Kas jauns zemes politikā?

1. Kas jauns zemes politikā? Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija Telpiskās plānošanas departaments

2. Zemes politika Tiesības Izmantošana Vērtība Privātais Publiskais

3. Mērķi Nodrošināt racionālu zemes izmantošanu, ievērojot zemes aizsardzības prasības Nodrošināt zemes kā unikāla dabas resursa ilgstspējīgu izmantošanu Izveidot efektīvu un stabilu tiesisko un informatīvo vidi Pilnveidot attīstību veicinošu nekustamā īpašuma nodokļu politiku

4. NĪ tirgus VĒRTĪBA Nodokļi Zemes izmantošana

5. Vērtība ◊Pašvaldības uztur informāciju par NĪN maksātājiem ◊ NĪN – zeme + ēkas ◊NĪN 2011.gadā 1,5% ??? ◊NĪ kadastrālās vērtības ◊NĪN 3% par neapsaimniekotu zemi

6. Tiesību objekts ◊Pašvaldību pirmpirkuma tiesības ◊Citu valstu pilsoņu tiesības iegādāties zemi ◊ Īpašumu formēšanas un tiesību reģistrācijas kārtība ◊ Īpašumu atsavināšanas procedūra un taisnīga atlīdzība

7. Pašvaldību pirmpirkuma tiesības Likums “Par pašvaldībām” (78.pants) MK noteikumu projekts “Vietējo pašvaldību pirmpirkuma tiesību realizēšanas kārtība un termiņi”

8. Zemes īpašnieks (darījuma līgums) Pašvaldības institūcija 20 dienas 5 dienas Atteikums Domes lēmums 10 dienas Pirkuma akts Nostiprinājuma lūgums Zemesgrāmata

9. Citu valstu personu tiesības iegādāties zemi Īpatsvars * 4,11% (no valsts teritorijas) Ludzas rajonā – 17,3 % Ogres rajonā – 8,04% Madonas rajonā – 5,77% Priekšlikums saglabāt ierobežojumus vēl uz 3 gadiem *Dati par citu valsts personu īpašumā iegūtām platībām no 2002.g.-2010.g.1.pusg.

10. Piespiedu atsavināšana Likumprojekts “Par nekustamā īpašuma atsavināšanu sabiedrības vajadzībām” • labprātīgi vai piespiedu kārtā (uz likuma pamata un par taisnīgu atlīdzību) • kādām vajadzībām • procesu nodrošina valsts pārvalde iestāde vai pašvaldība • Nekustamā īpašuma atsavināšanas kārtība • Atlīdzības noteikšanas un izmaksāšanas kārtība

11. MK vai pašvaldības konceptuāls lēmums par projekta (idejas) īstenošanu Institūcijas paziņojums par NĪ atsavināšanas nepieciešamību un uzaicinājums īpašniekam piedalīties NĪ novērtēšanā un sniegt info par apgrūtinājumiem Ministru kabineta vai pašvaldības lēmums par NĪ atsavināšanu par noteikto atlīdzību Institūcija veic darbības, lai identificētu nepieciešamos nekustamos īpašumus Nekustamā īpašuma novērtēšana Atzīme zemesgrāmatā un aicinājums noslēgt līgumu par labprātīgu atsavināšanu Līgums par labprātīgu atsavināšanu Līgums par atlīdzības pieņemšanu un kompensācijas veidu Stājas spēkā likums par NĪ piespiedu atsavināšanu Likumprojekts par NĪ piespiedu atsavināšanu NĪ īpašnieks iesniedz konstitucionālo sūdzību Satversmes tiesā

12. Zemes izmantošana

13. Kāpēc ir svarīgi saglabāt lauksaimniecībā izmantojamās zemes?

14. Holandē pieprasījums pēc LIZ 5x lielāks nekā piedāvājums Vācija turpmākajiem 20 gadiem ir izvirzījusi mērķi samazināt LIZ “pazušanu” līdz 30 ha dienā (pašlaik ~ 115 ha) Zeme kā resurss

15. Ķīnā 17% no lauksaimniecības teritorijām vairs nav izmantojamas tam paredzētajiem mērķiem Valdības atbalsts lauksaimniekiem LIZ iepirkšanā ārpus valsts Zeme kā resurss

16. Pēdējos 60 gados būtiski izmainījusies zemes lietojumu veidu proporcijas

17. Izvēles lauksaimniecībai vai mežsaimniecībai apbūvei vai lauksaimniecībai vides aizsardzībai vai mežsaimniecībai Kādu situāciju vēlamies panākt? Kas ietekmē lēmumu par izvēli? Kāda loma ir teritorijas plānotājam?

