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Afghanistan. conflit en cours. Birmanie. t ensions régionales. Chine. différend interétatique. Corée nord. L’analyse semestrielle des 10 principaux « points chauds » en ASIE. Inde. Pakistan. Taiwan. Thaïlande.
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Afghanistan conflit en cours • Birmanie tensions régionales • Chine différend interétatique • Corée nord L’analyse semestrielle des 10 principaux « points chauds » en ASIE • Inde • Pakistan • Taiwan • Thaïlande • Asie du sud crise interne déclarée crise interne potentielle ASIAWarnings Automne 2011 par Olivier GUILLARD, Directeur de recherches Asie à l’IRIS ; Directeur de l’information de Crisis Consulting
ASIA WARNINGS automne 2011 AFGHANISTAN République islamique 30 millions d’habitants 652 230 km² 360 € annuels per capita CONFLIT EN COURS
ASIA WARNINGS automne 2011 AFGHANISTAN Nature / contours du conflit :CONFLIT EN COURS Renversée à l’automne 2001 avec le concours de la communauté internationale (OTAN ; troupes US), la co-entreprise obscurantistes talibans-insurgés-Al-Qaïda poursuit une décennie plus tard sans relâche – et avec un certain succès - les actions violentes (attaques, attentats, assassinats) pour affaiblir le pouvoir à Kaboul. Profitant dans un tourbillon de tensions de l’assistance d’un concert des nations ayant annoncé le retrait de ses dernières troupes de combat fin 2014, l’administration du Président H. Karzai peine à convaincre sa population de son aptitude à piloter la reconstruction du pays et tente, dans un contexte sécuritaire dégradé, de sortir l’Afghanistan de 30 années de crise. Nonobstant ce panorama de crise et l’impasse actuelle, divers acteurs régionaux – Pakistan, Iran – poursuivent leur agenda national ambigüe et un double jeu douteux, entre aide et ingérence. • Acteurs en présence : • une insurrection talibane violente, déclinée en de nombreuses « branches » locales ; • la nébuleuse terroriste Al-Qaïda ; divers groupes radicaux belligènes (insurgés ; mafieux) • l’administration du Président H. Karzai ; les forces armées (ANA) et de police (ANP) ; • les troupes de l’OTAN ; les soldats US de l’opération EnduringFreedom; • l’administration américaine ; • les forces armées pakistanaises (frontière ; zones tribales pakistanaises) ; • les nations « voisines » (Iran, Pakistan, Inde, Russie). • PROSPECTIVE: le retrait progressif des troupes étrangères d’Afghanistan, le transfert partiel de la sécurité dans les mains de forces de sécurité afghanes aux capacités et motivations parfois sujettes à caution, les contacts entre Kaboul et la hiérarchie talibane, la duplicité d’Islamabad et l’emballement de la violence ces 3 dernières années (cf. 8 attaques / attentats-suicides à Kaboul entre avril et septembre 2011) augurent des perspectives peu encourageantes, nonobstant le relatif « optimisme » de Washington.
ASIA WARNINGS automne 2011 AFGHANISTAN Evolution du conflit sur 6 mois demain? aujourd’hui hier mauvais passable moyen POINTS À SURVEILLERces prochains mois : la poursuite du retrait des troupes étrangères (dont les soldats américains) ; le 1er bilan du transfert partiel de sécurité (4 provinces) aux forces afghanes ; les éventuelles avancées du dialogue entre le gouvernement, les talibans et les USA ; l’évolution du rapport de force (combats) entre l’OTAN et les talibans – insurgés ; la gestion de l’administration Karzai II ; ses choix ; sa côte de popularité ; le niveau de la coopération entre Kaboul et Washington ; entre Kaboul et Islamabad ; l’ampleur du soutien des talibans pakistanais à leurs « cousins » afghans. le niveau de la violence dans la capitale, dans le sud et l’est (frontière Pakistan). bon excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS AFGHANISTAN 18.04 : attentat-suicide au ministère de la Défense (Kaboul). 26.04 : le n°2 d’Al-Qaïda en Afghanistan tué dans la province de Kunar. 27.04 : attentat à l’aéroport de Kaboul ; 9 soldats américains tués. 05.05 : manifestations populaires contre le dialogue Kaboul / Talibans. 12.05 : changement de tactique des talibans : recours aux attaques massives (cf. Nuristan) + infiltration dans les rangs des forces de sécurité. 16.05 : sondage ; une majorité d’Afghans se félicitent du décès de Ben Laden 21.05 : attentat-suicide contre le principal hôpital militaire (Kaboul). 27.05 : les talibans récusent la mort de leur chef, le mollah Omar. 10.06 : visite de 2 jours du Président H. Karzai au Pakistan. 17.06 : seconde attaque de talibans en un mois sur le territoire pakistanais. 22.06 : B. Obama annonce le retrait de 33 000 soldats US d’ici sept. 2012. 28.06 : attaque contre l’hôtel Intercontinental (Kaboul). 29.06 : libération des 2 journalistes français kidnappés 18 mois plus tôt. 04.07 : tensions entre Kaboul et Islamabad (tir d’obus pak. territoire afghan) 06.07 : fin de la présence militaire canadienne en Afghanistan. 07.07 : Londres annonce le retrait de 500 soldats d’ici septembre 2012. 12.07 : Paris annonce le retrait de 1000 hommes d’ici la fin 2012. 12.07 : assassinat à Kandahar de W. Karzai, frère du Président H. Karzai. 18.07 : l’ONU retire de sa liste de sanctions 14 responsables talibans. 19.07 : transfert responsabilité sécurité de 4 provinces aux forces afghanes. 06.08 : hélicoptère US abattu par talibans ; 31 commandos d’élite US tués. 12.08 : Président H. Karzai annonce qu’il ne briguera pas un 3e mandat. 19.08 : attentat-suicide contre le British Council de Kaboul. 29.08 : nouveau raid de talibans en Pakistan (district Chitral): 30 soldats tués 06.09 : attentat-suicide à Hérat (ouest). 13.09 : attaque contre l’ambassade US et le QG de l’OTAN (Kaboul). Avril Mai Juin Juillet Août Septembre
ASIA WARNINGS automne 2011 AFGHANISTANau 15 septembre 2011 Tendancecourt terme (3-6 mois) : Impact régional: Répercussions internationales : Légende: important implications internationales moyen impact régional amélioration stand-by dégradation faible
ASIA WARNINGS automne 2011 PAKISTAN République islamique 187 millions d’habitants 796 000 km² 700 € per capita (revenus annuels) CRISE(s) INTERNE(s) en cours
