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PROTEGGIAMO I BAMBINI DALLO SFRUTTAMENTO SESSUALE NEL TURISMO. ECPAT-Italia Onlus per il TRAINING CENTER ALBALONGA “Corso sullo sfruttamento sessuale dei minori nel turismo ed il ruolo dell’industria turistica”. Metodologia didattica: Marketing Skills per promuovere la protezione dei Bambini.
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PROTEGGIAMO I BAMBINI DALLO SFRUTTAMENTO SESSUALE NEL TURISMO • ECPAT-Italia Onlus per il TRAINING CENTER ALBALONGA • “Corso sullo sfruttamento sessuale dei minori nel turismo • ed • il ruolo dell’industria turistica” Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Metodologia didattica:Marketing Skills per promuovere la protezione dei Bambini Marketing Mix research & product development packaging product positioning distribution Communications Strategy spots: AF/ LH / OS Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
ECPAT: Chi siamo? • Nasce nel 1991 nel Sudest asiatico come EndChildProstitution in AsianTourism • Oggi ECPAT è l’acronimo di: End Child Prostitution, Pornography And Trafficking ed è presente in oltre 70 paesi • In Italia è nata nel 1994 come campagna e nel 1998 è divenuta una Onlus. Ha promosso la L.269/1998 “Norme contro lo sfruttamento della prostituzione, della pornografia, del turismo sessuale in danno di minori, quali nuove forme di riduzione in schiavitù” e la L.38/2006 “Disposizioni in materia di lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pedopornografia anche a mezzo INTERNET” Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Perché oggi siamo qui?Di che cosa parleremo? LO SFRUTTAMENTO SESSUALE COMMERCIALE DEI MINORI Prostituzione Minorile Traffico dei minori Finalizzato allo sfruttamento sessuale Pedopornografia Turismo sessuale a danno di minori Il ruolo dell’industria turistica La Responsabilità Sociale d’Impresa (RSI) Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
20$…in alcuni paesi per questa somma si può acquistare/vendere un bambino • I MINORI SFRUTTATI SESSUALMENTE, • NEL MONDO, • SONO PIÙ di 3 MILIONI Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Ci sono alcuni adulti che obbligano i bambini a prostituirsi • Perché? • … tanti i luoghi comuni • La prostituzione di bambini/e e adolescenti fa parte della cultura locale • Pagare per fare sesso con un/a adolescente di un paese povero aiuta l’economia locale • Fare sesso con bambini/e è a prova di AIDS e di altre malattie sessualmente trasmissibili • Le popolazioni dei paesi poveri sono geneticamente portate a prostituirsi… Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Cos’è lo Sfruttamento SessualeCommercialedeiMinori(SSCM) ? • Atti sessuali subiti da un minore dietro un compenso in natura o in denaro • Il bambino diventa merce: • è trattato come un oggetto sessuale e commerciale Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Quali sono le forme di SSCM? • La prostituzione di bambini/e e adolescenti (stranieri e nazionali) • La tratta e vendita di bambini/e e adolescenti finalizzata allo sfruttamento sessuale • La pornografia minorile • Il turismo sessuale a danno di minori Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
La prostituzione di bambini/e adolescenti (stranieri e nazionali) • Uso di un bambino in attività sessuali in cambio di retribuzione Prostituzione minorile Stranieri Nazionali Maschi Femmine Femmine Maschi Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
La tratta e vendita di bambini/e e adolescenti finalizzata allo sfruttamento sessuale • Si parla di tratta per configurare il commercio e trasporto illeciti e a pagamento di esseri umani, con lo scopo di trarre guadagno economico da questi traffici, posti in essere attraverso l’uso dell’inganno o della forza o dietro esborso di considerevoli somme da parte delle stesse vittime Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
