Oprávněné výdaje projektů Olomouc 28.6.2010

1. Oprávněné výdaje projektů Olomouc 28.6.2010 Ing. Vlastimil Outlý Národní vzdělávací fond, o.p.s.

2. Tři základní pravidla oprávněnosti výdajů • Výdaj musí být zahrnut a schválen v konečném návrhu projektu (KNP) a uveden v Dohodě o projektu, která bude přílohou Rozhodnutí o poskytnutí dotace. • Výdaje neuvedené ve KNP nejsou, bez předchozího schválení jejich dodatečného zahrnutí do projektu švýcarskou stranou, oprávněné. • Výdaj musí být nezbytný pro realizaci projektu a musí mít přímou vazbu na projekt (tj. musí být vynaložen na aktivity uvedené ve schváleném KNP).

3. Datum uskutečnění výdaje • Výdaj je oprávněný, pokud vznikl v časovém rozmezí pro realizaci projektu uvedeném v Dohodě o projektu a v Rozhodnutí o poskytnutí dotace a byl uhrazen v časovém rozmezí pro oprávněnost výdajů uvedeném v Dohodě o projektu a v Rozhodnutí o poskytnutí dotace. • Obecně doba pro realizaci projektu začíná dnem podpisu Dohody o projektu oběma smluvními stranami a končí datem uvedeným v Dohodě o projektu a v Rozhodnutí o poskytnutí dotace. • Obecně doba oprávněnosti výdajů projektu začíná dnem podpisu Dohody o projektu oběma smluvními stranami a končí 12 měsíců po datu ukončení projektu, které je uvedeno v Dohodě o projektu a v Rozhodnutí o poskytnutí dotace.

4. Datum uskutečnění výdaje Výdaje vynaložené před podpisem Dohody o projektu jsou vždy neoprávněné vyjma výdajů odsouhlasených švýcarskou stranou za účelem dopracování projektového záměru do podoby konečného návrhu projektu (hrazené z Fondu pro přípravu projektů na základě samostatného Rozhodnutí o poskytnutí dotace (vydává NKJ-CFCU).

5. Oprávněnost výdajů partnerů • Partner je stejně tak jako konečný příjemce považován za subjekt, který čerpá podporu z projektu. Výdaje vzniklé a uhrazené partnerem jsou oprávněné za stejných pravidel jako výdaje vzniklé a uhrazené konečným příjemcem. • Vztah mezi konečným příjemcem a jeho partnerem musí být založen na nekomerčním principu a musí být podložen Dohodou o partnerství, která upravuje, mimo jiné, finanční toky mezi konečným příjemcem a partnerem. Partner nezasílá konečnému příjemci fakturu. • Dodavatelsko-odběratelský vztah není považován za partnerství.

6. Zařízení a vybavení • Oprávněné jsou výdaje spojené s nákupem nového vybavení či zařízení hmotné povahy a výdaje na nehmotný majetek. • Nákup nemovitostí není oprávněným výdajem. • Nákup dopravních prostředků je oprávněným výdajem pouze ve výjimečných a řádně zdůvodněných případech. Výjimku může tvořit např. nákup dopravních prostředků nezbytných pro realizaci projektu. • Nakoupené zařízení a dlouhodobý hmotný i nehmotný majetek musí být užíván i po skončení projektu.

7. Nákup služeb • externí řízení projektu – služby související s řízením a administrací projektu zajišťované externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek) najatými konečným příjemcem • výdaje na publicitu – výdaje související s publicitou a propagací projektu (v souladu s plánem publicity) jiné než ty prováděné zaměstnanci konečného příjemce

8. Osobní výdaje • Osobní výdaje na realizaci projektu jsou výdaje na zaměstnance konečného příjemce, který vykonává specifickou odbornou činnost, která je nezbytná pro dosažení cílů projektu, tj. činnost v souvislosti s „obsahovou“ náplní realizace projektu. • Osobní výdaje na řízení nejsou oprávněnými výdaji.

9. Osobní výdaje • Výdaje na zaměstnance, které svým charakterem mají zejména motivační a stabilizační funkci (odměny a prémie, příspěvky na penzijní připojištění, životní pojištění, příspěvky na rekreaci apod.), nejsou oprávněnými výdaji. • Osobní výdaje musí být stanoveny na základě průměrné mzdy v organizaci konečného příjemce během období 6 měsíců za srovnatelnou práci v daném místě, čase, oboru, kvalifikaci zaměstnance a na jeho pracovní pozici. Metodika výpočtu průměrné mzdy musí být popsána v záměru projektu.