ASIA WARNINGS automne 2011 PAKISTAN Nature / contours des crises :CRISES INTERNES DIVERSES ; IMPACTS REGIONAUX Aux portes du conflit afghan, le Pakistan en subit humainement, politiquement, militairement, les multiples dommages collatéraux quotidiens (attaques; déploiement militaire ; réfugiés ; etc.). Les maux affectant cette république islamique (et nucléaire) de 187 millions d’individus sont également internes et multiples : « talibanisation », terrorisme, violence interconfessionnelle, zones de non-droit (agences tribales ; Karachi), économie en faillite, corruption, mauvaise gouvernance, gouvernement civil faible, militaires ingérant de tous temps dans les affaires politiques domestiques et extérieures, opérations militaires en cours ou réclamées ardemment par Washington (cf. agences tribales du Nord-Waziristan), gestion post-inondations (été 2010) difficile, etc. L’exécutif, faible et largement discrédité par l’opinion, se borne à assurer sa survie politique, jusqu’au terme de son mandat (2013). • Acteurs en présence : • une insurrection taliban pakistanaise ; la nébuleuse terroriste Al-Qaïda ; • l’administration du Président A.A. Zardari (Pakistan People Party) ; • des mouvements politico-religieux ; des groupes insurgés afghans (cf. réseau Haqqani) • la puissante hiérarchie militaire ; ses redoutés services de renseignement (ISI) ; • l’opposition (PML-N) sous la houlette de l’ancien 1er min. N. Sharif. • PROSPECTIVE: en dépit des assurances de Washington et de récents signes de «meilleure volonté» du côté d’Islamabad (déploiement de troupes à la frontière afghane le 13.09), la neutralisation de Ben Laden par un commando d’élite US en mai a porté le coup de grâce aux fragiles relations de «confiance» américano-pakistanaises et à ce qui restait de crédit au Pakistan sur la scène internationale. Une configuration délicate pour ce pays plus affligé que jamais par une cohorte de faiblesses (économie ; criminalité) et de périls (terrorisme ; islamisation), où l’armée se fourvoie maladivement dans une logique indo-centrée et pratique, en Afghanistan notamment, un double-jeu frisant l’irresponsabilité.
ASIA WARNINGS automne 2011 PAKISTAN Evolution de l’environnement de crise sur 6 mois demain? aujourd’hui hier mauvais passable • POINTS À SURVEILLERces prochains mois : • le niveau de désaffection populaire –et de l’armée– vis-à-vis du gouvernement Gilani ; • la mobilisation de l’opposition (ex-1er ministre N. Sharif) contre l’équipe Gilani-Zardari ; • la capacité des autorités à agir sur la menace terroriste (talibans, Al-Qaïda) ; • les opérations militaires des troupes pakistanaises en zones tribales ; • le rythme et la substance du dialogueavec l’Inde: • la sensible et chaotique relation bilatérale avec Washington : tension ou détente ? • l’évolution de la situation militaire, politique et sécuritaire en Afghanistan ; • l’état préoccupant de l’économie et du pouvoir d’achat de la population. moyen bon excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS PAKISTAN 04.04 : nouvelle prolongation du mandat du chef des services secrets (ISI) ; 05.04 : visite à Islamabad du 1er ministre anglais D. Cameron ; 28.04 : 9 heures de coupure de courant quotidiennes à Karachi ; 02.05 : un commando US tue Ben Laden à Abbottabad (65 km d’Islamabad) ; 03.05 : mort de Ben Laden : talibans pakistanais promettent des représailles ; 04.05 : suite à la mort de Ben Laden, tensions fortes Washington - Islamabad ; 05.05 : le FMI suspend son assistance financière au Pakistan ; 11.05 : visite du 1er ministre Gilani en Chine et du Président Zardari en Russie ; 13.05 : 2 attentats talibans dans le nord-ouest font 70 victimes ; 23.05 : attaque terroriste contre la base navale de Mehran (Karachi) : 12 morts 27.05 : la Secrétaire d’Etat US H. Clinton confirme la coopération USA-Pakistan ; 06.06 : triple attaque de drones armés US au sud-Waziristan : 18 morts ; 27.06 : les talibans pakistanais menacent de mener des actions en Occident ; 28.06 : tension à Islamabad : retrait du parti MQM coalition gouvernementale ; 04.07 : offensive des troupes pakistanaises dans l’agence tribale de Kurram ; 06.07 : 1 100 morts comptabilisés à Karachi au 1er semestre 2011 ; 07.07 : attaque de talibans pakistanais au Nuristan (Afghanistan) : 40 victimes 11.07 : Washington suspend 800 millions $ d’aide militaire au Pakistan ; 12.07 : 4 attaques de drones armés US au nord et sud-Waziristan : 52 morts ; 19.07 : rencontre sous tension des Présidents afghan et pakistanais ; 08.08 : 3 143 terroristes arrêtés au Pakistan ces 3 dernières années ; 09.08 : 200 militants / insurgés / talibans tués en un mois (agence de Kurram) 10.08 : nouvelle attaque de drones américains au nord-Waziristan : 18 tués ; 18.08 : nouvelle éruption de violence à Karachi : 33 morts en 24 heures ; 19.08 : attentat-suicide contre une mosquée dans le nord-ouest : 40 victimes 29.08 : n°2 d’Al-Qaïda au Pakistan tué à Miranshah (nord-Waziristan). Avril Mai Juin Juillet Août Septembre
PAKISTANau 15 septembre 2011 Tendancecourt terme (3-6 mois) : Impact régional: Répercussions internationales : Légende: important implications internationales moyen impact régional amélioration stand-by dégradation faible
ASIA WARNINGS automne 2011 THAÏLANDE Monarchie constitutionnelle 67 millions d’habitants 513 000 km² 3 500 € per capita (revenus annuels) CRISE(S) INTERNE(S) en cours
ASIA WARNINGS automne 2011 THAÏLANDE Nature / contours des crises :CRISES INTERNES en cours A l’été 2011, conformément aux vœux d’une partie de l’opinion, l’alternance politique se réalise dans l’ancien Siam ; un scrutin législatif accorde une victoire nette et les rênes du pouvoir à l’ancienne opposition (parti Pheu Thaï) ; YingluckShinawatra, sœur cadette de l’ancien 1er ministre populiste – toujours en exil – TakshinShinawatra, est nommée chef de gouvernement d’un pays divisé ces 5 dernières années par une profonde crise politique et meurtri par des blessures profondes (cf. évacuation par les forces de l’ordre des « chemises rouges » du centre de Bangkok : 100 morts au printemps 2010). Dans le sud, déconnectée du contexte politique décrit ci-dessus, la violente insurrection séparatiste musulmane débutée en 2004 ne connait pas de trêve ; les autorités restent désemparées. • Acteurs en présence : • le gouvernement récemment nommé de la 1erministre Y. Shinawatra ; • l’opposition ou « Thaïlande d’en haut » (élites, milieu économique ; armée ; palais royal) ; • la « Thaïlande d’en bas » (« chemises rouges »), d’extraction modeste, rurale ; • les forces armées ; • le très vénéré souverain BhumibolAbduladej (Rama IX), âgé et hospitalisé ; • les mouvements séparatistes musulmans violents, dans les provinces « malaises » du sud. • PROSPECTIVE: au seuil de l’automne, après des années de crise politique, de manifestations en déni de démocratie, de coup d’Etat militaire en paralysie des institutions, les 67 millions de Thaïlandais savourent le retour à une certaine normalité de la vie quotidienne ; sans pour autant se bercer d’illusions. La feuille de route complexe qui échoie à la gracieuse 1ere ministre Y. Shinawatra – la première femme à exercer ces fonctions dans le royaume - et l’irrédentisme de la « Thaïlande d’en haut » aspirant à un retour rapide aux commandes de la nation ne prêtent pas à la sérénité. Dans les provinces méridionales musulmanes, une violente insurrection séparatiste s’enracine depuis 7 ans, sans fin apparente. La fin prochaine de ces violences meurtrières n’est hélas pas en vue.
