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?berblick. Sozialpolitik: 2 EingrenzungenPrim?re Zust?ndigkeit der MitgliedstaatenFelder f?r europ?ische SozialpolitikGleichbehandlungspolitik ?Sozialpolitik? im EG-VertragTendenzielle Einhegung durch den Binnenmarkt?L?sungsans?tzeSchlussfolgerungen. Was ist Sozialpolitik. Sozialpolitik all
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1. Die Europäische Sozialpolitik und der BinnenmarktWas erwarten ArbeitnehmervertreterInnen 27.4.2009
Mag Valentin WedlArbeiterkammer Wien
valentin.wedl@akwien.at
Einstieg: wer hat Mutter oder Vater, die nicht in Ö geboren sind
Österreich Land mit nur sehr wenige Reisebeschränkungen
In Serbien waren 80% der Jugendlichen noch nicht im AuslandEinstieg: wer hat Mutter oder Vater, die nicht in Ö geboren sind
Österreich Land mit nur sehr wenige Reisebeschränkungen
In Serbien waren 80% der Jugendlichen noch nicht im Ausland
2. Überblick Sozialpolitik: 2 Eingrenzungen
Primäre Zuständigkeit der Mitgliedstaaten
Felder für europäische Sozialpolitik
Gleichbehandlungspolitik
„Sozialpolitik“ im EG-Vertrag
Tendenzielle Einhegung durch den Binnenmarkt?
Lösungsansätze
Schlussfolgerungen
3. Was ist Sozialpolitik Sozialpolitik allgemein: Maßnahmen zur Verbesserung der wirtschaftlichen und sozialen Situation der Bevölkerung oder einzelner gesellschaftlicher Gruppen:
zB Sozialversicherung, Sozialhilfe, Arbeitsrecht, (soziale bzw gewerkschaftliche) Grundrechte, Antidiskriminierung ... öffentliche Dienstleistungen ... Bekämpfung der Arbeitslosigkeit ... etc
Sozialpolitik ist alles wofür sich GewerkschafterInnen interessieren
4. Kompetenzaufteilung zwischen EU und Mitgliedstaaten Sozialpolitik als primäre Zuständigkeit der Mitgliedstaaten
Durchbrochen durch:
Rechtsangleichung in der „Sozialpolitik“ ieS (inklusive „Gleichbehandlung“)
Binnenmarkt (insb Marktfreiheiten)
Beeinflusst durch:
c. Wirtschaftspolitische Grundausrichtung der EU
5. EU-Sozialpolitik
6. Gleichbehandlungspolitik Gleiches Entgelt bei gleich(wertig)er Arbeit (nun Art 141 EG)
RL 75/117/EWG: Rechtsweg, Nichtigkeit entgegenstehender Bestimmungen, Entlassungsschutz
Weitere RL, ua Zugang zur Beschäftigung, soziale Sicherheit
... Gleichbehandlungsrichtlinie (RL 2006/54/EG)
Vertrag von Amsterdam: Gender Mainstreaming
Gleichstellung anderer Benachteiligter (insb Antirassismus-RL)
7. „Sozialpolitik“ (Art 136 ff EGV)Ziele Verweist auf soziale Grundrechte (ua ESC und GChsGrR)
Förderung der Beschäftigung
Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen, um dadurch auf dem Weg des Fortschritts ihre Angleichung zu ermöglichen
Angemessener sozialer Schutz
Sozialer Dialog
Dauerhaft hohes Beschäftigungsniveau
Bekämpfung von Ausgrenzungen
8. „Sozialpolitik“ (Art 136 ff EGV)Rechtsangleichung Einfügung von Mindeststandards zur Absicherung gegen Unterbietung
Technischer Arbeitnehmerschutz, zB Arbeitsstätten-RL (RL 89/654/EWG), Lärm-RL (2003/10/EG), Asbest-RL (RL 83/477/EWG)
Arbeitsverhältnis z. B. Elternurlaubs-RL (RL 96/34/EG), Teilzeitarbeits-RL (RL 97/81/EG) RL zu befristeten Arbeitsverhältnissen (RL 99/70/EG), Arbeitszeit-RL (RL 2003/88/EG), Betriebsübergangs-RL (RL 2001/23/EG), Massenentlassungs-RL (RL 98/59/EG) ... Entsende-RL (RL 96/71/EG)
Kollektives Arbeitsrecht: z. B. EBR-RL (RL 94/45/EG), RL Mitbestimmung der Arbeitnehmer in der SE (RL 2001/86/EG).
9. „Sozialpolitik“ (Art 136 ff EGV)Sozialer Dialog Eigenes Rechtsetzungsverfahren der Europäischen Sozialpartner (EGB, BusinessEurope, CEEP)
(Rahmen-)Vereinbarungen
Durch Richtlinien umgesetzt: Neben Elternurlaub, Teilzeitarbeit, befristeten Arbeitsverhältnissen auch
RL zur Arbeitszeit in der Seeschifffahrt (RL 1999/63/EG, 1999/95/EG), zur Arbeitszeitorganisation für das fliegende Personal (RL 2000/79/EG), Arbeitszeit-RL für das Bahnpersonal (RL 2005/47/EG).
Umsetzung durch mitgliedstaatliche KVs: Telearbeit, Stress am Arbeitsplatz
Sektoraler sozialer Dialog
10. Binnenmarkt
11. Binnenmarkt4 EuGH-Urteile, 2 Fragen
12. BinnenmarktEuGH aktivistisch
13. Forderungen zur Reparaturinsb dch EGB
14. EU-Sozialpolitik: Was erwarten ArbeitnehmervertreterInnen „Sozialpolitik“ ieS (Mindeststandards) weiter entwickeln
Sozialen Dialog ausbauen
Gewerkschaftliche Grundrechte schützen
Einzelstaatliche Sozialstaatskompetenz (Sozialsysteme) respektieren
Arbeitnehmerorientierte Wirtschaftspolitik, ua
Kein (Standort-)Wettbewerb zu Lasten der Löhne (Arbeitskosten)
Steuerharmonisierung
Stärkung öffentlicher Dienstleistungen
Kampf gegen die Arbeitslosigkeit
Finanzkrise nicht zu Lasten der ArbeitnehmerInnen ...
Europäische Institutionen, die ihre Anliegen
ernst nehmen
15. EU-Sozialpolitik heute
16. EU-Sozialpolitik morgen
17. Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!
Mag Valentin WedlArbeiterkammer Wien
valentin.wedl@akwien.at
Einstieg: wer hat Mutter oder Vater, die nicht in Ö geboren sind
Österreich Land mit nur sehr wenige Reisebeschränkungen
In Serbien waren 80% der Jugendlichen noch nicht im AuslandEinstieg: wer hat Mutter oder Vater, die nicht in Ö geboren sind
Österreich Land mit nur sehr wenige Reisebeschränkungen
In Serbien waren 80% der Jugendlichen noch nicht im Ausland