III EDICION DEL CURSO DE REGULACION ENERGETICA DE ARIAE: Las redes de energ a y del gas natural Sesi n del programa aca

1. III EDICION DEL CURSO DE REGULACION ENERGETICA DE ARIAE: Las redes de energ�a y del gas naturalSesi�n del programa acad�mico: B.1 (II) MODELOS PARA LA RETRIBUCI�N DE ACTIVIDADES

2. 2 Caracter�sticas de las industrias de redes: Elevados costes hundidos Rendimientos crecientes a escala ? MONOPOLIO NATURAL Se dice que un mercado es un monopolio natural cuando una �nica empresa puede producir bienes y servicios a un coste menor que si hubiera m�s de un productor. Una condici�n necesaria y suficiente es la Subaditividad en costes: Caracter�sticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores

3. 3 Caracter�sticas de monopolio natural: Econom�as de escala (Costes medios decrecientes): Casos de elevados costes fijos (construcci�n de una infraestructura o red muy costosa) y costes variables constantes. Caracter�sticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores

4. 4 Caracter�sticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores

5. 5 Caracter�sticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores

6. 6 Necesidad de regulaci�n: es necesario fijar unos criterios de remuneraci�n de la actividad reguladas que incentiven a los diversos agentes involucrados en la misma a desarrollar su actividad al m�nimo coste y con la m�xima calidad de suministro. Caracter�sticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores

7. 7 Objetivos globales de un modelo retributivo: Objetivo, transparente y no discriminatorio. Incentivar la eficiencia econ�mica y t�cnica, y el traslado de una parte de la misma al consumidor final (coste/ perdidas). Asegurar la viabilidad de las empresas y una retribuci�n razonable a los capitales invertidos. Incentivar el desarrollo eficiente de la red y la calidad del suministro. Objetivos de los reguladores en el dise�o de un marco retributivo

8. 8 �Trade-off� permanente entre eficiencia asignativa y productiva: Eficiencia asignativa : el bienestar social es m�ximo. Esto puede implicar establecer un precio pr�ximo a los costes de producci�n. (Si los precios se igualan siempre a los costes existen incentivos limitados para reducir costes - ineficiencia productiva). Eficiencia t�cnica o productiva : minimizar costes dado un cierto nivel de producci�n. (Los incentivos para reducir costes pueden crear divergencias entre costes y precios - ineficiencia asignativa). Asimetr�as de informaci�n �puede conocer el regular lo �eficiente� que son los costes? Restricciones de los reguladores en el dise�o de un marco retributivo

9. 9 INFORMACI�N REGULATORIA a solicitar por el regulador Restricciones de los reguladores en el dise�o de un marco retributivo

10. ESQUEMAS RETRIBUTIVOS: VISI�N GENERAL

11. 11 Modelos retributivos

12. 12 Modelos retributivos: Coste del servicio

13. 13 Modelos retributivos: Coste del servicio

14. 14 Modelos retributivos: RPI - X

15. 15 Modelos retributivos: RPI � X (ejemplo caso espa�ol)

16. 16 Modelos retributivos: RPI - X

17. 17 Modelos retributivos: RPI - X

18. 18 Modelos retributivos: RPI � X (profit sharing)