ASIA WARNINGS automne 2011 THAÏLANDE Evolution de l’environnement de crise sur 6 mois hier demain? aujourd’hui mauvais passable moyen • POINTS À SURVEILLERces prochains mois : • le soutien populaire dont dispose la 1er ministre YingluckShinawatra ; • les premières décisions délicates adoptées par son cabinet ; • le comportement de l’armée, soutien fidèle des élites et du palais royal ; • l’attitude de l’opposition : coopération, « réconciliation nationale » ou guérilla ? • le format de la mobilisation populaire (chemises jaunes ; chemises rouges) à Bangkok • l’état de santé du roi Bhumibol, souverain vénéré mais âgé et hospitalisé ; • l’évolution de la violence (assassinats ; terrorisme) dans les provinces du sud ; bon excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS THAÏLANDE 26.04 : plusieurs jours d’affrontements entre troupes thaïlandaises et cambodgiennes près de sites religieux disputés (PreahVihear ; Ta Krabey) ; plusieurs dizaines de victimes. 16.05 : manifestation des « chemises rouges « à Bangkok ; commémoration de l’assaut brutal contre ses sympathisants un an plus tôt (91 morts). 24.06 : sources wikileaks : les Etats-Unis seraient préoccupés par la succession du roi Bhumibol (santé et aptitudes du prince Vajiralongkorn , notamment). 27.06 : le 1er ministre Abhisit met en garde l’ancien 1er ministre T. Shinawatra contre tout projet de retour sur le territoire thaïlandais. 30.06 : l’armée laisse entendre qu’elle ne fera pas un nouveau coup d’Etat en cas de victoire de l’opposition au scrutin législatif de juillet. 02.07 : victoire aux élections législatives de l’opposition ; le PheuThai de l’ancien 1er ministre T. Shinawatra remporte la majorité absolue. 04.07 : YingluckShinawatra, sœur cadette de TakshinShinawatra, pressentie au poste de 1er ministre et annonce un gouvernement de coalition (5 partis) 08.08 : Y. Shinawatra est investie par le Parlement et intronisée par le roi . 23.08 : T. Shinawatra défend intervenir dans les « affaires politiques » de sa sœur, toute nouvelle 1ère ministre. 15.09 : visite 1ère ministre Y. Shinawatra au Cambodge ; 1er voyage ès qualité. Avril Mai Juin Juillet Août Septembre
THAILANDE au 15 septembre 2011 TENDANCEcourt terme (3-6 mois) : IMPACT régional: RÉPERCUSSIONS internationales: Légende: important implications internationales moyen impact régional amélioration stand-by dégradation faible
ASIA WARNINGS automne 2011 BIRMANIE « Démocratie disciplinée » (« ex » junte militaire) 54 millions d’habitants 676 000 km² 600 € per capita(revenus annuels) CRISE INTERNEpotentielle
ASIA WARNINGS automne 2011 BIRMANIE Nature / contours de la crise :CRISE INTERNE potentielle Le régime birman a organisé le 7 novembre 2010 son 1er scrutin législatif depuis 1990. Un exercice qui, conformément au plan du général Than Shwe, déboucha sur un «succès» électoral pour les partis de l’establishment militaire (75% des sièges dans les différentes assemblées). En 2011, dans le cadre de la nouvelle Constitution, la junte a été officiellement dissoute ; le 30 mars, Thein Sein, ancien Lieutenant-Général, ancien 1er ministre proche de Than Shwe, est nommé Président de la République de l’Union de Birmanie. Depuis lors, il convient de relever une certaine évolution positive, symbolisée par l’établissement d’un dialogue inédit entre le gouvernement et La Dame de Yangon, Aung San Suu Kyi. Une orientation saluée par la communauté internationale ; en attendant mieux. • Acteurs en présence : • un establishment militaire récemment «civilisé», profitant de liens privilégiés avec Pékin ; • une opposition (Ligue Nationale pour la Démocratie) vieillissante mais ragaillardie ; • une égérie (Aung San Suu Kyi ; Prix Nobel de la paix 1991) libérée il y a peu (nov. 2010) ; • un clergé bouddhiste vénéré mais discret (depuis la dernière répression de 2007) ; • le Président Thein Sein, à l’orientation pour l’heure bien plus réformiste qu’attendue ; • dans les couloirs du pouvoir, discret depuis un an, le généralissime » Than Shwe ; • des groupes armés ethniques postés sur les frontières, pro ou anti-junte. • PROSPECTIVE: si le nouveau régime abrite sous un jour « civilisé » nombre d’anciens officiers, force est néanmoins de constater que depuis le printemps, l’administration du Président Thein Sein surprend, au bon sens du terme. La rencontre d’Aung San Suu Kyi - désormais libre d’aller au devant de la population – et du chef de l’Etat à Naypyidaw le 19 août atteste, entre autres décisions gouvernementales récentes, de son agenda plus libéral qu’initialement prévu. Une orientation qu’il s’agit de saluer et d’encourager plus avant ; cependant, la prudence reste de mise, la mue ne semblant pas définitivement acquise.
