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Une définition de l’association. L’association est un contrat “ Convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent en commun d’une façon permanente leurs connaissances ou leur activité, dans un but autre que de partager des bénéfices ”. (Castro).
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Une définition de l’association • L’association est un contrat “ Convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent en commun d’une façon permanente leurs connaissances ou leur activité, dans un but autre que de partager des bénéfices ”. (Castro)
I - Panorama des associations du secteur médico-et social • 4 grands types d’activités : La protection de l’enfance et de la famille Le handicap Les populations en difficulté sociale Les personnes âgées • Un financement « à la française »
La loi du 2.1.02 rénovant l’action sociale et médico-sociale Ses principaux objectifs : 1/ affirmation et promotion des droits des bénéficiaires et de leur entourage proche 2/ élargissement des missions de l ’action sociale et médico-sociale, diversification des interventions des établissements et services
La loi du 2.1.02 rénovant l’action sociale et médico-sociale (suite) 3/ développement des actions de prévention des exclusions (en raison de l ’âge, de l’origine sociale et culturelle, d ’un handicap…) 4/ amélioration des procédures techniques de pilotage du dispositif et coordination des décideurs et acteurs par une organisation plus transparente de leurs relations
Liste des acteurs concourant à la mise en œuvre de l’action sociale et médico-sociale • Etat • Collectivités territoriales et leurs établissements • Organismes de sécurité sociale • Associations • Institutions sociales et médico-sociales
Des missions d’intérêt général et d’utilité sociale • Article 5 de la loi • Refus de la référence à la notion de service public
Action sociale et médico-sociale • Des principes : cf. article 7 de la loi • Le respect de la dignité, • de l’intégrité, • de la vie privée, • de l’intimité, • de la sécurité des personnes accueillies
Des pratiques : Le libre choix des prestations adaptées Une prise en charge individualisée La confidentialité des informations Le droit d’accès à tout document/information La participation directe du bénéficiaire
II - Les associations sanitaires et sociales sur le territoire national et régional • Les associations en chiffres pour le territoire français : • Environ 70 000 nouvelles associations créées par an soit 800 000 en 2004 • 33 % sont issues du secteur sanitaire et social
Un certain poids économique (chiffres 2000) : • 1 000 000 ETP dont 400 000 (40%) pour le seul secteur sanitaire et social • Des petites structures employant 1 ou 2 salariés • 50% de financement public • 21,46 milliards de francs en 1999
Au niveau national pour le secteur sanitaire et social • 24 500 établissements en 2001 • 1 050 000 places • 400 000 salariés (ETP) • Des ressources humaines bénévoles : environ 200 000 personnes pour 23 h par mois en moyenne
Le secteur sanitaire et social en Provence-Alpes-Côte d’Azur • En chiffres : • 59 300 associations dont 1/3 du secteur • 1325 établissements Bonne répartition régionale mais plus d‘établissement dans les départements 04 et 05 (comparé au nombre d’habitants)
III - La spécificité d’une association sanitaire et sociale : son projet • Les différents niveaux de projets dans une association (voir schéma p. 13) • Un projet fondateur fondé sur des valeurs dites « structurantes »
4 grandes valeurs structurantes du secteur associatif sanitaire et social • La primauté à la personne • La non-lucrativité et les solidarités • La réfection du tissu social • La fonction d’avant-garde : veille et innovation sociale La spécificité des associations : combiner et cultiver ces 4 valeurs
IV - Le rôle des associations sanitaires et sociales • Rôle premier : détecter des besoins sociaux et y apporter des formes de réponses afin de permettre aux personnes « fragiles » de la société d ’accéder à leurs droits. • Rôle de cohésion sociale • Rôle de participation citoyenne
IV - Perspectives et enjeux pour les associations du secteur sanitaire et social • Des difficultés qui viennent de l’environnement « extérieur » • Des difficultés ressenties dans le monde associatif
Conclusion : 3 conditions pour s ’en sortir • Renforcer son identité associative • Participer à la construction des politiques sanitaires et sociales • Faire vivre son association en interne, c’est-à-dire réussir cette alchimie compliquée qu’est ce regroupement d’acteurs différents : administrateurs bénévoles, salariés et bénévoles de terrain