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I Modelli di previsione economica territoriale del Dipartimento per le Politiche di Sviluppo (DPS). MEF. Roma, 08 maggio 2006. Letizia Ravoni Servizio Progetti, Studi e Statistiche. Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006. MEF. Il DPS
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I Modelli di previsione economica territoriale del Dipartimento per le Politiche di Sviluppo (DPS) MEF Roma, 08 maggio 2006 Letizia Ravoni Servizio Progetti, Studi e Statistiche Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF Il DPS nella sua missione di impostazione e attuazione della politica regionale nazionale e comunitaria si avvale di: • un insieme di informazioni sistematiche • un sistema di modelli statistico-economici integrati nella costruzione di un quadro informativo e di previsione macroeconomico territoriale coerente con la politica economica nazionale Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF Politica regionale Art.158 Trattato dell’Unione Europea; art.119, comma 5 Costituzione italiana Parte della politica di sviluppo diretta al riequilibrio economico e sociale e alla competitività dei territori, tramite: • azioni dirette allo sviluppo di aree che presentano squilibri economici e sociali • risorse aggiuntive rispetto a quelle ordinarie a valere su fondi: nazionali e comunitari Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF Politica regionale La politica di sviluppo regionale richiede un sistema di statistiche e di informazioni continue ed esaustive sui territori relative a: • tendenze economiche e sociali • risorse finanziarie • strumenti di intervento Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Base dati storiche: • Per l’analisi delle tendenze economiche • Conti economici territoriali ISTAT relativi a: Pil, conto risorse impieghi, valore aggiunto (25 branche), unità di lavoro, occupati interni, redditi da lavoro, distribuzione del reddito • a livello di ripartizione, regioni, province e Sistemi Locali del Lavoro (SLL) • rilascio dei dati rispetto al tempo t variabile (da 6 mesi per alcuni aggregati a 23 mesi per i dati completi) Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Base dati storiche: • Per le risorse finanziarie: • Conti pubblici territoriali per la spesa in conto capitale territoriale: Banca dati CPT • Dati finanziari dai bilanci consuntivi degli enti, dalla P.A. e extra P.A. - disponibili al tempo t – 2 per: • ripartizione e regione • settori • livello di governo • componenti: investimenti e trasferimenti Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Base dati congiunturali • di fonte ISTAT, ISAE e Unioncamere relativi a: • occupazione • commercio con l’estero • turismo • vendite • prezzi • clima di fiducia delle imprese e delle famiglie • imprese Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Base dati di monitoraggio della spesa in conto capitale: • Fondo per le Aree Sottoutilizzate (FAS) • Investimenti e incentivi delle Amministrazioni Centrali • Investimenti regionali in Accordi di Programma Quadro (APQ) • Applicativo Intese • Investimenti inclusi in APQ e Completamenti • Monit (RGS – IGRUE) • Investimenti finanziati con Fondi Strutturali Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
Quadro finanziario unico Della spesa in conto capitale per macroaree suddivisa per tipologia: • Ordinaria destinata a programmi di investimento della P.A. diretti allo sviluppo economico in generale senza tenere conto delle diversità territoriali; • Aggiuntiva finalizzata al riequilibrio economico- sociale dei territori in ritardo, proveniente dal: • Bilancio comunitario • Bilancio nazionale MEF Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Quadro finanziario unico Utilizza i dati nazionali della spesa in conto capitale del Conto della P.A. e per la ripartizione territoriale Incorpora per la serie di consuntivo: • la quota CPT della spesa in conto capitale destinata al Mezzogiorno • i risultati dei sistemi di monitoraggio della spesa in conto capitale Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Modelli utilizzati nel QFU per i dati previsionali si considerano i risultati di modelli previsivi relativi agli strumenti di policy: • indicatore anticipatore: per la stima della spesa in conto capitale dell’anno t-1 coerente CPT • previsioni di spesa per strumenti finanziati dal FAS • previsioni di spesa per i fondi strutturali comunitari Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF Modello econometrico di offerta E’ uno strumento quantitativo di valutazione dell’impatto delle politiche di sviluppo per il Mezzogiorno Finalizzato alla simulazione degli effetti di medio lungo periodo degli interventi addizionali di investimento tramite la definizione di scenari alternativi di crescita, coerenti con gli obiettivi delle politiche e le condizioni di contesto nazionali e internazionali Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Modello econometrico di offerta Fornisce simulazioni del processo di convergenza ipotizzato per il Mezzogiorno sulla base di: • previsioni della spesa in conto capitale (QFU) • scenari macroeconomici contenuti nel Documento di programmazione economico-finanziaria (DPEF) • analisi sulla situazione macroeconomica territoriale Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF Modello econometrico di previsione territoriale a breve termine Il modello econometrico di previsione territoriale a breve termine è stato di recente elaborato al fine di fornire uno scenario di previsioni consistenti di breve periodo e di sostenere esercizi di simulazione sugli effetti di modifiche delle variabili di spesa Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF Modello econometrico di previsione territoriale a breve termine Il modello di previsione a breve consiste di un insieme di modelli econometrici per regione, finalizzati alla previsione del Pil. Le variabili informative utilizzate sono: • consumi • alcune variabili congiunturali ISAE • variabili di spesa pubblica Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Quadro macroeconomico territoriale • Integra: • Le previsioni macroeconomiche nazionali • Le informazioni congiunturali e strutturali territoriali • Le previsioni del QFU per macroarea Incorpora le previsioni provenienti dal modello econometrico per il Mezzogiorno Valuta la coerenza della previsione di investimenti fissi lordi nazionali con i programmi di spesa in conto capitale per lo sviluppo Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Quadro macroeconomico territoriale • Fornisce la stima territoriale degli aggregati macroeconomici per il breve e medio periodo in coerenza con: • Le previsioni macroeconomiche nazionali a legislazione vigente • Le previsioni macroeconomiche nazionali programmatiche Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006
MEF • Modelli di simulazione di supporto al negoziato per la politica di coesione 2007-2013: • Utilizza le informazioni economiche e demografiche Eurostat sulle regioni europee dell’UE-27 • In base a simulazioni individua le regioni europee ammissibili ai fondi strutturali 2007-13 e stima la ripartizione delle risorse finanziarie tra Stati Membri • E’ coerente con le previsioni della Commissione europea a livello nazionale e incorpora il quadro delle previsioni territoriali nazionali Gli Strumenti di Analisi e Previsione del MEF – Forum P.A. 08 Maggio 2006