ASIA WARNINGS automne 2011 BIRMANIE Evolution de l’environnement de crise sur 6 mois demain? hier aujourd’hui mauvais passable • POINTS À SURVEILLERces prochains mois: • La poursuite ou non de la politique « d’ouverture » du Président Thein Sein ; • La lutte d’influence entre les tenants d’une ligne dure et les « réformistes » ; • La réponse de l’opposition (Aung San Suu Kyi - ASSK) – coopération limitée ou étendue ? – à cette inédite et bienvenue « main tendue » du nouveau régime ; • Les prises de position d’ASSK sur des questions sensibles (cf. sanctions internationales) ; • Ses prochains déplacements en province ; l’attitude de la foule et des autorités ; • Les rapports du gouvernement avec les groupes ethniques armés : dialogue, combats ? ; • D’éventuelles déclarations du général Than Shwe, fort discret depuis le début de l’année. moyen bon excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS BIRMANIE 30.03 : dissolution officielle de la junte ; gouvernement civil investi ; Thein Sein, désigné Président de l’Union de Birmanie ; appel à la réconciliation nationale. 05.04 : le nouveau régime accueille une délégation de haut rang chinoise. 17.05 : libération de 14 600 prisonniers de droit commun. 18.05 : explosion d’une bombe dans un train près de Naypyidaw ; 2 morts. 18.05 : visite de 4 jours d’un responsable de l’administration américaine. 27.05 : visite de 3 jours en Chine du Président Thein Sein. 03.06 : visite du sénateur américain J. Mc Cain. 10.06 : investissements directs étrangers annuels records : 20 milliards $. 15.06 : affrontements armés entre troupes régulières et rebelles Kachins (KIA). 20.06 : visite du ministre indien des Affaires étrangères. 24.06 : explosion de bombe dans 2 trains près de Naypyidaw et Mandalay. 29.06 : « Aung San Suu Kyi doit cesser ses activités politiques » (gouvernement) 04.07 : le n°2 de l’ambassade birmane à Washington fait défection. 04.07 : 1ère visite en province (Bagan) d’ASSK depuis sa libération en novembre 08.08 : appel à la paix du gouvernement aux groupes ethniques armés. 08.08 : 1er entretien entre Aung San Suu Kyi et un membre du gouvernement. 18.08 : les médias d’Etat (journaux) cessent leur critique des medias étrangers. 19.08 : ASSK à un forum économique à Naypyidaw ; entretien avec Thein Sein. 19.08 : le gouvernement invite les groupes armés à envisager la paix. 26.08 : ASSK rencontre l’émissaire de l’ONU en charge de la Birmanie. 07.09 : le nouveau régime institue une Commission des droits de l’homme. Avril Mai Juin Juillet Août Septembre
BIRMANIE au 15 septembre 2011 TENDANCEcourt terme (3-6 mois) : IMPACT régional: RÉPERCUSSIONS internationales: Légende: important implications internationales moyen impact régional amélioration stand-by dégradation faible
ASIA WARNINGS automne 2011 COREE du nord Dictature communiste 24,5 millions d’habitants 120 000 km² 800 € per capita(revenus annuels) Différend interétatique Crise interne potentielle
ASIA WARNINGS automne 2011 COREE du nord Nature / contours des crises :Différend interétatique ; crise interne potentielle Dictature communiste sur laquelle le monde extérieur a peu de prise, l’énigmatique Corée du nord reste l’acteur étatique de toutes les extrémités. «Techniquement» toujours en guerre avec la Corée du sud et les Etats-Unis (conflit intercoréen de 1950-53), Pyongyang mélange les signaux contradictoires, entre salves rhétoriques vers Séoul et Washington, essais nucléaires (2006 ; 2009), aventurismes militaires inconséquents (torpillage d’une corvette sud-coréenne en mars 2010 ; bombardement de l’ile de Yeonpyeongen nov. 2010) et demandes de reprise du dialogue avec la Corée du sud et les USA. Une posture dangereuse ayant raidi, depuis 18 mois, l’attitude des autorités sud-coréennes et élevé le niveau de tension régionale. Une matrice régionale délicate alors même que le régime poursuit « l’intronisation » graduelle de Kim Jong- un (le jeune général), en prévision d’une année 2012 riche en célébrations (100e anniversaire naissance de Kim Il-sung) et en enjeux. • Acteurs en présence : • l’omnipotent chef de l’Etat Kim Jong-il (68 ans) ; son successeur officiel et fils Kim Jong-un ; • les pléthoriques forces armées (1,2 million d’hommes) ; • le Parti des travailleurs nord-coréens ; • l’appareil d’Etat et ses redoutés services de renseignements ; • les capitales en contact (+ ou – régulier) avec Pyongyang : Séoul, Washington, Pékin, Moscou. • PROSPECTIVE: les fréquents contrepieds émanant ces dernières années de la tortueuse Pyongyang invitent à ne pas surestimer trop hâtivement sa récente et apparente « meilleure volonté ». Soutenue activement par Pékin, son souhait de reprendre le cours interrompu (depuis 2008) des négociations collégiales (Pourparlers à 6) sur le désarmement de ses capacités nucléaires se heurte pour l’heure au scepticisme de Washington, de Séoul et de Tokyo, lesquelles attendent que ces «meilleures dispositions» soient préalablement bonifiées par des engagements sincères et des actions concrètes, qui tardent à venir. Par leur ampleur, les récentes interactions russo-nord-coréennes interpellent les observateurs.