La pornografia minorile • Si tratta di: • immagini di un minore nell’atto di essere abusato sessualmente da un adulto • immagini di adolescenti in atteggiamenti sessuali • immagini di "child erotica", bambini che non stanno in quel particolare momento subendo un esplicito abuso sessuale o violenze di tipo sessuale, ma che posano in una maniera esplicitamente sessuale o che presentano un accento particolare sugli organi genitali • immagini costruite a computer: “pedopornografia virtuale” Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Il turismo sessuale a danno di minori • Distinguiamo tra “industria turistica” e “industria del sesso” • Non è un prodotto dell’industria turistica, bensì un sottoprodotto • Viaggiare finalizzato a ottenere da minori (bambini/e) del luogo di destinazione prestazioni sessuali a pagamento (in natura e/o in denaro) Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Perché accade? • Domanda Offerta Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Le ragioni della domanda • Anonimato • Discriminazione/razzismo • Convinzione che il sesso con bambini sia a prova di malattie sessualmente trasmissibili o di AIDS • “aiuta” le famiglie in estrema povertà • Cambiamento dei valori (consumismo) • Idee sbagliate sulle culture dei luoghi di destinazione Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Le ragioni dell’offerta • Estrema povertà • Disparità economica • Mancanza di istruzione • Inurbamento • Discriminazione sessuale • Famiglie disgregate • Corruzione • Cambiamento dei valori (consumismo) Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Chi sono le VITTIME • BAMBINI/E • E • ADOLESCENTI • La caratteristica comune di tutte le vittime è l’estrema vulnerabilità economica, culturale, psicologica, sociale. Inoltre, svolge un ruolo egualmente decisivo il basso livello di scolarizzazione Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Nello specifico • … si tratta, nella maggior parte dei casi, di bambine/ragazze, nella fascia di età compresa tra gli 8 e i 18 anni Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Le conseguenze Oltre alla reazione immediata, l'abuso causa sui minori effetti devastanti a lungo termine, sia fisici che psichici, tanto che questo tipo di violenza e' stato definito "una bomba ad orologeria psicologica". Lo sconvolgimento psichico è profondissimo e destinato a durare nel tempo Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Bambini di strada e i bambini soldato • Perchè? • Perché arriviamo al cuore del problema dello SSCM • Perché sono già vittime di abusi e violenze.. e proprio per questa vulnerabilità sono soggetti a sfruttamenti sessuali • Perché certe forme di turismo sessuale esistono anche al di fuori dell’industria turistica e proprio per questo non possono essere ignorate o sottostimate • Perché sono i PIU’ VULNERABILI TRA I VULNERABILI Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Le radici di questa convinzione • È il comitato ONU per i Diritti dell’infanzia e dell’adolescenza che sottolinea la crescente vulnerabilità dei minori in molti paesi sia nel nord.. Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
… che nel sud del mondo • Degrado sociale • Difficoltà economica • Bassissimo livello d’istruzione • Debolezza dello stato assenza di politiche sociali • Deterioramento del tessuto familiare Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Il contesto • Turismo sessuale e prostituzione sono fenomeni collegati alla povertà che nasce a causa dei conflitti e alla presenza di basi militari o contingenti di forze armate straniere che creano una situazione favorevole per la prostituzione minorile; in questo contesto, l’offerta di prestazioni sessuali agli stranieri è diventata un’abitudine. Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Perché troviamo un bambino in strada: • Perché ha vissuto abusi e violenze all’interno della sua famiglia • Per la grande povertà • Per l’inurbamento delle famiglie • Perché è orfano o abbandonato • Perché si trova costretto a vendere il proprio corpo per sopravvivere Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Bambini di strada • Fanno i lustrascarpe, vendono sigarette, chiedono elemosina, raccolgono materiale da riciclo • Lavorano come domestici • Ci sono bambini di strada sia nelle città dei Paesi in via di sviluppo che in quelle dei Paesi ricchi • Lo stupro segna il passaggio alla prostituzione • In prigione subiscono violenze dagli adulti rinchiusi con loro • Turismo sessuale strettamente legato perché segna il passaggio del bambino dal chiedere l’elemosina alla prostituzione Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Sesso per sostentamento • Lavorare significa sopravvivere (scippi, furti e prostituzione spesso sono, per loro, l’unica possibilità) • Buon guadagno • Bambini pagati per convincere altri bambini Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Tracciare un profilo dei bambini di strada e dei bambini soldato permette di arrivare al nocciolo etico-culturale della questione dello SSCM • Porre fine allo sfruttamento sessuale dei minori non può prescindere da altre importanti questioni legate allo sviluppo • Certe forme di “turismo sessuale” esistono anche al di fuori dei circuiti dell’industria turistica • Il contrasto allo SSCM passa necessariamente attraverso la sensibilizzazione: occorre mantenere viva la riflessione sulla responsabilità di ogni individuo nel relazionarsi con altre società e culture Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Il CLIENTE • Mandante:figura invisibile, che trae maggior vantaggio senza sporcarsi le mani • Pedofilo:persona che ha come principale o esclusiva fonte di eccitamento l’avere fantasie, o avere rapporti veri e propri, con i ragazzi in età prepuberale • Abusatore “abituale”: preferisce gli/le adolescenti ai/alle sue coetanei/e • Abusatore “occasionale”: la stragrande maggioranza … è quello del “perché no” • Donne “abusatrici”: sono le “signore” che cercano i cosiddetti “beach boys” o “sanky panky” Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
LE STIME • Brazil 500,000 • Cambogia 20,000 • Cina 600,000 • Rep. Dominicana 35,000 • India 500,000 • Vietnam 50,000 • Filippine 100,000 • Sri Lanka 30,000 • Thailand 100,000 • Indonesia 60,000 Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Le tappe più importanti nella lotta contro lo SSCM -1- • INTERNAZIONALE: • 1996 (Stoccolma): I CONGRESSO MONDIALE CONTRO LO SFRUTTAMENTO SESSUALE DEI BAMBINI A FINI COMMERCIALI • 2001 (Yokohama): II CONGRESSO MONDIALE CONTRO LO SFRUTTAMENTO SESSUALE COMMERCIALE DEI BAMBINI A FINI COMMERCIALI Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
LA DICHIARAZIONE DI STOCCOLMA • Gli Stati si impegnano a elaborare le leggi nazionali per stabilire la responsabilità penale dei clienti e degli intermediari coinvolti nello SSCM • Nel caso del Turismo sessuale gli Stati si impegnano a elaborare e applicare leggi che puniscano gli atti commessi da cittadini stranieri nei paesi di destinazione Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
IL PIANO D’AZIONE • L’ Agenda for Action, affronta il programma di azione pratico contro lo sfruttamento sessuale minorile in toni più allarmanti, sottolineando la necessità di un coordinamento e di una cooperazione tra i vari Stati nell’attuare la prevenzione, la protezione, il recupero e la reintegrazione del bambino abusato e sfruttato sessualmente. Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Altri strumenti giuridici di natura internazionale • 1948 Dichiarazione dei Diritti Umani • 1966 Convenzione Internazionale sui diritti civili e politici • 1989 Convenzione sui diritti dell’infanzia • 1999 Convenzione ILO 182 sulle peggiori forme del lavoro minorile • 2000 Convenzione contro la criminalità organizzata e il protocollo sul traffico • 2001 Protocollo Opzionale della CRC sulla vendita, prostituzione e pornografia infantile Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
… dopo Stoccolma • Nei paesi di provenienza, nonostante • Maggiore attenzione e protezionedell’infanzia • Aumento delle pene per i colpevoli • Maggiore sviluppo di un Turismo Responsabile • il fenomeno aumenta di giorno in giorno Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
