MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA ENERGÍA UNLa – CNEA JORNADAS DE ENERGÍA NUCLEAR

1. MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA ENERGÍA UNLa – CNEA JORNADAS DE ENERGÍA NUCLEAR GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS Y COMBUSTIBLES GASTADOS Elvira Maset Gerente del Programa Nacional de Gestión de Residuos Radiactivos Buenos Aires, 29 de junio de 2012

2. ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN • ACTIVIDADES GENERADORAS DE RESIDUOS RADIACTIVOS. • MARCO LEGAL Y NORMATIVO. • CLASIFICACIÓN y GESTIÓN DE LOS RESIDUOS RADIACTIVOS, COMBUSTIBLES GASTADOS Y FUENTES EN DESUSO (CRITERIOS, ETAPAS, DISPOSICIÓN FINAL). • INSTALACIONES DEL PROGRAMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS EN EL CENTRO ATÓMICO EZEIZA.

3. 2 CENTRALES NUCLEARES EN OPERACIÓN 1 CENTRAL EN CONSTRUCCIÓN 6 REACTORES DE INVESTIGACIÓN 4 ACELERADORES DE PARTÍCULAS 3 CENTROS ATÓMICOS 1 CENTRO TECNOLÓGICO 1 PLANTA DE AGUA PESADA 2 PLANTAS DE IRRADIACIÓN 2 MINAS DE URANIO 1 PLANTA DE PURIFICACIÓN DE URANIO 376 INSTALACIONES CON APLICACIONES INDUSTRIALES 3 ESCUELAS DE MEDICINA NUCLEAR 68 CENTROS DE COBALTOTERAPIA 57 CENTROS DE BRAQUITERAPIA 309 CENTROS DE MEDICINA NUCLEAR 45 ACELERADORES LINEALES DE USO MÉDICO 408 LABORATORIOS DE RADIOINMUNO ENSAYO ACTIVIDAD NUCLEAR ARGENTINA

4. ACTIVIDADES QUE GENERAN RESIDUOS RADIACTIVOS • OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CENTRALES NUCLEARES • OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE REACTORES DE INVESTIGACIÓN • PRODUCCIÓN DE RADIOISÓTOPOS • APLICACIONES DE RADIOISÓTOPOS: - EN MEDICINA - EN INDUSTRIA - EN INVESTIGACIONES • FABRICACIÓN DE COMBUSTIBLES NUCLEARES • EXPLOTACIÓN Y PURIFICACIÓN DE MINERALES DE URANIO • CLAUSURAY DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES NUCLEARES

5. ¿QUÉ SON LOS RESIDUOS RADIACTIVOS? SON MATERIALES QUE CONTIENEN ELEMENTOS RADIACTIVOS PARA LOS CUALES NO ESTÁ PREVISTO NINGÚN USO FUTURO Y CUYOS VALORES DE ACTIVIDAD EXCEDEN LOS LÍMITES ESTABLECIDOS POR LA AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR PARA SU DISPERSIÓN EN EL AMBIENTE. POR SUS CARACTERÍSTICAS RADIOLÓGICAS, REQUIEREN SER GESTIONADOS EN FORMA ADECUADA PARA PROTEGER A LA POBLACIÓN Y AL MEDIO AMBIENTE.

6. MARCO LEGAL Y REGULATORIO • CONSTITUCIÓN NACIONAL (Reforma 1994) • - Art. 41: Prohíbe el ingreso de residuos radiactivos al país. • LeyNº 24.804 - Ley de la Actividad Nuclear (1997) • - Asigna a la Autoridad Regulatoria Nuclear la responsabilidad de regular y controlar todas las actividades relativas a la seguridad radiológica y nuclear. • - Asigna a la Comisión Nacional de Energía Atómica la responsabilidad de la gestión de los residuos radiactivos, de los combustibles nucleares gastados y del desmantelamiento de las instalaciones nucleares. • Ley Nº 25.018 - Régimen de Gestión de Residuos Radiactivos (1998) - Reitera las responsabilidades asignadas a la CNEA por la Ley 24.804. - Crea el Programa Nacional de Gestión de Residuos Radiactivos. - Crea el Fondo para la Gestión y Disposición Final de los Residuos Radiactivos. - Instruye a la CNEA para que elabore un Plan Estratégico de Gestión de Residuos Radiactivos e informe anualmente al HCN sobre la marcha del mismo.

