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1. La Supervision
3. Supervision des Tâches Une tâche est constituée par un acte, son contenu et une condition de réalisation. Une activité est un ensemble de tâches.
Définition d’une tâche : un exemple concret
un acte (verbe d’action) : reconstituer
son contenu (un nom) : le vaccin
une condition de réalisation en suivant les instructions données dans le document fourni
? Il est fondamental de bien définir la condition de réalisation (fiche technique), car c’est sur elle que porte la supervision.
4. La supervision est continue
5. Qu’est-ce que la Supervision ? Tout programme de santé a des objectifs, par exemple en termes de réduction de morbidité ou de mortalité ou de couverture/prévalence à échéance donnée.
La planification d'un programme consiste à prévoir et décrire la séquence logique des tâches à accomplir , des moyens à mettre en œuvre pour réaliser les objectifs préalablement identifiés.
Pour que les objectifs soient atteints, il est nécessaire de bien décrire les activités à réaliser (ensemble de tâches), et de vérifier en permanence que ces activités soient bien réalisées.
Chaque travailleurs (prestataire de service, animateurs, ASBC, ASV, etc…) doivent avoir une description de tâche
6. Qu’est-ce que la Supervision ? La supervision est l'action qui vérifie que le programme est réalisé conformément à la planification et selon des standards de qualité préalablement établis. Son rôle est d'identifier les causes de réalisation non conforme et de proposer des solutions.
Elle permet de mettre en évidence les problèmes qui peuvent affecter la bonne marche d'un programme et de proposer des solutions. C'est une action qui doit s'effectuer à tous les niveaux, du niveau central jusqu'au niveau le plus périphérique.
7. Qu’est-ce que la Supervision ? On supervise une tâche, une activité et non un individu.
Si la tâche est mal réalisée, il faut expliquer pourquoi.
8. Qu’est-ce que la Supervision? La supervision est une activité régulière afin de :
Mieux connaître les conditions de travail du personnel
Encadrer le personnel dans leurs activités
Travailler ensembles pour les encourager et pour assurer les bonnes pratiques surtout pour les nouveaux travailleurs
En employant les outils (fiches), vérifier la qualité des activités mener par le staff/les prestataires et les partenaires communautaires
9. Outils de Supervision Fiche de supervision
Fiche pour les observations des consultations PF,qualité de counseling (BERCER), autres activités pour mobiliser la communauté
Fiche pour vérifier les stocks des ASVC
Fiche d’entretien avec les bénéficiaires, les leaders communautaires, les prestataires du services, les comités de développement, les ASVC, etc. pour connaître la situation sur le terrain
Les rapports (mensuel, trimestriel, annuel, etc.)
10. Techniques de Supervision Encadrement du personnel
Interne
Externe
Revue des rapports – statistiques de services
11. Mettre en place un Système de Supervision Construire l’équipe de superviseurs : Ministère de la Santé au niveau régional, SSD ou CSB; partenaire ONG, autres partenaires
Former les superviseurs
Etablir le calendrier de la supervision
12. En résumé … La Supervision se différencie de l'Evaluation, qui vérifie, elle, si les objectifs initiaux définis lors de la planification ont été atteints.
SUPERVISION = CONTRÔLE DE QUALITE
SUPERVISER = VERIFIER QUE CE QUI EST FAIT EST BIEN FAIT
Evaluation = degré d'atteinte des objectifs initialement fixés
13. Etapes de la Supervision Identification des activités réussies
Identification des succès et mise en valeur des activités bien faites (félicitation, encouragement)
Identification éventuelle du problème
Description du problème
Recherche des causes de chaque problème
Ensemble avec les personnels, identification et application de solution
Rétroinformation
14. Vérifier les activités menées sur place
Est-ce qu’on est en train de réaliser toutes les activités planifiées dans le temps prévu?
Est-ce qu’on fait même plus qu’on a planifié?
Est-ce qu’il y a les activités en dehors de ce qu’on a planifié (impacts secondaires)? Etapes de la Supervision
15. 2) Identifier les succès et les activités bien faites et féliciter le personnel
Etablir un système pour reconnaître les personnels, les comités, les partenaires communautaires qui ont très bien travaillé
Les exemples de motivations :
La promotion des personnels plus performants
Lettre de félicitation, diplôme, certificat, etc.
Les bicyclettes pour les volontaires
Les célébrations ou fête ou festival communautaire Etapes de la Supervision
16. Etapes de la Supervision 3) Identification éventuelle du problème
Nécessite la mise au point d'indicateurs de supervision établis en fonction des différentes activités qui constituent le programme
Le problème sera identifié lorsque les tâches réellement exécutées ne seront pas conformes à ces indicateurs
17. Etapes de la Supervision 3) Identification éventuelle du problème
Elaboration des Indicateurs de supervision
Recenser et définir l'ensemble des tâches qui doivent être normalement exécutées pour la bonne réalisation de l'activité
Déterminer, à partir des tâches identifiées, les types de contrôle permettant de vérifier chaque tâche
Pour chaque type de contrôle un indicateur de supervision sera défini et un seuil sera attribué au-delà duquel il faudra considérer qu'il y a problème ; c’est le seuil de problème
Cet indicateur de supervision doit donc être sensible, spécifique, simple et pertinent (utile et utilisable)
18. Etapes de la Supervision 3) Identification éventuelle du problème
Planification de supervision
Où ?