18. Zemes izmantošana MK noteikumi par nacionālas nozīmes lauksaimniecības teritorijām Ministru kabineta 2009.gada 30.jūnija noteikumi Nr.689 “Noteikumi par nacionālas nozīmes lauksaimniecības teritorijām”

19. Nacionālas nozīmes LIZ: novērtējums ≥ 60 balles; nogabala platība ≥ 50 ha Nacionālas nozīmes LIZ nosaka teritorijas plānojumos Noteikta kārtība: - sadalīšanai - apbūvei

20. Nosacījumi lauksaimniecības polderu - teritorijas izmantošanas maiņai - pārņemšanas kārtībai

21. Zemes transformācija

22. Zemes īpašnieks Būvniecības iesniegums būvvaldē Būvvalde izvērtē atbilstību TP, izsniedz PAU (ja nepieciešams, pieprasa tehniskos noteikumus) Meliorēta LIZ Nemeliorēta LIZ Īpašnieks vēršas LAD pēc saskaņojuma LAD izsniedz saskaņojumu būvniecībai (BL 14.pants (4), ML 4.pants) B Ū V N I E C Ī B A Būvprojektēšana Būvprojekta saskaņošana būvvaldē Būvatļaujas pieprasīšana un saņemšana Būvdarbi Īpašnieks pasūta kadastrālo uzmērīšanu => aktualizēts situācijas plāns VZD aktualizē NĪVKIS => zemes lietošanas kategorija nomainīta

23. Zemes pārvaldības likumprojekts • Zemes izmantošana • Zemes aizsardzība • Zemes pārraudzība un informācija

24. Valsts un pašvaldību zemju pārvaldība • Valsts īpašumā : • zeme zem teritoriālās jūras u.c. • Vietējo pašvaldību īpašumā : • pludmales teritorijas, kas nav privātpersonu īpašumā vai tiesiskā valdījumā; • zeme zem publiskajiem ūdeņiem; • Bezīpašnieka, bezmantinieka zeme u.c.

25. Zemesgrāmatās neieraksta: • zemi zem teritoriālās jūras un publiskajiem ūdeņiem • pludmales teritorijas • valstij piederošo zemi, ko aizņem valsts transporta un sakaru komunikācijas • zemi zem ielām un pašvaldību ceļiem Īpašuma tiesības uz zemi tiek reģistrētas Nekustamā īpašuma valsts kadastra reģistrā

26. Zemes izmantošana sabiedrības vajadzībām • Sabiedrības vajadzībām un interesēs var noteikt ierobežojumus zemes izmantošanai • Tiesības uz zaudējumu atlīdzību • Veicot teritorijas attīstību, noteikts zemes platības apjoms jāparedz publiskās infrastruktūras vajadzībām • Zeme zem publiskās infrastruktūras nododama pašvaldību īpašumā

27. Zemes izmantošana sabiedrības vajadzībām Tiesības, nenodarot kaitējumu īpašnieka zemei, piekļūt publiskām teritorijām un objektiem

28. Rezerves zemes • Kādas zemes ieskaita Rezerves zemēs • Tiesiskais valdītājs: vietējās pašvaldības / valsts • Uzskaiti nodrošina VZD • Kārtība zemju ieskaitīšanai rezerves zemēs un zemes atsavināšanai • Zeme var tikt iznomāta bez apbūves tiesībām uz laiku, kas nepārsniedz 10 gadus

29. Paldies! edvins.kapostins@raplm.gov.lv