ASIA WARNINGS automne 2011 COREE du nord Evolution de l’environnement de crise sur 6 mois hier demain? aujourd’hui mauvais passable moyen POINTS À SURVEILLERces prochains mois: la posture de Pyongyang vis-à-vis de Séoul (nouvel aventurisme militaire ou « détente ») ; la volonté américaine de reprendre ou non le dialogue (bilatéral) avec Pyongyang ; la reprise – ou le stand-by - des Pourparlers à 6 sur le désarmement nucléaire ; l’attitude du gouvernement sud-coréen vis-à-vis des « gesticulations » du nord ; les indications sur la santé de Kim Jong-il ; sur d’éventuelles dissensions dans l’armée ; l’installation progressive, pas à pas, de Kim Jong-un comme n°2 officiel du régime ; l’attitude de la Chine, interlocuteur privilégiée… et gênée à la fois, de Pyongyang. bon excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS COREE du nord 26.04 : visite à Pyongyang de l’ancien Président américain Jimmy Carter. 29.04 : Pyongyang soumet à Séoul le projet d’un sommet intercoréen. 19.05 : le PAM suggère une assistance alimentaire internationale à la Corée N. 20.05 : visite en Chine de Kim Jong-il et de Kim Jong-un, le « Dauphin ». 30.05 : nouvelles menaces de Pyongyang à l’adresse de Séoul. 01.06 : Pyongyang repousse le projet de Séoul – sous conditions - d’un sommet intercoréen. 03.06 : entretien délégations américaine et nord-coréenne à Washington (droits de l’homme). 19.06 : Pyongyang « promet » de réaliser la réunification nationale « par la force de son armée et de son peuple ». 30.06 : visite infructueuse d’une délégation sud-coréenne sur le site touristique intercoréen – fermé depuis 2008 – du Mont Kumgang. 04.07 : l’Union Européenne enverra une aide alimentaire d’urgence en Corée N. 04.07 : manifestations monstres anti-sud-coréennes à Pyongyang. 07.07 : Pyongyang accuse Washington d’ambitions hégémoniques. 12.07 : 50e anniversaire du traité d’amitié et de coopération Chine – Corée N. 30.07 : entretiens à New York délégations nord-coréenne / américaine. 08.08 : Pyongyang : « Séoul doit renoncer aux manœuvres militaires avec USA ». 09.08 : les médias nord-coréens cessent de critiquer le Président Corée du sud. 10.08 : échanges de tirs d’artillerie à proximité de l’île de Yeonpyong. 12.08 : Pyongyang condamne le Livre Blanc japonais sur la défense 2011. 22.08 : la Corée du nord s’empare du site touristique du Mont Kumgang. 22.08 : 1ère visite de Kim Jong-il en Russie depuis 2002. 04.09 : arrivée de l’aide alimentaire d’urgence américaine. Avril Mai Juin Juillet Août Septembre
COREE du nordau 15 septembre 2011 TENDANCEcourt terme (3-6 mois) : IMPACT régional: RÉPERCUSSIONS internationales: Légende: important implications internationales moyen impact régional amélioration stand-by dégradation faible
ASIA WARNINGS automne 2011 CHINE Etat communiste 1,340 milliard habitants 9,6 millions km² 3 200 €per capita CRISES INTERNESpotentielles
ASIA WARNINGS automne 2011 CHINE Nature / contours des crises :crises internes potentielles Désormais acteur majeur de la mondialisation, la République Populaire de Chine assoit progressivement son statut de puissance internationale émergente, confortée par sa robuste croissance économique (+10,3% en 2010), son abondante trésorerie (1ères réserves de change mondiales) et son aptitude à entretenir des relations avec des régimes mis au ban du concert des nations (Corée du nord, Birmanie, Iran, etc.). 2eme économie mondiale, la Chine communiste souffre toutefois diverses faiblesses internes vis-à-vis desquelles elle se contient difficilement : le particularisme ethnique, religieux, culturel et politique au Tibet, au Xinjiang ou à Taïwan, notamment. La moindre contestation locale fait mécaniquement sortir Pékin (et ses forces de l’ordre) de ses gonds, au grand déplaisir d’une opinion publique internationale prenant souvent fait et cause pour la « minorité » malmenée (tibétaine, ouigour, taïwanaise), renforçant de facto l’ire des dirigeants pékinois criant à l’ingérence. • Acteurs en présence : • le gouvernement chinois : Président Hu Jintao, 1er ministre WenJiabao ; • le gouvernement taïwanais (Président Ma) ; l’opposition parlementaire (DPP) ; • le Dalaï Lama, chef spirituel des tibétains, en exil en Inde depuis un demi-siècle ; • la communauté musulmane ouigour (Xinjiang) ; ses représentants en exil ; • la communauté internationale (démocraties occidentales) et divers groupes de pression. • PROSPECTIVE: hormis peut-être sur le délicat dossier nucléaire nord-coréen où elle s’échine –en vain malgré tout- à ramener Pyongyang à un semblant de raison, la République Populaire de Chine peine à convaincre la communauté internationale de sa capacité – volonté à s’investir dans la résolution de différends politiques complexes, soucieuse d’éviter le «retour de bâton» d’une ingérence dans ses propres affaires intérieures. Ses récentes sorties sévères sur la question tibétaine, la campagne « strike hard » à l’été 2011 au Xinjiang ou encore sa position hostile à de nouvelles ventes d’armes US à Taïwan témoignent de la fermeté de Pékin sur des dossiers sur lesquels elle n’entend aucunement baisser la garde.
ASIA WARNINGS automne 2011 CHINE Evolution de l’environnement de crise sur 6 mois demain? hier aujourd’hui mauvais passable • POINTS À SURVEILLERces prochains mois: • la survenance ou non de nouveaux incidents tant au Xinjiang (cf. Urumqi) qu’au Tibet ; • l’action des « sino-sceptiques » taïwanais, hostiles à un rapprochement précipité avec Pékin • le résultat du prochain scrutin présidentiel taiwanais (janvier 2012) ; • les déclarations, les rencontres et les prochains voyages à l’étranger du Dalaï Lama ; • les conséquences de son « retrait » de la vie politique tibétaine ; • la mobilisation populaire – hostile aux autorités locales - dans les provinces rurales ; • la mise en place progressive de la future « équipe » au pouvoir à Pékin (successeur du Pdt Hu Jintao et du 1er ministre WenJiabao). moyen bon excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS CHINE 01.04 : 5 jours de mobilisation populaire – 2000 personnes - dans le Yunnan 01.04 : Pékin invite Washington à respecter ses « intérêts vitaux » (sécurité). 27.04 : Lobsang Sangay élu chef du gouvernement tibétain en exil. 27.04 : discussion Chine – USA sur les droits de l’homme (Pékin). 05.11 : publication de nouveaux guidelines pour la gestion des conflits sociaux. 11.05 : Hilary Clinton critique l’arrestation de militants pro-démocratie. 19.05 : « porte ouverte à un retour à Lassa du Dalaï Lama » (gouvt. Chinois). 26.05 : explosion de 3 bombes à Fuzhou (Jiangxi ) visant des bâtiments publics 30.05 : 9830 cas d’occupation illégale de terrains en 1er trimestre 2011. 31.05 : manifestation anti-gouvernementale en Mongolie intérieure (Hohhot). 14.06 : 3 jours d’affrontements travailleurs migrants / police à Guangzhou. 22.06 : 140 000 cas de corruption « traités » par les autorités en 2010. 29.06 : arrestations de Tibétains au Sichuan (Gansi). 01.07 : manifestation annuelle à Hong Kong ; 50 000 à 200 000 participants. 05.07 : « la retraite du Dalaï Lama ne sauvera pas sa clique » (People’s Daily). 16.07 : rencontre Barack Obama / Dalaï Lama à la Maison-Blanche. 18.07 : attaque contre un poste de police de Hotan (Xinjiang) ; 4 morts. 19.07 : 60e anniversaire de la « libération pacifique du Tibet ». 19.07 : Dalaï Lama : « je désignerai moi-même mon successeur ». 19.07 : Xi Jinping : « nous écraserons toute tentative de séparatisme au Tibet ». 21.07 : Pékin annonce 15 milliards € d’investissements divers projets au Tibet. 08.08 : investiture de L. Sangay ; promet lutte contre « colonialisme chinois ». 08.08 : Pékin tente de renforcer l’aura du Panchem Lama (choisi par ses soins) 16.08 : nouvelle immolation par le feu d’un moine tibétain au Sichuan. 16.08 : début de la campagne « strike hard » (2 mois) au Xinjiang. Avril Mai Juin Juillet Août Septembre