10. Cestovní náhrady • Oprávněné jsou výdaje spojené s pracovními cestami zaměstnanců konečného příjemce a zaměstnanců partnerů při cestách v souvislosti s realizací projektu. • Cestovní náhrady pro tuzemské pracovníky musí být stanoveny v souladu se zákoníkem práce a navazujícími předpisy – vyhláškami MPSV a MF, které stanoví výši cestovních náhrad pro daný rok. • Cestovní náhrady pro zahraniční pracovníky jsou stanoveny za ubytování a stravné do maximální výše 6.000 Kč (orientačně 350 CHF) za noc.

11. Neoprávněné výdaje Obecně všechny výdaje, které nebyly uvedeny a schváleny v konečném návrhu projektu • režijní / provozní výdaje organizace, • nákupy nemovitostí, • úroky z úvěrů, • správní poplatky, • kurzové ztráty, • výdaje spojené se zpracováním záměru projektu, • výdaje, které byly nebo budou nárokovány jako oprávněné v rámci jiných dotací či programů, atd. DPH - plátce x neplátce

12. Zajištění spolufinancování Povinnou přílohou již záměru projektu. • státní rozpočet, • rozpočty krajů a obcí, • soukromé zdroje Spolufinancování může obsahovat i další neoprávněné výdaje , které jsou žadatelem uvedeny v konečném návrhu projektu. Nižší náklady = nižší spolufinancování

13. FINANČNÍ TOKY Prostředky na předfinancování grantu se KP poskytují z SR/rozpočtu krajů formou: • průběžných ex-post plateb (následné proplácení oprávněných výdajů již vynaložených KP/ZP); • průběžných ex-ante plateb (poskytnutí prostředků KP/ZP před realizací výdajů); • závěrečné platby. Na základě dokumentů o realizovaných výdajích předložených švýcarské straně jsou prostředky z Programu švýcarsko-české spolupráce Národním fondem propláceny zpět do SR/rozpočtu krajů.

14. Dohoda o projektu (NKJ a CH) • Oznámení o • poskytnutí grantu • (NKJ a MPSV=OSS) • Rozhodnutí o • poskytnutí dotace z NF • (NKJ a ZS=ÚSC) • Rozhodnutí o • poskytnutí dotace • (KP/ZP a MPSV=OSS) • Smlouva o • poskytnutí dotace • (KP/ZP a ZS=ÚSC) FINANČNÍ TOKY - Právní akty

15. Schéma ex-post plateb SDC/SECO 6 5 4 Národní fond CFCU, CZP2 3 7 MPSV Finanční útvar 1 2 tok finančních prostředků Konečný příjemce (ZP) administrace žádosti o platbu

16. Základní nastavení MPSV – pouze ex-post platby a závěrečná platba • Financování projektu probíhá dle indikativního časového rozvrhu plateb stanovených v Rozhodnutí o poskytnutí dotace formou následného proplácení již vynaložených oprávněných výdajů projektu z prostředků MPSV. • Finanční prostředky jsou následně zpětně propláceny MPSV z příspěvku Programu švýcarsko-české spolupráce.

17. Ex-post platba • Platby jsou prováděny na základě žádosti o platbu KP (součást průběžné zprávy), jejíž přílohou je veškerá příslušná dokumentace. Žádost o platbu KP se předkládá v CZK. • Žádost o platbu zahrnuje konkrétní oprávněné výdaje, které jsou spojené s již realizovanými službami, dodávkami a stavebními pracemi (podmínkou jsou ověřitelné a kontrolovatelné výstupy). Takovéto výdaje se musí vztahovat ke konkrétní aktivitě v rámci realizace projektu.

18. Ex-post platba • Přehled dokumentace předkládané k žádosti o platbu: • průběžnou zprávu o projektu, • žádost o ex-post platbu KP, • soupis dokladů uhrazených KP v daném pololetí, • soupis osobních výdajů uhrazených KP v daném pololetí, • uhrazené faktury zhotovitele, schválené KP včetně všech podkladů (bankovní výpisy, zjišťovací protokoly, soupisy provedených prací), • detailní přehled čerpání rozpočtu projektu.

19. Závěrečná platba • Po vypracování závěrečné zprávy o projektu • závěrečnou zprávu o projektu, • žádost o závěrečnou platbu KP, • soupis dokladů uhrazených KP, • soupis osobních výdajů uhrazených KP, • uhrazené faktury zhotovitele, schválené KP včetně všech podkladů (bankovní výpisy, zjišťovací protokoly, soupisy provedených prací), • detailní přehled čerpání rozpočtu projektu.

20. Kontakty Ing. Petra Murycová E-mail: petra.murycova@mpsv.cz Tel: 221 922 122 Ing. Jitka Zukalová E-mail: jitka.zukalova@mpsv.cz Tel: 221 922 118 Ing. Vlastimil Outlý E-mail: outly@nvf.cz Tel: 224 500 558 Ing. Hana Kuželková E-mail: kuzelkova@nvf.cz Tel. 224 500 553

21. Děkuji za pozornost.