… dopo Stoccolma • Nei paesi di destinazione, si riconosce il fenomeno, ma ancora si riscontrano: • Scarsa applicazione delle leggi vigenti in materia • Corruzione diffusa tra le forze dell’ordine • Mancanza di formazione delle forze dell’ordine e scarsità di risorse • Debole azione di repressione nei confronti dei colpevoli • Pene tendenzialmente troppo basse Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Le tappe più importanti nella lotta contro lo SSCM -2- • NAZIONALE: • 1998 (L. 269): Norme contro lo sfruttamento della prostituzione, della pornografia, del turismo sessuale in danno di minori , quali nuove forme di riduzione in schiavitù • 2006 (L. 38): Disposizioni in materia di lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pedopornografia anche a mezzo di INTERNET Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
L. 269/1998 • Art. 5 Iniziative turistiche volte allo sfruttamento della prostituzione minorile • Art. 10 Fatto commesso all’estero (extraterritorialità) • Art. 16 Comunicazione agli utenti Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
PRO e CONTRO • Pro • Riconoscimento di alcuni fenomeni come nuove forme di schiavitù • Introduzione del principio di extra-territorialità • Auspica la collaborazione tra le forze dell’ordine • Contro • Patteggiamento della pena • Mancanza di una definizione del termine “pedopornografia” • Vincolo temporale (3 anni) all’obbligo, per coloro i quali organizzano viaggi, di inserire la legge nei propri materiali propagandistici, nei programmi, nei documenti di viaggio da consegnare agli utenti Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
L. 38/2006 • Art. 1 “… chiunque compie atti sessuali con un minore di età compresa tra i quattordici e i diciotto anni … e' punito con la reclusione da sei mesi a tre anni e con la multa non inferiore a curo 5.164 …” • Art. 4 (pornografia virtuale) • Art. 12 “… offerta, cessione o detenzione di materiale pornografico …” • Art. 17 “1. Gli operatori turistici … hanno l'obbligo, a decorrere dalla data di cui al comma 2, di inserire in maniera evidente nei materiali propagandistici, nei programmi, nei documenti di viaggio consegnati agli utenti, nonche' nei propri cataloghi generali o relativi a singole destinazioni, la seguente avvertenza: "Comunicazione obbligatoria ai sensi dell'articolo ..... della legge n.... - La legge italiana punisce con la reclusione i reati concernenti la prostituzione e la pornografia minorile, anche se commessi all'estero…“ • Art.19 (Centro nazionale per il contrasto della pedopornografia sulla rete INTERNET) Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
PRO e CONTRO • Pro: • Inasprimento delle pene: eliminazione del patteggiamento • Scompare il termine “sfruttamento” • Elevato il limite di età della vittima • Si riconosce come reato la detenzione di materiale pedopornografico • Definizione di “pedopornografia virtuale” • Prevede la creazione di un Centro Nazionale per il contrasto della Pedopornografia sulla rete INTERNET • Sancisce il principio di responsabilità degli Internet Service Providers (ISP) • Obbligo permanente, per tutti colori che organizzano viaggi, di inserire la legge nei propri materiali propagandistici, nei programmi, nei documenti di viaggio da consegnare agli utenti • Importanti modifiche sotto il profilo processuale • Misure amministrative e finanziarie • Contro • Manca una definizione di pedopornografia • Poca chiarezza circa la quantità di detenzione di materiale pedopornografico Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Il ruolo del turismo • Un veicolo CONTRO: L’industria del turismo, e spesso anche le AGENZIE DI VIAGGI, più rispettabili, inconsapevolmente possono essere usate dagli sfruttatori. PRO: L’industria del turismo può sensibilizzare il consumatore per prevenire viaggi a sfondo sessuale Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Il Codice di Condotta ECPAT contro il turismo sessuale con minori • L'impegno per la promozione di un turismo responsabile e rispettoso dei diritti dei bambini ha portato all'adozione, nel 2000, del Codice di Condotta dell'Industria Turistica italiana, elaborato da ECPAT-Italia insieme alle Associazioni ed ai Sindacati di categoria (ASSOTRAVEL, ASSOVIAGGI, ASTOI, FIAVET, FISASCAT-CISL e UILTuCS). Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