19. 19 Modelos retributivos: Yardstick competition

20. 20 Modelos retributivos: Modelos de red de referencia

21. 21 Modelos retributivos: esquema general

22. 22 Modelos retributivos: C�lculo del coste de capital

23. 23 Modelos retributivos: C�lculo del coste de capital

24. 24 Modelos retributivos: C�lculo del coste de capital

25. 25 Modelos retributivos: C�lculo del coste de capital

26. CASO ESPA�OL: MODELO RETRIBUTIVO EN EL SECTOR DEL GAS NATURAL

27. 27 Gas Natural: Empresas Transportistas

28. 28 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

29. 29 Gas Natural: Empresas Distribuidoras

30. 30 Gas Natural: Retribuci�n

31. 31 Gas Natural: desarrollo normativo de la retribuci�n

32. 32 Gas Natural: desarrollo normativo de la retribuci�n

33. 33 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

34. 34 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

35. 35 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

36. 36 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

37. 37 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

38. 38 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

39. 39 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

40. 40 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

41. 41 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

42. 42 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

43. 43 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

44. CASO ESPA�OL: MODELO RETRIBUTIVO EN EL SECTOR ELECTRICO

45. 45 Electricidad: Empresas Transportistas

46. 46 Electricidad: Empresas Transportistas

47. 47 Electricidad: Empresas Distribuidoras

48. 48 Electricidad: Retribuci�n

49. 49

50. 50 Electricidad: Sistema retributivo vigente

51. 51 Electricidad: Sistema retributivo vigente

52. 52 Electricidad: Sistema retributivo vigente

53. 53 Electricidad: Sistema retributivo vigente

54. 54 Gas Natural: Sistema retributivo vigente

55. 55 Electricidad: Sistema retributivo vigente

56. 56 Electricidad: Sistema retributivo vigente

57. 57 Electricidad: Sistema retributivo vigente

58. 58 Electricidad: Sistema retributivo vigente

59. 59 Electricidad: Sistema retributivo vigente

60. 60 Electricidad: Sistema retributivo vigente

61. 61 Electricidad: Sistema retributivo vigente

62. 62 Problem�tica asociada a la situaci�n actual No se contempla la mejora de la Calidad de Servicio ni la reducci�n de p�rdidas. Las empresas distribuidoras acogidas a la D.T. 11� tienen un sistema retributivo propio hasta el a�o 2007. No se controlan las inversiones, ni la naturaleza de las mismas. La retribuci�n no contempla el uso de redes de distribuci�n, con otros fines por lo que se pueden subvencionar actividades en competencia en otros sectores. No da incentivos al desarrollo adecuado de la actividad. Propuesta de la CNE de un nuevo modelo de retribuci�n a la distribuci�n Electricidad: Sistema retributivo vigente

63. 63 Electricidad: Propuesta de retribuci�n a la distribuci�n Nuevo modelo de retribuci�n a la distribuci�n (I): Objetivos: Obtener informaci�n relevante sobre la actividad de distribuci�n que realizan las diferentes empresas Establecer un nivel retributivo adecuado para cada empresa distribuidora Implementar un mecanismo de evoluci�n de la retribuci�n que de incentivos claros y estabilidad regulatoria a las empresas distribuidoras Dise�o del sistema de retribuci�n de la actividad de distribuci�n completo y �nico: v�lido para todas las empresas distribuidoras y para todas las funciones que las mismas realizan

64. 64 Nuevo modelo de distribuci�n (II) Dise�o b�sico del sistema de retribuci�n Se rompe el concepto de bolsa �nica El sistema de reparto de la bolsa inicial fija el punto de partida para la retribuci�n individual de cada empresa distribuidora La evoluci�n de la retribuci�n de cada empresa distribuidora es independiente de las del resto La retribuci�n de cada empresa distribuidora y su evoluci�n se basa en el an�lisis de la INFORMACI�N REGULATORIA Electricidad: Propuesta de retribuci�n a la distribuci�n

65. 65 Nuevo modelo de distribuci�n (III) Dise�o b�sico del sistema de retribuci�n Como herramienta para este an�lisis el regulador debe disponer de un modelo de retribuci�n que permita valorar la eficiencia econ�mica y t�cnica de cada empresa. La informaci�n regulatoria permitir� realizar estudios de an�lisis de costes (benchmarking) para valorar la eficiencia econ�mica de cada empresa El modelo de red de referencia permite valorar la eficiencia t�cnica de cada empresa. Electricidad: Propuesta de retribuci�n a la distribuci�n

66. 66 Nuevo modelo de distribuci�n (IV) Dise�o b�sico del sistema de retribuci�n La evoluci�n anual de la retribuci�n de cada empresa se establece a trav�s de un sistema de �revenue cap� . Cada X a�os (4 � 5) se procede a la revisi�n de la retribuci�n de cada empresa en base a su realidad econ�mica y t�cnica, en la que se establece la senda retributiva prevista para los siguientes periodos. Electricidad: Propuesta de retribuci�n a la distribuci�n