Quand ? Selon un calendrier préétabli, la périodicité est fonction de la nature de l'activité à superviser. Les facteurs limitant sont liés aux moyens et au temps dont dispose le superviseur.
Comment ? A l'aide des indicateurs de supervision et de leurs seuils de problème. Les indicateurs de supervision ne doivent pas pouvoir être manipulés par le personnel chargé de l'exécution des activités objets de la supervision.
19. Exemple de cadre de Supervision
20. Etapes de la Supervision 4) Description du problème
C'est la détermination de la nature du problème
Temps : Quand le problème se pose-t-il ou ne se pose-t-il pas ? Est-il ponctuel dans le temps, répétitif selon une certaine périodicité ou constant ? Quand a-t-il commencé à se manifester ?
Lieu : Où le problème se pose-t-il, ou ne se pose-t-il pas ? Le problème est-il général, n'affecte-t-il qu'un centre de santé donné ou une zone donnée ?
Population : Pour quels personnels et/ou quelles populations se pose-t-il ou ne se pose-t-il pas ? Avec qui le problème se présente-t-il : tous les personnels responsables ou seulement avec certains, qui est affecté par ce problème : l'ensemble de la population concernée ou seulement certaines catégories de cette population ?
21. Etapes de la Supervision 5) Recherche des causes de chaque problème
Ces problèmes ont le plus souvent pour origine :
un manque de compétence du personnel
un manque de motivation du personnel
l'existence d'obstacles dans la réalisation des activités
Trois questions doivent être posées :
Les tâches sont-elles correctement exécutées ?
Quelles sont les tâches qui ne sont pas correctement exécutées ?
Pourquoi sont-elles mal exécutées ?
22. Etapes de la Supervision 5) Recherche des causes de chaque problème
Si les tâches ont été mal exécutées :
Ont-elles été mal définies ? Le personnel est-il incompétent , insuffisamment formé, non motivé et pourquoi ? Le personnel est-il compétent mais certains obstacles et lesquels l'empêchent de travailler correctement ?
Quels peuvent être ces obstacles :
Logistiques (problèmes d'approvisionnement, de locaux ….), techniques (manque de moyens matériels techniques, de microscopes ….), manque de motivation (qu'il s'agisse de la motivation des autorités traditionnelles ou administratives, de celle de la population et pourquoi)
23. Etapes de la Supervision 6) Identification et application d’une solution pour chaque problème
?Solutions qui doivent obéir à des critères de choix :
supprimer les causes spécifiques du problème ou en déduire les effets au minimum
être réalistes
être économiquement possibles
ne pas créer de nouveaux problèmes
24. Etapes de la Supervision 6) Identification et application d’une solution pour chaque problème
Une fois les solutions identifiées, un contrôle de leur application sera effectué et en fonction des résultats obtenus, les solutions pourront être améliorées ou modifiées
25. Etapes de la Supervision 6) Identification et application d’une solution pour chaque problème
Quelle en est l'urgence ? Que se passera-t-il si le problème n'est pas résolu immédiatement ? Quelle en est la gravité ? Quel est l'effet réellement produit par le problème sur le programme ? Le problème va-t-il en s'aggravant ou en s'améliorant ? Plusieurs problèmes sont-ils en relation les uns avec les autres ? Est-ce qu'en apportant une solution à l'un d'eux, on aide à résoudre les autres
26. Etapes de la Supervision 7) La retro-information
C'est l'étape ultime et OBLIGATOIRE d'une bonne supervision. Elle doit tenir informé le personnel ayant été supervisé des conclusions et des enseignements tirés de cette supervision.
Les destinataires
L'ensemble du personnel concerné par la supervision : L'information se fera par exemple sous forme de compte-rendu global diffusé.
Le personnel mis en cause : L'information se fera à titre individuel, par lettre personnalisée
27. Etapes de la Supervision 7) La retro-information
Le contenu
Quelle que soit la formule retenue, ce document devra rappeler au personnel :
a/ les tâches ayant été supervisées
b/ les points reconnus conformes aux prévisions de la planification et aux standards de réalisation. Il faut encourager cet état de faits.
c/ les points non conformes
d/ les raisons identifiées de cette non conformité
e/ les solutions proposées au personnel et l'attitude que doit avoir le personnel vis-à-vis de ces solutions
f/ le document se terminera par les recommandations à suivre.
28. Bonne supervision à tous !!!