referencias INEGI Censo 2000 Internet http://www.eumed.net/cursecon/libreria/mebb/6.htm Centro de Información Estadística COPLADE José Luis Guasch y Marianne Fay, (2001), Development Strategy for the Mexican Southern States,Banco Mundial, (6), pág. 1-46. Luis Martín Gómez Rocha (2001) Aspectos Relevantes de Energía Eólica “Windpower 2001, Comisión Nacional para el Ahorro de Energía, Pág. 1-5. EWEA, Greenpeace y APPA (2002), “Viento Fuerza 12”, EWEA, Greenpeace International, pág. 1-50. Espejo C. (2004) “La Energía Eólica en España” Instituto Universitario de Geografía, Universidad de Alicante, (35), pág. 45-65. D. Elliott, M. Schwartz, G. Scott, S. Haymes, D. Heimiller, R. George, “Atlas de Recursos Eólicos del Estado de Oaxaca”, National Renewable Energy Laboratory (NREL),pág. 1-50.

  26. Referencias Borja M., Jaramillo O. y Mimiaga F. (2005), Primer Documento del Proyecto Eoloeléctrico del Corredor Eólico del Istmo de Tehuantepec, Instituto de Investigaciones Eléctricas, Anexo I, pág. 153-170. Borja M., Jaramillo O. y Mimiaga F. (2005), Primer Documento del Proyecto Eoloeléctrico del Corredor Eólico del Istmo de Tehuantepec, Instituto de Investigaciones Eléctricas, (3), pág. 41-52. Borja M., Jaramillo O. y Mimiaga F. (2005), Primer Documento del Proyecto Eoloeléctrico del Corredor Eólico del Istmo de Tehuantepec, Instituto de Investigaciones Eléctricas, (5), pág. 61-88.

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