La sottoscrizione del Codice • I firmatari si impegnano a combattere ogni forma di sfruttamento sessuale dei bambini nel turismo, mediante: • Politiche di informazione e aggiornamento del personale sullo SSCM. • Informazioni ai clienti sulle misure adottate dall’azienda contro lo SSCM nel turismo. • Clausole ad hoc nei contratti stipulati a tutti i livelli. • Copia del Codice di Condotta allegata a tutti i contratti stipulati dalle aziende del settore con qualsiasi soggetto. • Divieto di spot pubblicitari in contrasto con la campagna di ECPAT. • Presenza di frasi e slogan relativi al Codice nei supporti di comunicazione commerciale delle aziende turistiche. Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
ASSOCIAZIONI E IMPRESE IMPEGNATE • IATA • IFTO (International Fed. of T.O.) • UFTAA (United Fed. Of T.A. Assoc.) • IH&RA (International Hotels & Restaurants Association) • IFJ (International Federation of Journalists) • Linee Aeree e sistemi telematici di prenotazione Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
COSA PUÒ FARE UN TOUR OPERATOR • Includere il tema “protezione dei bambini” nell’operatività dell’azienda • Vigilare la presentazione delle mete sui cataloghi • Inserire il proprio impegno per i bambini nel pacchetto informativo per clienti • Informare (e vigilare) i fornitori di servizi (supply chain) del proprio impegno Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
COSA PUÒ FARE UN AGENTE DI VIAGGIO • Informare il cliente del problema, dell’impegno dell’industria (e sindacati) e della L 269/1998 • Evidenziare TO/alberghi che hanno sottoscritto il CC • Sensibilizzare il cliente sul turismo responsabile e sostenibile – che mette in primo luogo i diritti dei bambini Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
COSA PUÒ FARE UN QUALSIASI CITTADINO • Informarsi sulle leggi in vigore • Denunciare crimini/sospetti fondati • Parlare dell’argomento con altri • Dare supporto alle iniziative di sensibilizzazione • Vigilare l’implementazione del Codice oppure promuoverlo • Scegliere l’hotel o fornitore di servizio (f.s.) che ha una politica di responsabilità sociale (Codice di Condotta …) Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
Marketing Skills per promuovere la protezione dei Bambini • Marketing Mix • research & product development • packaging • product positioning • distribution • Communications Strategy • spots: AF/ LH / OS Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
CASE STUDY: LA REPUBBLICA DOMINICANA Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
CASE STUDY: LA REPUBBLICA DOMINICANA • Il Ventaclub Gran Dominicus del gruppo ASTOI implementa il CC in Repubblica Dominicana • ASONAHORES (Asociacion Nacional de Hoteles y Restaurantes) lancia un proprio Codice di Condotta – ispirazione italiana • Ventaclub Hotel Gran Dominicus ha realizzato: • Un avviso da posizionare all’ingresso • Un cartoncino nel Welcome Kit per gli ospiti • Un pieghevole da consegnare ai dipendenti Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile
… CAMBIAMO IL MODO DI PENSARE E DI AGIRE • Ricordarsi che i bambini e gli adolescenti hanno il diritto di essere protetti dallo sfruttamento sessuale • Mai pensare che, per un minore, prostituirsi sia una libera scelta … c’è sempre un adulto che lo costringe • Abbattere la “cultura del diniego” • Convincersi che il turismo di qualità , a lungo termine, sarà anche economicamente vincente • Anziché Interrogarsi sul “ Come sia possibile che si vendano i propri figli” , sarebbe meglio chiedersi:“perché i nostri uomini … sentono la necessità di comprare sesso da un bambino prostituito??!!!!” Master Imprenditorialità e Management Turismo Sostenibile e Responsabile