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“ EXPERIENCIAS DE LA INICIATIVA POBREZA Y AMBIENTE (PEI) EN LA REPÚBLICA DOMINICANA” Paola Caram, Oficial de Programa REUNIÓN DE PLANIFICACIÓN DE PROGRAMA 2013-2017 Panamá, Septiembre 2012. Iniciativa Pobreza y Ambiente en RD. ¿ Como empieza la iniciativa PEI en el país?
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“EXPERIENCIAS DE LA INICIATIVA POBREZA Y AMBIENTE (PEI) EN LA REPÚBLICA DOMINICANA” Paola Caram, Oficial de Programa REUNIÓN DE PLANIFICACIÓN DE PROGRAMA 2013-2017 Panamá, Septiembre 2012
IniciativaPobreza y Ambiente en RD ¿ Como empieza la iniciativa PEI en el país? • Participación de los Oficiales de Pobreza y de Medio Ambiente de PNUD en el Taller Regional de Induccionde PEI en noviembre de 2008. • Misiones del equipo PEI al país en 2009. • Fase Preparatoria en 2010 - para generar los insumos necesarios para elaborar un documento de proyecto. • Alianza PEI-REGATTA 2012-2013
IniciativaPobreza y Ambiente en RD • Desde el inicio, la iniciativa ha tenido una gran aceptación, por parte de la Oficina, de las contrapartes y de otras agencias e instituciones que conocen el proyecto. • El hecho de que la República Dominicana, como pequeño país insular en desarrollo, haya sido impactada en los últimos años de manera cada vez más frecuente e intensa por la ocurrencia de eventos climáticos, fundamentalmente tormentas, huracanes y seguidas por períodos de sequía, demuestra claramente la necesidad de vincular el manejo del medio ambiente a los procesos de reducción de la pobreza, y por tanto, la pertinencia de la iniciativa. • Las actividades propuestas en el marco de la iniciativa, han generado grandes expectativas a nivel de gobierno y de otras instituciones, como es el Índice de Vulnerabilidad a shocks climáticos a nivel de hogar.
IniciativaPobreza y Ambiente en RD ¿ Cuales fueron los primeros pasos? • Identificar las capacidades institucionales para la vinculación pobreza-ambiente en los planes de desarrollo. • Identificar la necesidad de información y de argumentos para sensibilizar a los hacedores de política sobre los efectos positivos que tiene una gestión sostenible del medio ambiente en la reducción de la pobreza. • Fomentar la coordinación interinstitucional al igual que inter-unidad dentro del PNUD para lograr una buena articulación entre las partes. • Identificar los instrumentos de planificación con los que cuenta el país e identificar la posibilidad de incluir el enfoque pobreza y ambiente.
LeccionesAprendidas • Fases Preparatorias: son muy útiles • Identificar la disponibilidad de datos e información: aunque es costoso, es necesario evaluar herramientas sobre el terreno • Consolidación de un equipo multidisciplinario • Fomentar la coordinación inter e intra-institucional y con los socios • Apoyar el desarrollo de metodologías, instrumentos y mediciones que permitan avanzar el enfoque del proyecto. 2. Relación cercana con las contrapartes • Permiten la construcción y fortalecimiento de capacidades • Promoción de dialogo inter-ministerial 3. Relación entre distintas iniciativas • Alianza PEI-REGATTA, donantes con elementos comunes, articulados en un solo proyecto
OBJETIVO • Integrar los vínculos entre pobreza, medio ambiente y adaptación al cambio climático en los procesos de planificación y desarrollo, y en las estrategias de protección social a fin de reducir la vulnerabilidad de los hogares rurales pobres, aumentando su resiliencia ante shocks climáticos – como son: tormentas tropicales, sequías e inundaciones . • Para ello es necesario la articulación de las políticas de protección social orientadas a la reducción de la pobreza, con aquellas relacionadas con el manejo sostenible del ambiente, y la adaptación al cambioclimáticoenmarcadas en la END
INICIATIVA CONJUNTA PNUD-PNUMA Este programa nacional sombrilla para la República Dominicana se caracteriza por: • Vincula distintas temáticas (ambiente, pobreza, cambio climático); • Articula distintas iniciativas y fuentes de financiamiento (tales como la Iniciativa Pobreza y Ambiente (PEI, por sus siglas en inglés) y el Portal Regional para la Transferencia de Tecnología y Acción frente al Cambio Climático (REGATTA, por sus siglas en inglés); • Fortalece la alianza entre dos agencias del Sistema de Naciones Unidas, como son Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). • Fomenta la coordinación interna de la Oficina del PNUD en República Dominicana, específicamente entre sus áreas programáticas Unidades de Pobreza, Medio Ambiente, Riesgos y Desastres, Desarrollo Local (Programa ART) y la Oficina de Desarrollo Humano
Alianza PEI-REGATTAProgramaNacionalSombrilla Componentes: • Producto 1: Construida una base de conocimientos y un argumento a favor de la integración de la pobreza, el medio ambiente y el cambio climático en los planes nacionales de desarrollo. • Producto 2: Mejoradas las capacidades a nivel local para la integración de la pobreza, el medio ambiente y el cambio climático en la planificación nacional y territorial. • Producto 3: Diseñado e implementado en una primera fase un proyecto piloto para identificar políticas y buenas prácticas orientadas a reducir la pobreza y la vulnerabilidad climática de hogares afectados en el entorno del Lago Enriquillo.
Alianza PEI-REGATTAProgramaNacionalSombrilla Próximospasos: • Con la designación de lasnuevasautoridadesgubernamentales, el pasado 16 de agosto, se estátrabajando en la socialización y empoderamiento de lasnuevascontrapartes con los objetivos del proyecto. • Se hanelaborado los Términos de Referencia del ComitéDirectivo y del Comités de Gestión del Proyecto, previendose la conformacionoficial de los mismosparalaspróximassemanas • Se realizóunapresentación del proyecto, en preparación a la realización de un Inception Seminar, quepermitiráirdesarrollando los espacios de coordinacióninterinstitucionalnecesariospara la vinculación de pobrezaambientey cambioclimático en los planes de desarrollo. • Revisar la planificación de lasactividades con lasnuevasautoridadesparaavanzar en la implementación de lasmismas