CHINE au 15 septembre 2011 TENDANCEcourt terme (3-6 mois) : IMPACT régional: RÉPERCUSSIONS internationales: Légende: important implications internationales moyen impact régional amélioration stand-by dégradation faible
ASIA WARNINGS automne 2011 TAÏWAN TAIWAN Démocratie parlementaire 23 millions d’habitants 36 000 km² 14 000 € per capita(revenus annuels) CONFLITinterétatique potentiel
ASIA WARNINGS automne 2011 TAIWAN Nature / contours de la crise :conflit interétatique potentiel Alors que depuis 62 ans Taïwan l’insulaire fonctionne de facto comme un Etat indépendant (République de Chine), de l’autre côté du détroit de Formose, Pékin considère l’île rebelle comme une province à part entière de la République Populaire. Une province qu’il s’agirait, si elle venait à trop revendiquer une indépendance formelle – ce fut le cas sous les administrations indépendantistes du DPP - de ramener, manu militari, dans le giron direct de la loi continentale, nonobstant le coût diplomatique, économique et militaire d’une telle décision. Depuis le printemps 2008 et l’élection du Président MA Ying-jeou du parti Kuomintang (Nationaliste), les rapports (politiques, économiques, commerciaux) entre Pékin et Taipei n’ont jamais été si étroits. Une trame apaisée saluée par Pékin, observée avec circonspection par une partie de l’électorat taiwanais (DPP) alors que se profile le scrutin présidentiel en janvier 2012. • Acteurs en présence : • l’opinion publique taïwanaise ; • le Président Ma (parti politique : Kuomintang) ; • l’opposition (indépendantiste) du DPP ; • les forces armées taiwanaises, friandes de matériels sophistiqués américains (cf. chasseurs F-16). • les autorités chinoises continentales ; • les milieux d’affaires des deux côtés du détroit de Formose ; • la diplomatie américaine, étirée entre Taipei et Pékin. • PROSPECTIVE: l’indiscutable mieux-être constaté ces 3 dernières années dans les rapports sino-taiwanais ne doit pas être pris pour définitivement acquis. S’il convient de louer le bénéfice de 3 années de rapprochement concrétisé par pléthore d’accords inédits, l’édifice bilatéral demeure fragile, exposé aux conjonctures et événements : évoquée en septembre, la fourniture de nouvelles armes américaines aux forces taiwanaises crispe Pékin, inquiète Taipei ce, sur fond de préparation des élections présidentielles début 2012.
ASIA WARNINGS automne 2011 TAIWAN Evolution de l’environnement de crise sur 6 mois demain? hier aujourd’hui mauvais passable • POINTS À SURVEILLERces prochains mois: • la mobilisation de l’opposition (les « sino-sceptiques » indépendantistes) ; • le « grand écart » du Président Ma, entre bénéfices d’un rapprochement avec Pékin, risque d’inquiéter l’électorat et sondages d’opinion ; • la campagne électorale et le scrutin présidentielle de janvier 2012 ; • l’évolution des rapports entre Pékin et Taipei ; • la question de la fourniture de nouvelles armes défensives américaines à Taïwan ; • les éventuelles suites de la récente affaire d’espionnage (arrestation d’un général taïwanais) ; • l’état des relations entre Pékin et Washington. moyen bon excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS TAÏWAN 26.04 : le Président Ma confirme sa candidature pour un second mandat. 26.04 : les universités taiwanaises accepteront désormais des étudiants de Chine continentale. 18.05 : le Président Ma manifeste son souhait d’acquérir 66 chasseurs américains F-16 C/D. 22.06 : Taipei laisse entendre qu’elle réfléchit à un moyen de renforcer ses prétentions de souveraineté en mer de Chine méridionale. 25.06 : tensions en mer de Chine du sud (Chine, Vietnam, Philippines, etc.). 29.06 : Taipei accueille les premiers touristes chinois « individuels » sur l’île. 10.08: le premier porte-avions chinois appareille pour ses premiers essais en mer. 06.09 : le livre Blanc chinois (« China’sPeaceful Development ») met en avant un développement pacifique. 14.09 : deux avions de chasse taiwanais (F-5) s’écrasent en exercice ; relance du débat sur l’opportunité de recevoir des matériels US modernes. Avril Mai Juin Juillet Août Septembre
TAIWAN au 15 septembre 2011 TENDANCEcourt terme (3-6 mois) : IMPACT régional: RÉPERCUSSIONS internationales: Légende: important implications internationales moyen impact régional amélioration stand-by dégradation faible
ASIA WARNINGS automne 2011 INDE / PAKISTAN : le Cachemire le Cachemire Territoire disputé 8 millions d’habitants 222 000 km² CONFLIT potentiel
ASIA WARNINGS automne 2011 INDE / PAKISTAN : leCachemire Nature / contours de la crise :différend interétatique ; conflit potentiel Legs ultra-sensible de la douloureuse partition de l’Empire britannique des Indes à l’été 1947 entre l’Union indienne et la République islamique du Pakistan, l’ancienne principauté du Jammu et Cachemire demeure, après 4 conflits indo-pakistanais (dont 3 au sujet du Cachemire) le nœud gordien des rapports entre New Delhi, qui administre le Jammu et Cachemire (J&K ; 92 000 km²) et Islamabad, laquelle est souveraine sur le Azad Kashmir (78 000 km²), et plus marginalement, Pékin (Aksai Chin ; 42 000 km²). Fomentée depuis la partie pakistanaise, une insurrection séparatiste (infiltrations de militants, de mercenaires) agite régulièrement depuis 1989 la vallée du Cachemire (J&K) ; attentats, assassinats et manifestations (cf. à Srinagar notamment) y sont fréquents ; les périodes de calme bien plus rares, au grand désarroi d’une population cachemirie lassée et meurtrie, s’estimant peu entendue des autorités, et otage de la chaotique relation indo-pakistanaise. • Acteurs en présence : • la population cachemirie (indienne) ; ses responsables politiques (modérés ou radicaux) ; • les militants séparatistes pakistanais ; • le gouvernement indien ; ses pléthoriques forces de sécurité (armée; paramilitaires; police) • le gouvernement pakistanais ; ses forces armées … et ses services secrets ; • la position des autorités américaines ; leur (in)capacité à calmer le jeu. • PROSPECTIVE: si l’été 2011 a été relativement calme au Jammu et Cachemire indien – par rapport à l’été 2010 -, rien ne permet d’affirmer que cette accalmie bienvenue a vocation à perdurer. Nonobstant un nouvel attentat ayant frappé Mumbai (Bombay) en juillet, la décrispation indo-pakistanaise se poursuit sans hâte, volontairement freinée par les réserves des autorités indiennes. Le différend bilatéral sur la souveraineté du Cachemire demeure plus que jamais amarré à l’état des relations entre ces deux voisins. Une situation délicate, du fait de la fragilité du gouvernement civil pakistanais et du jeu trouble de sa hiérarchie militaire.