7. MARCO LEGAL Y REGULATORIO (continuación) • Ley Nº 25.279 (2000)- Ratifica la adhesión a la “Convención Conjunta sobre Seguridad en la gestión del combustible gastado y sobre seguridad en la gestión de los desechos radiactivos”, vigente desde junio de 2001. • Ley Nº 25.566 (2009)- Declara de interés nacional las actividades para construir una cuarta central nuclear; las que permitan concretar la extensión de vida de la Central Nuclear Embalse y de la Central Nuclear Atucha I y las obras tendientes a la finalización de la construcción, puesta en marcha y operación de la Central Nuclear Atucha II. - Declara de interés nacional y encomendó a la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) el diseño, ejecución y puesta en marcha del Prototipo de Reactor CAREM a construirse en la República Argentina. • Legislaciones provinciales y municipales • Normas regulatorias emitidas por la Autoridad Regulatoria Nuclear

8. GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS Se entiende por gestión de los residuos radiactivos al conjunto de todas las actividades (técnicas, científicas, económicas y administrativas) para cumplir con la caracterización, registro, transporte, tratamiento, acondicionamiento, almacenamiento y disposición final MISIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL Realizar la gestión segura de los residuos radiactivos y de los combustibles gastados, derivados exclusivamente de la actividad nuclear y sus aplicaciones efectuadas en el territorio de la Nación Argentina, de tal manera que se garantice la protección del ambiente, la salud pública y los derechos de las generaciones actuales y futuras. Para ello se deben ejecutar todas las etapas de la gestión mediante el estricto cumplimiento de las normas y de las licencias otorgadas por la Autoridad Regulatoria Nuclear.

9. CLASE DE RESIDUO SISTEMA DE DISPOSICIÓN CONTROL INSTITUCIONAL NIVEL MUY BAJO Sistemas superficiales con mejoras de ingeniería. 50 años NIVEL BAJO Y MEDIO Repositorio de hormigón cercano a la superficie, con barreras míltiples. 300 años NIVEL ALTO Repositorio geológico profundo ( 500 m) No aplicable CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS RADIACTIVOS En Argentina se ha adoptado un criterio de clasificación que relaciona las características de los residuos y el tiempo de aislamiento necesario con el sistema de disposición final propuesto. RESIDUOS DE LA MINERÍA DEL URANIO: Por sus características constituyen una clase diferenciada que requiere ser dispuesta en el mismo lugar donde se origina

10. GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS Y FUENTES SELLADAS EN DESUSO • MINIMIZACIÓN DE VOLUMEN EN LA GENERACIÓN Y EN LA GESTIÓN: • Segregación en origen • Alamacenamiento seguro para su decaimiento • Desregulación autorizada • Reuso (siempre que sea posible) • Reciclado de materiales • Concentración y confinamiento • DISPOSICIÓN FINAL

11. DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS RADIACTIVOS • UBICACION DE LOS RESIDUOS ACONDICIONADOS EN UNA INSTALACION ESPECIALMENTE DISEÑADA CON UN ADECUADO NIVEL DE SEGURIDAD Y SIN INTENCION DE RECUPERACION. • EL AISLAMIENTO SE LOGRA INTERPONIENDO BARRERAS ENTRE LOS RESIDUOS Y LA BIOSFERA APLICANDO EL CONCEPTO DE USO DE BARRERAS MULTIPLES, REDUNDANTES E INDEPENDIENTES A FIN DE LIMITAR LA MIGRACION DE RADIONUCLEIDOS. • DURANTE EL PERIODO EN QUE LAS BARRERAS SIRVEN DE CONTENCION, LOS RADIONUCLEIDOS DECAERAN. • EL SISTEMA DE BARRERAS SE DISEÑA DE ACUERDO CON LA OPCIÓN DE DISPOSICION FINAL ESCOGIDA Y EL TIPO DE RESIDUO RADIACTIVO DE QUE SE TRATE.

12. DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS RADIACTIVOS • SISTEMA DE BARRERAS MÚLTIPLES Y REDUNDANTES • NATURALES: • Formaciones geológicas en las que se instalan los sistemas de confinamiento • ARTIFICIALES: • Barreras de ingeniería que se agregan para aumentar el grado de confinamiento • Ejemplos: • Matriz en la que están contenidos los residuos acondicionados • Contenedores (simples o múltiples) • Materiales de sellado (arcillas, etc.)

