Desenvolvimento Local & Territórios

Desenvolvimento Local & Territórios Juarez de Paula Gerente da Unidade de Desenvolvimento Local SEBRAE

Um olhar que se desloca • Do empreendedor para o ambiente • Da empresa para o território • Do global para o local

Capacitação Cultura empreendedora Iniciação empresarial Gestão empresarial Ambiente favorável Cooperação Legislação / Tributos Inovação Crédito Logística Mercados Empreendedor / Ambiente

Empreendedor / Ambiente Objetivo • Construir um ambiente favorável para a competitividade e a sustentabilidade das MPEs

Competitividade da empresa Escala Inovação Gestão Lobby Competitividade do território Distrito industrial Cluster Sistema produtivo local Sistema local de inovação Empresa / Território

Empresa / Território Objetivos • Densidade empresarial • Dinamismo sócio-econômico • Especialização produtiva do território

Global / Local Globalização • Expansão econômica • Integração competitiva e soberana • Integração subordinada • Exclusão

Global / Local Globalização • Revolução científico-tecnológica • Tecnologias da informação • Fluxo de capitais • Padrões de produção (flexibilização) • Hábitos de consumo • Mudanças culturais

Global / Local Desenvolvimento local • Afirmação de identidade • Elementos distintivos, reputação, singularidades • Ativos locais • Potencialidades, oportunidades • Vantagens comparativas e competitivas

O SEBRAE na promoção do Desenvolvimento Local • Fortalecer as MPEs existentes • Facilitar a criação de novas MPEs • Gerar oportunidades de emprego e renda • Criar um ambiente favorável às MPEs

O SEBRAE na promoção do Desenvolvimento Local • Promover a inclusão social pela via do empreendedorismo • Promover a competitividade e a sustentabilidade das MPEs

Todo desenvolvimento é local • Porque ocorre em algum território • O “local” não é igual a um município • O “local” é qualquer porção territorial que se distingue a partir de certos elementos de identidade • Pode ser uma rua, um bairro, um aglomerado de cidades, uma região etc.

Todo desenvolvimento é local Os elementos de identidade podem ser: • Físico-territoriais • Étnico-culturais • Sócio-econômicos • Político-institucionais

Todo território é uma construção subjetiva • A “invenção” do território depende da ação de um “sujeito” que o institua • A “invenção” ou “instituição” do território pode ser: • Endógena (autonomia) • Exógena (heteronomia)

Todo território é singular • Redes de atores locais • Dotações naturais • Infra-estrutura existente • Cultura empreendedora • Capital humano • Capital social • Ativos locais

Todo desenvolvimento local exige protagonismo local • Identidade (pertencimento) • Cultura empreendedora (auto-estima, auto-confiança, iniciativa) • Capital humano (conhecimentos, habilidades, competências) • Capital social (confiança, cooperação, organização, participação) • Empoderamento

Todo desenvolvimento local exige mudança • Alterar as condições de concentração do conhecimento, do poder e da riqueza • Promover mudanças culturais, sociais, políticas e econômicas • Ampliar a esfera pública • Transformar as relações entre Estado – Mercado - Sociedade

Todo desenvolvimento local depende das redes • Redes técnicas (informação, conhecimento, inovação) • Redes empresariais (conhecimentos tácitos, relações transacionais, cooperação) • Redes político-institucionais (representação de interesses, vocalidade política, lobby) • Redes de atores locais (cidadãos, protagonistas, líderes)

Todo desenvolvimento local depende de recursos • Identificação, mobilização e aproveitamento dos recursos endógenos • Atração, negociação e captação de recursos exógenos

A Metodologia • Organização dos atores locais • Identificação dos ativos locais • Planejamento e pactuação do desenvolvimento local • Apoio ao empreendedorismo local

Ações - UDL • Organização das redes de atores locais e desenvolvimento de instrumentos de governança compartilhada tais como fóruns, conselhos, consórcios, comitês, pactos, agências ou correlatos.

Ações - UDL • Identificação das potencialidades e ativos locais, ou seja, dos negócios com melhores condições para geração deocupação e renda, fortalecimento da economia local, conquista da competitividade e sustentabilidade; através de diagnósticos, estudos, levantamentos, pesquisas ou correlatos.

Ações - UDL • Construção de acordos ou pactos entre os atores locais quanto ao processo de desenvolvimento do território, através de planos, projetos, agendas ou correlatos. • Negociação de parcerias

Ações - UDL • Apoio ao empreendedorismo local, facilitando o acesso a serviços de consultoria em gestão empresarial, inovação tecnológica, comercialização, acesso ao crédito etc.

Erros e soluções • Municípios (pequenos) isolados ou • Municípios agrupados por micro-região ou • Áreas de regiões metropolitanas

Erros e soluções • Abordagem difusa dirigida a toda a sociedade ou • Abordagem focada nos empreendedores locais das atividades mais capazes de gerar ocupação e renda, competitividade e sustentabilidade

Erros e soluções • Agenda local focada nos investimentos estatais ou • Agenda local focada nos investimentos privados, combinados com a captação de novos recursos

Instrumentos importantes • Microcrédito • Comércio Justo e Solidário • Protagonismo Juvenil • Inclusão Digital (Telecentros) • Experiências de economia solidária

Ação do SEBRAE • Nos territórios com baixa densidade empresarial e especialização produtiva: promoção do empreendedorismo • Nos territórios com alta densidade empresarial e especialização produtiva: promoção da competitividade

Ação do Sebrae nos territórios • Identificação, sensibilização, mobilização e organização dos atores locais • Fortalecimento do capital humano • Fortalecimento do capital social • Promoção da cultura de cooperação • Promoção da cultura empreendedora

Ação do Sebrae nos territórios • Capacitação de lideranças • Identificação dos ativos locais • Construção de uma visão de futuro compartilhada • Capacitação em planejamento participativo e gestão compartilhada

Ação do Sebrae nos territórios • Capacitação em elaboração, negociação e gestão de projetos • Capacitação em atração de investimentos e captação de recursos • Apoio ao empreendedorismo local (iniciação empresarial, gestão empresarial e acesso ao crédito)

Ação do Sebrae nos territórios • Identificação dos empreendimentos mais capazes de gerar ocupação e renda e promover a competitividade do território • Melhoria dos níveis de cooperação e parceria entre as empresas • Melhoria das formas de governança

Ação do Sebrae nos territórios • Melhoria de acesso aos serviços de capacitação • Melhoria de acesso aos serviços de crédito • Melhoria de acesso aos serviços de inovação tecnológica • Melhoria da logística

Ação do Sebrae nos territórios • Apoio à criação de marcas próprias • Apoio à adoção de processos de certificação • Apoio à abertura de novos canais de comercialização

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