ASIA WARNINGS automne 2011 INDE / PAKISTAN : le Cachemire Evolution de l’environnement de crise sur 6 mois demain? hier aujourd’hui mauvais passable moyen • POINTS À SURVEILLERces prochains mois: • le niveau d’agitation de la population au Cachemire indien (Jammu & Kashmir ; Srinagar) ; • le bilan humain (population civile cachemirie) des violence au Jammu & K ; • le niveau et la qualité du dialogue entre autorités indiennes et pakistanaises ; • la « volonté » des autorités pakistanaises de coopérer sur le dossier terroriste ; • la survenance de nouvelles actions terroristes contre des intérêts indiens (cf. Mumbai 2008) • la position de Washington, allié d’Islamabad (Afghanistan) et partenaire stratégique de Delhi. bon excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS INDE / PAKISTAN 01.04 : « diplomatie du cricket » ; 1er min. pakistanais invité en Inde. 04.04 : « les militants cachemiris seront défaits avant la fin de l’année » (armée) 01.05 : Osama Ben Laden tué sur le sol pakistanais par un commando d’élite américain, dans une banlieue résidentielle d’Islamabad. 13.05 : Delhi « demande des comptes » à Islamabad (Ben Laden au Pakistan). 20.05 : le ministre indien de la Défense demande au Pakistan d’agir contre le structures terroristes présentes sur son territoire. 27.05 : « l’épicentre de la terreur se trouve chez notre voisin de l’ouest » (ministre indien de l’Intérieur). 30.05 : discussions Inde / Pakistan sur le différend du glacier Siachen. 24.06 : rencontre des Foreign Secretary indiens et pakistanais à Islamabad. 13.07 : triple attentat à Mumbai (Inde) : une quinzaine de victimes. 14.07 : opération des troupes indiennes au Cachemire (district de Kupwara) contre des militants. 25.07 : rencontre des ministres indien et pakistanais des Affaires étrangères. 27.07 : Delhi et Islamabad s’accordent sur la simplification des formalités de voyage au Cachemire. 22.08 : nelle opération militaire indienne : district de Kupwara (Cachemire). 22.08 : infiltration de militants repoussée (district de Poonch ; Cachemire). 29.08 : Delhi accorde une amnistie aux jeunes impliqués à l’été 2010 dans des violences au Cachemire (100 morts) ; 1000 personnes concernées. 01.09 : incident entre troupes indiennes et pakistanaises au Cachemire : 3 morts du côté pakistanais ; tension entre Delhi et Islamabad. 14.09 : les forces indiennes abattent le n°1 du groupe terroriste Lashkar-e-Taiba (ville de Sopore ; vallée du Cachemire). Avril Mai Juin Juillet Août Septembre
INDE / PAKISTAN : le Cachemireau 15 septembre 2011 TENDANCEcourt terme (3-6 mois) : IMPACT régional: RÉPERCUSSIONS internationales: Légende: important implications internationales moyen impact régional amélioration stand-by dégradation faible
ASIA WARNINGS automne 2011 INDE : insurrection maoïste Démocratie parlementaire 1,2 milliard d’habitants 3,28 millions km² 1000 € per capita(revenus annuels) CRISE INTERNE DECLAREE
ASIA WARNINGS automne 2011 INDE : insurrection maoïste Nature / contours de la crise :conflit interne déclaré Puissance économique émergente et « plus grande démocratie du monde » soit-elle, l’Union indienne est contestée dans son fonctionnement et son autorité par une guérilla maoïste (6000 morts depuis 20 ans), désormais active sur de larges pans du territoire (223 districts sur 600 ; 20 Etats dont le Jharkhand, Bihar, Andhra Pradesh, Chhattisgarh, Madhya Pradesh, Maharastra et Bengale occidental, notamment). Cette insurrection a tant gagné ces dernières années en importance et en audace qu’elle incarne, selon les mots du 1er ministre Manmohan Singh, « la menace n°1 à laquelle doit faire face l’Inde ». Face à ce péril, Delhi déploie enfin depuis octobre 2010 des moyens (légèrement plus) adaptés (50 000 hommes) dans l’opération Green Hunt, étirée dans 5 Etats parmi les plus affectés. Une prise en charge plus sérieuse qui peine pourtant à inverser la tendance, les combattants maoïstes conservant leur capacité à harceler, attaquer et défier, depuis leurs redoutes rurales, le pouvoir et ses forces de sécurité. • Acteurs en présence : • la guérilla maoïste ; les populations sous l’emprise de / ou cautionnant le projet maoïste ; • le gouvernement central de New Delhi ; • les forces de sécurité (paramilitaires ; police) ; • les « cousins » maoïstes népalais ; • les différents gouvernements des Etats de l’Union indienne concernés. • PROSPECTIVE: le « problème » maoïste n’est pas en voie de résolution à court terme. La guérilla poursuit son « travail de sape » et étend son influence dans un Etat de l’Union sur 2, peu ou prou challengée par les forces de sécurité qui quant à elles continuent à payer un prix élevé à lutte anti-insurrectionnelle. Delhi et la guérilla ne paraissent pas à même de convenir d’un principe de négociation, moins encore d’une fin des hostilités. En conséquence, les attaques maoïstes au Chhattisgarh – entre autres Etats visés – vont se poursuivre.