13. CELDAS CON COBERTURA PROVISIONAL CONTENEDORES TECHADO MÓVIL TIERRA VEGETAL GRAVA GRUESA 1ª CAPA DE ARENA (DRENANTE) CAPA IMPERMEABILIZANTE DE ARCILLA COMPACTADA 2ª CAPA DE ARENA (DRENANTE) IMPERMEABILIZACIÓN MEMBRANA SINTÉTICA 3ª CAPA DE ARENA (DRENANTE) RELLENO GALERÍA INSPECCIÓN COBERTURA A LARGO PLAZO REPOSITORIO PARA RESIDUOS DE NIVEL BAJO Y MEDIO ESQUEMA DE LA INSTALACIÓN DE “EL CABRIL” - ESPAÑA

14. GESTIÓN DE COMBUSTIBLES GASTADOS Y RESIDUOS DE NIVEL ALTO Los residuos de nivel alto se producen dentro del elemento combustible en los reactores nucleares, como consecuencia de los procesos de fisión nuclear y de captura neutrónica. El combustible gastado que es descargado de un reactor nuclear contiene, además de los residuos de alta actividad, elementos fisionables útiles para fabricar nuevos combustibles nucleares. Es por esta razón que el combustible nuclear irradiado no es considerado un residuo, sino que constituye un recursoenergético estratégico de uso potencial.

15. GESTIÓN DE COMBUSTIBLES GASTADOS DE CENTRALES NUCLEARES ALMACENAMIENTOS INTERINOS SILOS EN EMBALSE PILETA EN ATUCHA PILETA EN EMBALSE

16. Plutonio Uranio Fabricación de combustibles GESTIÓN DE COMBUSTIBLES NUCLEARES GASTADOS COMBUSTIBLES GASTADOS Húmedo (piletas) Seco (silos, bóvedas, etc.) ALMACENAMIENTO INTERINO REPROCESAMIENTO RESIDUOS RADIACTIVOS Nivel bajo, medio, alto Sin reprocesamiento BARRERAS MÚLTIPLES Vidrios Cementos INMOVILIZACIÓN Contenedores especiales resistentes a la corrosión ENVASADO DISPOSICIÓN FINAL Repositorios

17. REPOSITORIOS PARA COMBUSTIBLES GASTADOS O RESIDUOS DE NIVEL ALTO Concepto de barreras múltiples para residuos radiactivos de nivel alto

18. ÁREA DE GESTIÓN EZEIZA (AGE) Superficie: 8 Ha • Disposición final de residuos de nivel bajo • Almacenamiento de residuos de nivel bajo, medio, y fuentes selladas en desuso • Tratamiento y acondicionamiento de residuos de nivel bajo y medio • Almacenamiento de combustibles gastados de reactores de investigación

19. ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS RADIACTIVOS Y FUENTES SELLADAS GASTADAS

20. ALMACENAMIENTO TEMPORARIO DE COMBUSTIBLES DEL RA3 ALMACENAMIENTO HUMEDO EN TUBOS SUBTERRÁNEOS

21. ALMACENAMIENTO CENTRALIZADOPARA COMBUSTIBLES DE REACTORESDE INVESTIGACIÓN Y PRODUCCIÓN (PILETA)

22. ACTIVIDADES DEL PROGRAMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS • INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO • LABORATORIO DE CARACTERIZACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA CALIDAD • LABORATORIO AMBIENTAL • DOCUMENTACIÓN Y GESTIÓN DE CALIDAD • DESARROLLO DE PROYECTOS Y OBRAS • OPERACIÓN DE INSTALACIONES • COMUNICACIÓN SOCIAL • GESTIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

23. GENERACIÓN DE RESIDUOS RADIACTIVOS Y FUENTES SELLADAS EN DESUSO EN ARGENTINA (Año 2011)

24. CONCLUSIONES PARA QUE LA ACTIVIDAD NUCLEAR SEA SUSTENTABLE ES NECESARIO DAR SOLUCIÓN A TODAS LAS ETAPAS DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS RADIACTIVOS QUE SE GENERAN. CON ESA FINALIDAD, LA REPÚBLICA ARGENTINA NECESITA CONTAR CON SISTEMAS PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE SUS RESIDUOS RADIACTIVOS. EL OBJETIVO MÁS IMPORTANTE EN EL MEDIANO PLAZO ES LOGRAR DISPONER DE UN EMPLAZAMIENTO APROBADO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS REPOSITORIOS DE NIVEL BAJO, MEDIO Y MUY BAJO (DE DESMANTELAMIENTO).

25. ¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN! pngrr@cnea.gov.ar www.cnea.gov.ar