ASIA WARNINGS automne 2011 INDE : insurrection maoïste Evolution de l’environnement de crise sur 6 mois demain? hier aujourd’hui mauvais passable moyen bon POINTS À SURVEILLERces prochains mois: l’activité de la guérilla ; ses succès sur les forces de sécurité ; ses offres de dialogue ; les effets du « surge » militaire indien (opération Green Hunt) face aux maoïstes ; la position de Delhi face aux offres de dialogue des maoïstes : acceptation ou refus ? le niveau de détermination du gouvernement ; d’éventuelles preuves de coopération entre maoïstes indiens et népalais. excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS INDE : insurrection maoïste 17.05 : Rahul Gandhi (Parti du Congrès) dénonce des exactions et des violences policières contre des fermiers en Uttar Pradesh. 18.05 : 7 policiers tués lors d’une attaque maoïste dans l’Etat du Chhattisgarh. 10.06 : nouvelle attaque des combattants maoïstes contre des forces de sécurité au Chhattisgarh : 10 morts. 24.06 : le Président de la République conjure les maoïstes de renoncer à la violence. 27.06 : 2 nouvelles attaques maoïstes au Chhattisgarh : 6 soldats tués. 14.07 : la Cour Suprême indienne déclare anticonstitutionnelles les milices locales anti-maoïstes. 21.07 : attaque maoïste au Chhattisgarh ; 4 morts. 13.09 : « le militantisme d’extrême-gauche (maoïstes) : le mouvement le plus violent en Inde » (ministre indien de l’Intérieur) . Avril Mai Juin Juillet Août Septembre
INDE : insurrection maoïsteau 15 septembre 2011 TENDANCEcourt terme (3-6 mois) : IMPACT régional: RÉPERCUSSIONS internationales: Légende: important implications internationales moyen impact régional amélioration stand-by dégradation faible
ASIA WARNINGS automne 2011 ASIE du sud:exposition permanente au terrorisme Afghanistan, Pakistan, Inde, Bangladesh, Népal CRISE DECLAREE
ASIA WARNINGS automne 2011 ASIE du sud:le terrorisme Nature / contours de la crise :exposition permanente au terrorisme De Kaboul (Afghanistan) à Mumbai (Inde), de Peshawar (Pakistan) à Katmandou (Népal), de Lahore (Pakistan) à Kandahar (Afghanistan) et de Rawalpindi à Quetta (Pakistan), le sous-continent indien est offert à une menace terroriste permanente et polymorphe. Les autorités, les opinions publiques ou encore les forces de sécurité demeurent désarmés, impuissants à contenir ou à réprimer ce fléau. Ce dernier prend tantôt les traits du séparatisme (cf. Baloutchistan ; Assam), du sectarisme (cf. Pakistan), du communautarisme (cf. Inde), du fondamentalisme religieux (cf. Afghanistan, Pakistan, Bangladesh) ou encore de la remise en cause de l’autorité de l’Etat (Afghanistan, Pakistan, Inde). Hormis le cas récent du Sri Lanka où l’on note, depuis la fin du conflit civil (mai 2009), une quasi-disparition des attentats, l’ensemble de la région parait irrémédiablement happée par cette calamité (Afghanistan et Pakistan tout particulièrement), face à laquelle il n’est pas un gouvernement ou des forces de sécurité qui semblent actuellement en mesure de « l’emporter ». • Acteurs en présence : • terroristes séparatistes (indiens, sri lankais, pakistanais) ; • terroristes maoïstes (indiens ; népalais) ; • terroristes fondamentalistes religieux (pakistanais, bangladais, afghans) ; • terroristes aux motivations sectaires (pakistanais ; indiens) ; • terroristes aux motivations communautaristes (indiens ; pakistanais) ; • gouvernement de ces différents pays ; • forces de sécurité (police, armée, paramilitaires, services secrets) des Etats concernés. • PROSPECTIVE: depuis la neutralisation définitive du chef d’Al-Qaïda sur le sol pakistanais en mai 2011, le « pays des purs » subit une redoutable inflation des attentats, aux bilans humains élevés. Il en va autant de l’Afghanistan où le recours aux I.E.D et aux attentats-suicides contre les symboles de l’Etat et de la présence étrangère ne faiblit pas. Il est des plus improbables que ces théâtres dégradés connaissent à court terme une inversion de tendance.
ASIA WARNINGS automne 2011 ASIE du sud : le terrorisme Evolution de l’environnement de crise sur 6 mois demain? hier aujourd’hui mauvais passable moyen • POINTS À SURVEILLERces prochains mois: • l’évolution du conflit afghan ; le rapport des forces ANA-OTAN-USA / talibans – insurgés ; • le retrait progressifs des troupes américaines et étrangères d’Afghanistan ; • l’implication des forces pakistanaises contre les talibans et les groupes radicaux / terroristes • la situation au Cachemire indien (infiltrations de militants depuis le Pakistan ; manifestations) ; • la survenance (ou non) d’un nouvel attentat audacieux ou meurtrier en Inde ; • la gestion post-conflit au Sri Lanka et le traitement accordé à la minorité tamoule ; • la situation politique au Népal ; «l’humeur» des maoïstes, hier combattants, aujourd’hui ministres. bon excellent
ASIA WARNINGS automne 2011 CHRONOLOGIE 6 DERNIERS MOIS ASIE du sud : le terrorisme 18.04 : attentat-suicide au ministère de la Défense (Kaboul ; Afghanistan). 27.04 : attentat à l’aéroport de Kaboul (Afghanistan); 9 soldats américains tués. 02.05 : un commando US tue Ben Laden à Abbottabad (65 km d’Islamabad). 13.05 : 2 attentats talibans dans le nord-ouest font 70 victimes (Pakistan). 21.05: attentat-suicide contre le principal hôpital militaire (Kaboul). 23.05 : attaque terroriste contre la base navale de Mehran (Karachi) : 12 morts 27.05 : explosion d’une bombe dans le sud : 7 soldats US tués (Afghanistan). 27.05 : « l’épicentre de la terreur se trouve chez notre voisin de l’ouest » (ministre indien de l’Intérieur). 28.06: attaque contre l’hôtel Intercontinental (Kaboul ; Afghanistan). 12.07 : assassinat à Kandahar de W. Karzai, frère du Président H. Karzai. 13.07 : triple attentat à Mumbai (Inde) : une quinzaine de victimes. 19.08: attentat-suicide contre une mosquée (nord-ouest ; Pakistan) : 40 tués. 19.08: attentat-suicide contre le British Council de Kaboul (Afghanistan). 06.09 : attentat-suicide à Hérat (ouest ; Afghanistan). 13.09 : attaque contre l’ambassade américaine et le QG de l’OTAN (Kaboul). Avril Mai Juin Juillet Août Septembre